Sindicatele apără dreptul membrilor săi la munca de a se
dispune liber de aptitudinile lor, de a alege domeniul de activitate si
profesia, dreptul la remunerarea muncii, care ar asigura un nivel de trai
decent.
Sindicatele participa la elaborarea politicii de stat privind utilizarea
forţei de munca, propun masuri de protecţie sociala a persoanelor
disponibilitate de la unităţi, exercita controlul obştesc asupra
respectării legislaţiei cu privire la utilizarea forţei de
munca.
Lichidarea, reorganizarea unităţii sau schimbarea formei de
proprietate, întreruperea totala sau parţială a procesului de
producţie din iniţiativa patronului, fapte ce conduc la reducerea in
masa a locurilor de munca sau la înrăutăţirea
condiţiilor de munca, pot fi efectuate doar cu condiţia
informării, cu cel puţin 3 luni înainte, a sindicatului din
ramura respectiva si iniţierii negocierilor colective in vederea
respectării drepturilor si intereselor lucratorilor.
Desfacerea, din iniţiativa patronului, a contractului individual de
munca cu lucratorul membru de sindicat poate avea loc doar ci acordul organului
sindical.
Drepturile in domeniul protecţiei muncii si protecţiei mediului
înconjurător.
Sindicatele participa la elaborarea politicii de stat in domeniul
protecţiei muncii si protecţiei mediului înconjurător, la
elaborarea programelor de îmbunătăţire a condiţiilor
de muncă a lucrătorilor, efectuează controlul obştesc
asupra îndeplinirii la timp a acţiunilor programate in acest
domeniu.
Sindicatele participa la elaborarea proiectelor de acte normative privind
protecţia muncii, au dreptul sa conteste, in modul stabilit, actele
normative care lezează interesele salariaţilor.
Sindicatele efectuează controlul obştesc asupra stării
protecţiei muncii si a mediului înconjurător prin intermediul
organelor lor elective, inspectoratul tehnic al protecţiei muncii si
împuternicirilor pentru protecţia muncii, care acţionează
in baza regulamentelor aprobate de centrele sindicale corespunzătoare. In
acest scop, ele sînt in drept:
- sa viziteze şi să revizuiască nestingerit
unităţile si subunităţile lor, indiferent de forma juridica
de organizare si de tipul de proprietate, pentru a determina corespunderea
condiţiilor de munca cerinţelor de protecţie a muncii;
- sa prezinte patronului (administraţiei) propuneri, obligatorii pentru
examinare, cu formularea de sugestii privind eliminarea neajunsurilor
depistate;
- sa participe la activitatea comisiilor pentru primirea in exploatare a
obiectelor de producţie, la cercetarea accidentelor de munca;
- sa apere interesele membrilor de sindicat in problemele ce ţin de
protecţia muncii, de acordarea înlesnirilor, compensaţiilor si
altor garanţii social in legătură cu influenta asupra celor ce
muncesc a factorilor de producţie si ecologici nocivi.
In cazul depistării la unităţi a încălcării
cerinţelor de protecţie a muncii, tăinuirii accidentelor de
munca si a cazurilor de îmbolnăviri profesionale ori al
cercetării neobiective a acestor fapte, sindicatul poate cere
conducătorilor acestor unităţi, autorităţilor publice
competente luarea masurilor de neamînat, tragerea persoanelor vinovate la
răspundere.
In cazul periclitării vieţii sau sănătăţii
lucratorilor, sindicatul este in drept sa ceara întreruperea
lucrărilor si suspendarea deciziilor patronului contrare legislaţiei
cu privire la protecţia muncii. Patronul este obligat sa examineze
cerinţele sindicatului si sa-l informeze in scris despre decizia luata.
Dreptul la protecţia socială a lucrătorilor.
In scopul protecţiei sociale a lucratorilor, sindicatele contribuie la
dezvoltarea economiei cu orientarea sociala, participa la elaborarea
programelor sociale in vederea îmbunătăţirii ocrotirii
sănătăţii, asistentei sociale, creării
condiţiilor care sa asigure o viata decenta si dezvoltarea libera a
personalităţii, la realizarea masurilor de protecţie sociala a
lucratorilor, participa la determinarea criteriilor de baza ale nivelului de
trai, efectuează controlul obştesc al respectării
legislaţiei in domeniile menţionate.
Reprezentanţii sindicatelor, în condiţii de paritate cu
partenerii sociali, intra in componenta organului de administrare a bugetului
asigurărilor sociale de stat.
Sindicatele participa la organizarea tratamentului balneo-sanatorial al
salariaţilor, odihnei copiilor si adulţilor, activităţii
şcolilor de educaţie fizica si sport pentru copii, valorificând
mijloacele proprii, mijloacele bugetului asigurărilor sociale de stat,
patronilor, autorităţilor publice şi alte mijloace, în
limita alocaţiilor prevăzute în aceste scopuri de
legislaţia in vigoare.
Dreptul la efectuarea controlului obştesc asupra respectării
legislaţiei muncii si locative
Sindicatele efectuează controlul obştesc asupra respectării
legislaţiei muncii şi locative in unităţi, indiferent de
forma juridica de organizare si de tipul de proprietate, de subordonarea
departamentala sau ramurală, şi în drept să ceara
eliminarea neajunsurilor depistate.
Dreptul la efectuarea controlului obştesc al procesului de privatizare.
Sindicatele în conformitate cu legislaţia, cu contractele
colective de munca si cu statutele lor, efectuează controlul obştesc
asupra respectării actelor normative cu privire la privatizare.
Participarea la soluţionarea litigiilor individuale de munca si a
conflictelor colective de munca.
Sindicatele acorda asistenta juridica membrilor de sindicat, participa, in
conformitate cu legislaţia, la soluţionarea litigiilor individuale de
munca.
Sindicatele participa la soluţionarea conflictelor colective de munca in
problemele legate de interesele profesionale, economice, de munca şi
sociale, de încheierea şi îndeplinirea contractelor colective
de munca, de stabilirea unor noi condiţii de munca şi de trai sau
schimbarea celor existente. Drepturile sindicatelor in procesul de
soluţionare a unor asemenea conflicte sînt stabilite de
legislaţie, de actele normative si de contractele colective de munca.
Sindicatele creează, în conformitate cu legislaţia, servicii
juridice pentru reprezentarea drepturilor si intereselor membrilor lor în
autorităţile publice, inclusiv în autorităţile
judecătoreşti şi în alte autorităţi. Modul de
activitate a unor astfel de servicii este determinat in statutele
(regulamentele) lor, aprobate de organul sindical respectiv.
Dreptul la organizarea si desfăşurarea întrunirilor.
În scopul apărării drepturilor membrilor de sindicat şi
drepturilor sindicatelor, protejării de samavolnicia patronilor,
influenţării asupra autorităţilor publice in vederea
promovării unei politici social-economice ce ar corespunde intereselor
lucratorilor, organul sindical, de sine stătător sau la decizia
membrilor sindicatului respectiv, organizează si
desfăşoară, în modul stabilit de lege, întruniri:
mitinguri, demonstraţii, manifestaţii, procesiuni, marşuri,
pichetări, greve şi alte acţiuni, folosindu-le drept forma de
lupta pentru ameliorarea condiţiilor de munca, majorarea salariului,
reducerea şomajului, întărirea lucratorilor in lupta pentru
drepturile si interesele lor profesionale, economice, de munca si sociale.
Sindicatele pot desfăşura acţiuni comune de solidaritate cu
alte organizaţii, asociaţii, precum si cu centre sindicale din tara
si cu centre similare de peste hotare.
In scopul apărării drepturilor si intereselor profesionale,
economice, de munca si sociale ale membrilor lor, sindicatele folosesc si alte
forme de acţiuni care nu contravin legislaţiei.
Dreptul la informaţie
Sindicatele sînt în drept să primească gratuit
informaţie de la autorităţile administraţiei publice,
patroni şi asociaţiile lor în probleme ce ţin de munca,
salariu, şomaj, dezvoltarea social-economica, starea mediului
înconjurător, privatizare, asistenta sociala, ocrotirea
sănătăţii, spaţiul locativ.
Neprezentarea de către persoanele cu funcţii de răspundere a
informaţiei solicitate sau prezentarea unei informaţii neveridice sa
califica drept împiedicare a activităţii sindicale. Persoanele
vinovate sînt trase la răspundere in conformitate cu
legislaţia.
Sindicatele au dreptul sa primească, sa transmită şi să
difuzeze informaţii prin orice mijloc legitim. In calitate de partener
social, ele beneficiaza gratuit de serviciile organelor de informare in masa de
stat, pot organiza sondaje socio-logice si dispune de centre informative.
f) Repere comparative
Ţinând seama de faptul ca fenomenul sindical are o extensie
relevanta la nivel internaţional şi - concomitent -
îndelungată, sunt necesare, in final, câteva precizări de
ordin comparativ:
- in genere, sindicatele sunt constituite in aplicarea dreptului de asociere
si, in situaţia unor tari chiar in baza unui drept distinct considerat a
fi - dreptul de sindicalizare;
- puterea de negociere a sindicatelor, chiar reprezentative, la
încheierea contractelor colective de munca este supusa in ultima
instanţa voinţei sindicaliştilor dar comporta şi anumite
restricţii;
- sindicatele sunt organizate după principiul libertăţii
sindicale care implica, in principal: reprezentarea intereselor profesionale
ale salariaţilor, caracterul facultativ, libertatea de afiliere,
respectarea pluralismului sindical, independenta sindicatelor fata de stat
[12];
- in genere, legal, sindicatele sunt partenerul social, uneori chiar exclusiv
al patronatului in cadrul negocierii colective: reprezentativitatea lor se
recunoaşte, de regula, pe baza voluntara;
- pe plan mondial, exista o recunoaştere şi o protecţie certa
a dreptului sindical, in principal, prin convenţiile O. I. M. Libertatea
sindicala este protejata si prin Declaraţia Universala a Drepturilor
Omului (1948) si prin Pactul internaţional relativ la drepturile
economice, sociale si culturale (1966). Pentru Europa, ca documente de
referinţa, se impun a fi remarcate Convenţia Europeana a Drepturilor
Omului si Carta Sociala Europeana;
- din punct de vedere doctrinar se recunoaşte existenta
unui drept sindical, cu un conţinut complex (individual si colectiv)
[13].
Concluzie. Fiind o varietate de reglementare a relaţiilor de parteneriat
în relaţiile sociale de muncă la nivelul unităţii,
contractul colectiv exprimă interesele a două grupuri sociale:
salariaţi şi angajatori, de aceea acest fel de contracte este numit
bipartit. Prin Legea Republicii Moldova din 10.11.1995 s-au făcut
modificări şi completări în Legea privind contractul
individual de muncă, unde au fost evidenţiate următoarele tipuri
de contracte colective: contracte colective de muncă ce se încheie
la nivel de unităţi, grupuri de unităţi din una şi
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15
|