-единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; -единовременное пособие при рождении ребенка;

- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1, 5 лет; - ежемесячное пособие на ребенка;

    -пособие по безработице;

-единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей; -единовременное пособие гражданам при возникновении поствакционального осложнения; -единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом; -социальное пособие военнослужащим по контракту, уволенным с военной службы без права на пенсию; -единовременное пособие военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы; -социальное пособие на погребение.

Выплата этих пособий осуществляется за счет Фонда социального страхования, Пенсионного фонда и других внебюджетных фондов. Пособия по временной нетрудоспособности работающим гражданам выплачиваются за счет средств социального страхования, по месту работы. Пособия по временной нетрудоспособности выдаются :

    -в случае болезни самого работника;
    -в случае его санаторно-курортного лечения;

-при болезни члена семьи в случае необходимости ухода за ним; -при карантине;

-при временном переводе на другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профзаболеванием; -при протезировании с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия. Пособие по безработице выплачивается за счет средств государственного Фонда занятости. Одним из видов пособий по государственному социальному страхованию является пособие на погребение. В июне 1997г. был принят закон “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О погребении и похоронном деле”, определивший пособие в размере, не превышающем более чем в десять раз минимальный размер оплаты труда, который действовал на день смерти.

    Тадлица №18
    Пособия
    (на 1 января; рублей; до 1998г. – тыс. руб. )
    1993
    1994
    1995
    1996
    1997
    1998
    1999
    2000
    2001
    Единовременное пособия при рождении каждого ребенка
    21, 4
    73, 1
    102, 5
    948, 9
    1252, 4
    1252, 4
    1252, 4
    1252, 4
    1500, 0

Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1, 5 года 2, 4’

    14, 6
    20, 5
    126, 5
    167, 0
    167, 0
    167, 0
    167, 0
    200, 0
    Ежемесячное пособия на каждого ребенка в возрасте:
    до 6 лет
    1, 9’’
    10, 2
    14, 4,
    от 6 до 16 лет’’’
    8, 8
    12, 3
    до 16 лет’’’
    44, 3
    58, 4
    58, 4
    58, 4
    58, 4
    70, 0

Ежемесячное пособие на детей военнослужащих’’’’, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, в возрасте:

    до 6 лет
    1, 9
    15, 4
    21, 5
    от 6 до 16 лет’’’
    2, 1
    13, 2
    18, 5
    до 16 лет’’’
    2, 1
    66, 4
    87, 7
    87, 7
    87, 7
    87, 7
    105, 0
    Ежемесячное пособие на детей одиноких матерей в возрасте:
    до 6 лет
    1, 9
    15, 4
    21, 5
    от 6 до 16 лет’’’
    2, 1
    13, 2
    18, 5
    до 16 лет’’’
    66, 4
    116, 9
    116, 9
    116, 9
    116, 9
    140, 0
    Ритуальные пособия
    21, 4
    73, 1
    102, 5
    316, 3
    834, 9
    834, 9
    834, 9
    834, 9
    1000, 0
    Минимальный размер пособия по безработице
    4, 3
    14, 6
    20, 5
    63, 3
    83, 5
    83, 5
    83, 5
    83, 5
    100, 0

’ Работающим женщинам, имеющим не менее года трудового стажа, женщинам, не достигшим 18 лет (независимо от стажа), а также обучающимся с отрывом от производства. ’’На детей в возрасте от 1, 5 до 6 лет.

’’’ Учащимся образовательных учреждений – до окончания ими обучения. ’’’’ Проходящих военную службу по призыву.

В сфере социальных пособий главной проблемой остаётся безадресность выплат. Их основные компоненты: пособия и компенсационные выплаты на детей. Задержки этих платежей практически повсеместно составляют от 2 до 8 месяцев. Для обеспечения адресности пособий возможны разные подходы, в том числе совмещающие проверку нуждаемости с распределением величины по категориям. Неотъемлемой составной частью социального обеспечения граждан РФ является система льгот для особо нуждающихся категорий населения. В настоящее время число социальных выплат и льгот составляет свыше 1000. Они установлены более чем для 200 категорий граждан, а численность лиц, претендующих на их получение, достигает почти 100 млн. человек (ветераны, дети, инвалиды, безработные, учащиеся, мигранты и др. ). Особый вид социальной помощи – медицинская помощь.

При заболевании, утрате трудоспособности и в иных случаях граждане имеют право на медико-социальную помощь, которая включает профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь, а также помощь по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособий по нетрудоспособности. Первичная медицинская помощь является основным бесплатным для каждого гражданина видом медицинского обслуживания и включает лечение наиболее распространенных заболеваний, а также травм, отравлений и других мероприятий, связанных с оказанием медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства. Скорая медицинская помощь оказывается гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства; осуществляется лечебно-профилактическими учреждениями независимо от территории, ведомственной подчиненности и формы собственности, медицинскими работниками, а также лицам, обязанными ее оказывать в виде первой помощи по закону или по специальному правилу. Скорая медицинская помощь оказывается бесплатно специальной службой скорой медицинской помощи государственной или муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном Министерством здравоохранения РФ.

    Таблица №19
    Скорая медицинская помощь
    1990
    1996
    1997
    1998
    1999
    2000
    Число больниц скорой медицинской помощи
    58
    54
    55
    56
    59
    49
    В них коек, тыс.
    42, 4
    37, 2
    37, 5
    37, 8
    39, 1
    29, 3
    Средняя мощность одной больницы, коек
    731
    689
    681
    675
    663
    598
    Число отделений скорой медицинской помощи
    3042
    3164
    3150
    3135
    3142
    3172

Численность лиц, которым оказана скорая помощь амбулаторно и при выездах, на 1000 населения 348

    348
    348
    346
    348
    362

При заболеваниях, требующих специальных методов лечения, диагностики и использования сложных медицинских технологий, оказывается специализированная медицинская помощь. Этот вид помощи осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан, личных средств граждан и других источников, не запрещенных законодательством РФ. Медицинская помощь гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается бесплатно в предназначенных для этой цели учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения. Программой государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью, утвержденной постановлением Правительства РФ от 11 сентября 1998г. , предусмотрено предоставление бесплатно следующих видов медицинской помощи: -скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронологических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах; -амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике, диагностике и лечению заболеваний, как в поликлинике, так и на дому; -стационарная помощь.

При оказании скорой медицинской и стационарной помощи осуществляется бесплатная лекарственная помощь. Санаторно-курортное лечение-это самостоятельный вид социального обеспечения, которое предполагает обеспечение граждан путевками на санаторно-курортное лечение бесплатно или со скидкой. Законодательством указывается круг лиц, имеющих право на санаторно-курортное лечение бесплатно либо со скидкой. Так, льготами по обеспечению путевками в санатории-профилактории пользуются: -беременные женщины;

    -граждане пожилого возраста (по медицинскому заключению);
    -дети-инвалиды в возрасте от 3 до 16 лет;
    -инвалиды I группы;
    -инвалиды, участники Великой Отечественной войны;
    -ветераны боевых действий на территории других стран;
    -ветераны труда и т. д.

В значительной степени такая помощь оказывается бесплатно. Однако даже богатые страны не способны целиком возложить расходы здравоохранения на плечи государственного бюджета, часть медицинских услуг и лекарства являются платными. В период перехода России к экономике рыночного типа неизбежно частичное использование денежных средств населения и предприятий на нужды здравоохранения в форме платной и страховой медицины. Страховая медицина предусматривает формирование страховых фондов из заработной платы и других отчислений предприятий и организаций. Денежные средства страховых фондов передаются медицинским учреждениям, что дает право участнику фонда обратится в любое время за необходимой медицинской помощью ранее оплаченной.

    Таблица №20

Средние цены на отдельные виды медикаментов и перевязочных материалов (на конец года; рублей; до 1998г. -тыс. руб. )

    1996
    1997
    1998
    1999
    2000
    Аспирин отечественный, за 10 таблеток
    1, 00
    0, 99
    1, 30
    1, 62
    1, 58
    Анальгин (кроме детского) отечественный, за 10 таблеток
    1, 21
    1, 20
    1, 72
    2, 55
    2, 57
    Валокордин, флакон 20 мл.
    5, 32
    9, 17
    20, 92
    28, 50
    27, 96
    Корвалол, флакон 25 мл.
    5, 32
    2, 62
    3, 63
    4, 08
    5, 42
    Валидол, за 10 таблеток
    1, 18
    1, 30
    1, 99
    2, 89
    2, 98
    Нитроглицерин, за 10 таблеток
    0, 29
    0, 41
    0, 72
    1, 49
    3, 18
    Эритромицин, за 10 таблеток
    8, 05
    7, 55
    9, 83
    15, 42
    19, 17
    Йод, за 10 мл.
    1, 83
    1, 94
    2, 33
    2, 77
    3, 21
    Бинты, за шт.
    …
    1, 97
    2, 53
    3, 14
    3, 24
    Вата отечественного производства, за 100г.
    5, 28
    5, 12
    7, 79
    9, 22
    8, 99
    Таблица №21
    Средние цены на отдельные виды медицинских услуг
    (на конец года; рублей; до 1998г. -тыс. руб. )
    1996
    1997
    1998
    1999
    2000
    Первичный прием к врачу-специалисту, за одно посещение
    29, 40
    35, 06
    41, 90
    52, 67
    62, 97
    Лабораторные анализы за один анализ
    13, 92
    19, 49
    24, 40
    31, 22
    37, 99

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10