|
четкость.
Велико практическое значение изучения вопросов международного частного
права, знание которых необходимо не только работникам органов внешних
сношений Российского государства, но и юристам, работающим в различных
областях хозяйства, и прежде всего на предприятиях и фирмах различных форм
собственности, в организациях и учреждениях культуры, работникам суда,
прокуратуры, нотариата, загсов и других государственных органов.
31
§ 5. СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА
В настоящем параграфе рассматривается система международного частного
права как учебного курса и как отрасли правовой науки. Ранее уже
указывалось, что предметом международного частного права является
регулирование гражданско-правовых отношений с иностранным элементом. Этим
предопределяются последовательность изложения материала, система деления
курса на соответствующие разделы. Она близка к системе построения учебников
и курсов гражданского права, хотя и не совпадает с ней.
Учебньш курс международного частного права делится на две части: Общую и
Особенную. В Общей части рассматриваются вопросы, которые имеют общее
значение для международного частного права в целом, вопросы, которые могут
быть, так сказать, вынесены за скобки при анализе норм и институтов,
составляющих содержание отдельных тем Особенной части. Общую часть
составляет рассмотрение источников международного частного права, ряда
общих понятий и принципов, прежде всего методов регулирования, учения о
коллизионных нормах, национального режима и режима наибольшего
благоприятствования, принципа взаимности и других принципов международного
частного права. К Общей части следует отнести и рассмотрение правового
положения субъектов гражданско-правовых отношений с иностранным элементом,
государства как особого субъекта таких отношений, иностранных юридических
лиц и иностранных граждан.
Особенная часть обычно состоит из следующих разделов: 1) право
собственности; 2) обязательственное право, и прежде всего договор купли-
продажи товаров и договор перевозки; 3) кредитные и расчетные отношения; 4)
обязательства из правонарушений; 5) авторское и патентное право; 6)
семейное право; 7) наследственное право; 8) трудовые отношения; 9)
международный гражданский процесс.
Развитие международно-правового регулирования имущественных отношений в
области торгового мореплавания дало основание говорить о создании особой
подотрасли международного частного права. В настоя-
32
щей работе гражданско-правовые институты торгового мореплавания,
соответствующие вопросы, возникающие при железнодорожных, воздушных и
автомобильных перевозках, обладающие большой спецификой, рассматриваются в
краткой форме.
§ 6. ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ ЧАСТНОМУ ПРАВУ
1. В дореволюционной русской литературе в области международного частного
права в XIX веке и в начале XX века наибольшей известностью пользовались
труды Н. П. Иванова, К. Малышева, Ф. Ф. Мартенса, А. Пилен-ко, П. Е.
Казанского, А. Нольде и М. И. Бруна. Разработка этих проблем, в отличие от
международного публичного и гражданского права, началась в России
сравнительно поздно. В 1859 году известный русский цивилист Д. И. Мейер в
своих чтениях по русскому гражданскому праву изложил основные положения
учения Савиньи о коллизиях законов.
Первой оригинальной работой в России, специально посвященной
международному частному праву, была работа Н. П. Иванова «Основания частной
международной юрисдикции», изданная в 1865 году в Казани. Бесспорно, писал
Н. П. Иванов, что «законодательная власть государства может и даже обязана
признавать в известных случаях, внутри своих территориальных пределов, силу
иностранных законов — этого требует интерес взаимного общения наций».
Однако, по его мнению, в отличие от точки зрения Савиньи, вопрос о
применении права в случае коллизий между законами должен решаться
законодательной властью государства, а не судебной. Что же касается суда,
то «в случае коллизии между законами отдельных государств судья обязан
поступать на основании своего отечественного закона», а именно на основании
тех постановлений отечественного законодательства, которые прямо
предписЁпают применение иностранных законов. Автор не исключал применения
иностранного права и путем толкования. Следует отметить, что Н. П. Иванов
впервые ввел в научный оборот в России и сам термин «международное частное
право».
2 Зап. № 23»
33
Другому русскому цивилисту — К. И. Малышеву J (1841—1907) принадлежит
заслуга в разработке уче-| ния о так называемых «межобластных коллизиях»,
ко-| торое было весьма актуальным в дореволюционной | России, потому что на
ее территории действовали зако-| нодательные акты различных правовых систем
(Свод! законов России, Гражданский кодекс Наполеона и|
ДР.). , ... | Систематическую
разработку вопросов международ-1
ного частного права осуществил Ф. Ф. Мартене в томе II | своего курса
«Современное международное право ци-j вилизованных народов» (СПб., 1896, с.
285—377). В этом| фундаментальном труде, переведенном на ряд языков,! Ф. Ф.
Мартене, выдающийся русский юрист и дипломат, j исходил из идеи связанности
суверенного государства! некоторыми основными началами международного част-
J ного права, выработанными в процессе международного | общения. Под
международным частным правом Мартене | понимал совокупность юридических
норм, определяющих j применение к данному правовому отношению заинтере- |
сованного лица в области международного оборота «пра-1 ва или закона
отечественного или иностранного госу-| дарства».
j
Курс Мартенса был наиболее известным в дерево-j люционной России. Мартене
последовательно исходил из | идеи международного общения. «Международное
обще-| ние есть единственное верное и положительное осно-| вание, на
.котором может развиваться международное! частное право, и исходя из него
только и могут быть| решены запутанные и сложные вопросы, вопросы о|
применении законов различных государств». Проф.| Ф. Ф. Мартене прежде всего
исходил из междуна-| родно-правовой концепции международного частного |
права. |
Следует отметить большую практическую деятель-j ность Ф. Ф. Мартенса в
области кодификации междуна-Ц родного частного права. Он был «первым
делегатом»! России на Гаагских конференциях по международному! частному
праву и избирался ее вице-президентом. Под| председательством Ф. Ф.
Мартенса при Министерстве-1 иностранных дел России в 1898 году было
создано| Совещание из представителей разных ведомств, в задачу| которого
входили рассмотрение программы работы Гааг-|
34
ских конференций и подготовка соответствующих положений.
Широким подходом к международному частному праву отличались работы П. Е.
Казанского, который относил к международному частному праву
(«международному гражданскому праву») не только коллизионные нормы, как это
делал Ф. Мартене, но и нормы материального права. П. Е. Казанский говорил о
двух задачах «международного гражданского права»: во-первых, создать
всемирный гражданский оборот и обеспечить каждому лицу определенную
совокупность прав и, во-вторых, определить, «законы каких государств должны
применяться к тем или другим отношениям между людьми».
Международному гражданскому праву он посвятил Особенную часть своего
учебника международного права (Одесса, 1904 г.), где определил «общие
начала: понятие и юридическая природа всемирного гражданского права» (§
96), говорил о договорах и кодификации этого права (§ 97), столкновении (т.
е. коллизии) законов (§ 98), а также дал анализ отдельных норм.
Таким образом, несомненная заслуга П. Е. Казанского состоит в том, что он
не ограничивает международное частное право (или, как он его называет,
международное гражданское право) рамками коллизионного права, хотя и не
всегда последовательно проводит в этом отношении свою точку зрения.
Теоретические проблемы Общей части международного частного права (понятие
comitas, публичного порядка, отсылки и др.) были разработаны А. Пиленко
(Пиленко А. Очерки по систематике международного частного права.— 1911.
Второе издание этой работы вышло в 1915 г. в Петрограде). Он же написал
полный очерк международного частного права для первого издания
международного права Листа (Юрьев, 1902, с. 371— 404).
В 1911—1916 годах вышел ряд работ профессора Коммерческого института в
Москве М. И. Бруна, в кото-рь!х отстаивалась точка зрения о цивилистическом
и национальном, а не международном характере коллизионного права (Брун М.
И. Введение в международное частное право.— Пг., 1915 и другие работы).
А. Нольде известен своим «Очерком международного частного права» (второе
издание — СПб., 1909, третье —
2» 35
1912), помещенным в курсе международного права Листа — Грабаря, по которому
училось несколько поколений русских юристов. Достоинством этого очерка
является попытка автора дать свод «русских коллизионных норм». Автор,
говоря о неточности самого термина «международное частное право», обращает
внимание на то, что для того, чтобы этот термин был оправдан, требовалось
бы, «во-первых, чтобы конфликты гражданских законодательств носили всегда
международный характер... и, во-вторых, чтобы решения коллизий давались
международным правом в собственном смысле слова, то есть международными
договорами или обычаями, но никак не внутренним правом отдельных
государств. На самом деле это не так». Нольде признает, в частности, что
«по большей части решения коллизий даются не международным правом, а
внутренним правом отдельных государств» (Лист Ф. Международное право.— С.
465).
2. В советский период первые работы в области международного частного
права были опубликованы ленинградским профессором А. Н. Макаровым, который
сыграл в определенной степени роль связующего звена между дореволюционной и
зарождающейся советской наукой в области МЧП. В СССР им были опубликованы
две работы: «Основные начала международного частного права» (М., 1924) и
«Правовое положение иностранцев в СССР» (М., 1925).
В первой работе он в большей степени опирается на дореволюционную и
западную литературу и в меньшей степени на советскую литературу и практику,
что представляется вполне естественным, поскольку последние в то время
только зарождались, «Под международным частным правом,— по 'мнению А. Н.
Макарова,— надлежит... понимать совокупность правовых норм, определяющих
пространственные пределы действия разнолистных гражданских законов» (с. 7).
В отношении спора о том, «признавать ли международное частное право
правом международным или правом внутренним, государственным», А. Н. Макаров
-исходит из того, что ни у кого не может быть сомнений относительно
принадлежности к международному праву Гаагской конвенции о браке 1902 года
или норм любого иного, договора по вопросам коллизионного права. В то же
время он считает, что «приходится признать безоговорочно;
36
национальные коллизионные нормы нормами внутреннего государственного права»
(с. 25).
Основной вывод, который делает А. Н. Макаров по этому вопросу, следующий:
«Для меня лично,— пишет он,— теорией, отвечающей современному уровню
международного права, является теория раздельности двух правопорядков —
международного и государственного. Логически неизбежным выводом этой
основной теоретической предпосылки является признание раздельности и
коллизионного международного и государственного права» (с. 26).
3. Первая попытка осветить вопросы международного частного права с
позиций нового законодательства была предпринята И. С. Перетерским. Речь
идет об изданной в 1925 году книге «Очерки международного частного права
РСФСР». Позднее была издана такая значительная работа, как учебник
«Международное частное право» (1930 г.) С. Б. Крылова.
В результате совместной работы И. С. Перетерского и С. Б. Крылова в 1940
году был издан учебник международного частного права (в 1959 г. его
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64
|
