детей и их родителей.

В РФ регистрируются браки как между отечественными гражданами и

иностранцами, так и между иностранцами, в том числе и между гражданами

различных государств. Наше законодательство не устанавливает запрета для

вступления российских граждан в брак с иностранцами или необходимости

получения разрешения на такой брак.

Браки наших граждан с иностранными гражданами, а также браки иностранных

граждан между собой заклю-

295

чаются в РФ по российскому законодательству (ст. 161 Кодекса о браке и

семье). Иными словами, в этой области применяется коллизионный принцип

«места заключения брака». Брак заключается в форме, предусмотренной нашим

законодательством, то есть регистрируется в бюро записи актов гражданского

состояния (загсе) в соответствии с установленными для такой регистрации

правилами. Заключение в РФ брака по религиозному обряду не порождает

юридических последствий, хотя бы отечественный закон и признавал такие

браки.

Согласие на вступление в брак в РФ должно быть сделано лично лицами,

вступающими в брак. В ряде стран (Испании, Перу и др.) допускается выдача

доверенности представителю на заключение брака. Наш закон не допускает

такого представительства.

Материальные условия вступления в брак иностранцев также определяются не

по их национальному закону, а по нашему закону. Так, по российскому закону

для вступления в брак требуются наличие взаимного согласия, достижение

брачного возраста и т. д.

Кодекс о браке и семье устанавливает, что браки не могут быть заключены

между лицами, если хотя бы одно из них уже состоит в другом браке, поэтому

гражданин страны, которому его национальный закон разрешает многоженство,

не может вступить в брак в РФ, если он состоит в другом браке, заключенном

вне пределов РФ.

Иностранец не вправе требовать регистрации брака, несмотря на to что

закон страны его гражданства допускает многоженство. В некоторых

мусульманских странах (Турции, Ираке) полигамия не допускается.

При вступлении в брак иностранцев, так же как и при вступлении в брак

наших граждан, проверяется, нет ли препятствий к заключению брака, и прежде

всего не состоят ли такие лица в другом браке. Обязанность сообщать о

препятствиях к вступлению в брак лежит на лицах, вступающих в брак.

Одним из доказательств того, что лицо, вступающее в брак, когда речь идет

о гражданине РФ, не состоит в другом браке, является отсутствие в его

паспорте штампа о регистрации брака. При регистрации браков иностранцев, в

документах которых нет сведений о семейном положении, они должны по

требованию учреж-

296

дения, регистрирующего брак, представить справку, выданную компетентными

органами стран, гражданами которых они являются, о том, что они в браке не

состоят. На практике такие справки обычно выдаются посольствами или

консульствами соответствующей страны в РФ.

Неизвестные нашему праву запреты к вступлению в брак, установленные

законодательством страны гражданства иностранца, не могут привести к отказу

в регистрации брака в РФ (расовые или религиозные ограничения, отсутствие

согласия родителей на вступление в брак и т. п.; например, ст. 31

алжирского Семейного кодекса 1984 г. запрещает мусульманке выходить замуж

за немусульманина). Это относится и к запретам или ограничениям,

установленным законодательством другой страны для браков с иностранцем.

Практически наиболее часто встречается не полный запрет для вступления в

брак с иностранцем, а ограниченный: устанавливается необходимость получения

специального разрешения компетентного органа страны гражданства для

вступления в брак с иностранцем (в конце 80-х годов ограничения такого рода

были установлены более чем в 50 государствах мира). Так, разрешение на

вступление в брак с иностранцем требуется для всех граждан или отдельных

категорий (например, направленных на учебу за границу) по законодательству

Венгрии, Индии, Ирака, Италии, Норвегии, Румынии, Польши, Швеции и других

стран.

При регистрации браков наших граждан с иностранцами в ряде случаев

учитывается законодательство страны гражданства иностранца, что позволяет

уменьшить возможность непризнания брака, заключенного по нашим законам, в

стране гражданства иностранца. Можно привести такой пример: если, согласно

законодательству какой-либо страны, ее гражданин не может вступить в брак с

иностранцем без разрешения, то при отсутствии такого разрешения брак может

быть признан в этой стране недействительным. В подобных случаях наш орган

загса в соответствии с действующими правилами обязан разъяснить вступающим

в брак соответствующие правила национального закона и выяснить, имеется ли

у иностранца соответствующее разрешение на вступление в брак. Если такого

разрешения нет, то по согласованию с лицами, вступающими в брак,

назначается время регистрации брака с таким расчетом, чтобы иностранец

297

мог в течение этого срока получить разрешение. В случае, когда в течение

назначенного срока соответствующее разрешение не будет получено и лица,

вступающие в брак, несмотря на это, будут настаивать на регистрации брака,

орган загса произведет соответствующую регистрацию и без указанного

документа. Такой брак будет действительным по нашему закону, однако он

может быть признан недействительным по национальному закону супруга-

иностранца, что может привести к существенному ущемлению интересов нашего

гражданина при его нахождении в стране супруга-иностранца.

Процедура разъяснения в случаях такого рода имеет существенное значение,

поскольку наш гражданин, вступающий в брак с иностранцем, должен знать

заранее, что не исключено, что он не будет пользоваться в государстве

гражданства другого супруга, а также в третьей стране ни личными, ни

имущественными правами супруга и будет ощущать ряд других отрицательных

последствий, вызванных возможным непризнанием действительности брака за

рубежом.

В договорах о правовой помощи, заключенных в 80-х годах с Болгарией,

Вьетнамом, Венгрией, Чехо-Сло-вакией, Финляндией, предусматривается, что

форма заключения брака определяется законодательством той страны, на

территории которой заключается брак.

В отношении материальных условий заключения брака специальные правила

имеются в договорах о правовой помощи с Вьетнамом и Чехо-Словакией. Так,

согласно ст. 23 договора СССР с Вьетнамом, этот вопрос решается для каждого

из будущих супругов по закону государства, гражданином которого он

является. Кроме того, в отношении препятствий к' заключению брака должны

быть соблюдены и требования законодательства государства, на территории

-которого заключается брак.

Согласно многосторонней Конвенции о правовой помощи стран СНГ от 22

января 1993 г., условия заключения брака определяются для каждого из

будущих супругов законодательством государства, гражданином которого он

является, а для лиц без гражданства — законодательством государства,

являющегося их постоянным местом жительства. Кроме того, в отношении

препятствий к заключению брака должны быть соблюдены требо-

298

вания законодательства государства, на территории которого заключается

брак.

Согласно ст. 6 Закона о гражданстве РФ от 28 ноября 1991 г., заключение

или расторжение брака гражданином РФ с лицом, не принадлежащим к

гражданству РФ, не влечет за собой изменения 1ражданства.

Изменение гражданства одним из супругов не влечет изменения гражданства

другого супруга.

2. Консульские браки. Наше законодательство допускает заключение на

территории РФ так называемых консульских браков, то есть браков,

регистрируемых в иностранных дипломатических или консульских

представительствах.

Браки между иностранными гражданами, заключенные в РФ в посольствах или

консульствах иностранных государств, признаются на условиях взаимности

действительными в РФ, если лица в момент вступления в брак являлись

гражданами государства, назначившего посла или консула (ст. 161 Кодекса

законов о браке и семье РСФСР). Из этого следует, что такой брак будет

признан нашими органами власти действительным при условии: а) наличия

взаимности, то есть если в соответствующем иностранном государстве

допускается регистрация брака в российском посольстве или консульстве; б)

когда оба лица, вступающие в брак, являются гражданами страны, назначившей

дипломатического или консульского представителя.

Консульские конвенции, заключенные с другими странами, допускают

регистрацию консулом браков граждан своей страны. В большинстве таких

консульских конвенций (с Болгарией, Румынией, ФРГ, Чехо-Словакией, Швецией

и др.) предусматривается, что консул имеет право регистрировать браки

согласно законодательству представляемого им государства при условии, что

оба лица являются гражданами представляемого государства. Лишь в отдельных

соглашениях это правило сформулировано несколько иным образом (например,

согласно консульской конвенции с КНР, консул имеет право регистрировать

браки «в соответствии с законодательством представляемого государства и

если это не противоречит законодательству государства пребывания»). В

консульских конвенциях с Кубой и Финляндией указывается, что консул

регистрирует браки в тех случаях,

299

когда он управомочен на это представляемым государством и при условии

соблюдения законодательства страны пребывания.

В консульских конвенциях предусматривается уведомление местных органов о

произведенной в консульстве регистрации брака, если это требуется по

местным законам.

Согласно консульской конвенции с США, консулы могут регистрировать

заключение и расторжение браков, когда оба лица, вступившие в брак или

расторгающие его, являются гражданами представляемого государства, а также

принимать заявления, касающиеся семейных отношений гражданина

представляемого государства, если это не запрещается законодательством

государства пребывания (п. 7 ст. 7).

3. Заключение браков российских граждан с иностранцами за границей.

Граждане Российской Федерации могут вступать в брак с иностранцами как в

РФ, так и за границей. Такие браки могут заключаться с соблюдением формы

брака, установленной законом места его совершения, то есть в соответствии с

законодательством того государства, в котором заключается брак. Будут ли

такие браки, заключенные, например, в муниципалитете, мэрии или ином органе

иностранного государства или же по религиозному обряду, если заключение

брака в такой форме возможно в данном государстве, впоследствии признаны в

России? Наше законодательство о браке и семье отвечает на этот вопрос

утвердительно.

Статья 162 Кодекса о браке и семье предусматривает, что, когда браки

советских граждан с иностранными гражданами заключены вне пределов СССР с

соблюдением формы брака, установленной законом места его совершения, эти

браки признаются действительными в РСФСР, если к признанию нет препятствий,

вытекающих из ст. 15, 16 и 43 кодекса.

Иными словами, такой брак признается в РФ, если при его заключении не

были нарушены материальные условия, необходимые для вступления в брак по

российским законам. Это правило понимается в РФ следующим образом:

материальные условия действительности брака для лица, состоящего в нашем

гражданстве, должны всегда определяться по нашему праву, независимо от

места совершения брака. Что же касается иностранца,

300

вступившего в брак с российским гражданином за границей, то от него нельзя

требовать соблюдения всех предусмотренных российским законодательством

материальных условий вступления в брак; не может, например, быть признан

недействительным такой брак на том основании, что применительно к

иностранцу не были соблюдены условия о брачном возрасте, предусмотренные

нашим законом. Относительно же формы брака условия его действительности

иные: брак, заключенный с соблюдением формы, установленной законом места

его совершения, признается в РФ даже в том случае, если такая форма брака

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64