|
| |бухгалтеров, связанные с проведением экзаменами для CPA и |
| |другими проблемами |
|1993 |Внесены изменения в Коммерческий кодекс с целью расширения прав|
| |акционеров и полномочий штатных аудиторов, а также улучшения |
| |процедур, связанных с возникающими долговыми обязательствами |
|1995 |Изменены стандарты бухгалтерского учета операций в иностранной |
| |валюте. |
| |Появился Закон про улучшение и расширение сферы контроля и |
| |менеджмента в финансовых учреждениях |
|1998 |Отмечена пятидесятая годовщина с начала деятельности CPA в |
| |Японии |
|1999 |Опубликованы стандарты бухгалтерского учета финансовых |
| |инструментов. |
| |Внесены изменения в Коммерческий кодекс с целью создания новой |
| |фондовой биржи и трансфертной системы. |
| |Исправлены стандарты бухгалтерского учета операций в |
| |иностранной валюте |
Сфера обязательного аудита в Японии
|Виды аудита и |Объекты аудита |
|законодательные| |
|акты | |
|Обязательный |компании (kabushiki kaisha) с неоплаченными обычными |
|аудит |акциями на сумму 500 млн. иен и более, или общей суммой|
|Коммерческий |долговых обязательств 20 млн. иен и более; |
|кодекс и |взаимные страховые компании, кредитные банки (shinyo |
|связанные с ним|kinko), кредитные кооперативы (shinyo kumiai), трудовые|
|законы |банки (rodo kinko), определенные соответствующими |
| |законами |
|Закон про |комнании, внесенные в список на фондовой бирже; |
|ценные бумаги и|компании, зарегистрированные Японской ассоциацией |
|фондовый рынок |дилеров ценных бумаг; |
| |компании, предложившие для свободного обращения ценных |
| |бумаг на сумму 500 млн. иен и более; |
| |компании, насчитывающие по крайней мере, 500 акционеров|
|Другие случаи |частные школы, получающие субсидии от государства или |
|обязательного |местных органов власти; |
|аудита |профсоюзы; |
| |отчеты о субсидиях, предоставляемые политическими |
| |партиями в соответствии с Законом про помощь |
| |политическим партиям; |
| |местные органы власти |
|Необязательный |компании, в которые инвестировали средства малые и |
|аудит (не |средние инвестиционные и консультационные фирмы; |
|предусмотренный|религиозные и некоммерческие организации, |
|законом) |потребительские кооперативы и организации |
| |здравоохранения; |
| |аудит в случаях слияния компаний, передачи или |
| |приобретения бизнеса; |
| |аудит в других случаях, не указанных выше |
|Международный |японские компании, числящиеся в биржевых списках других|
|аудит |стран; |
| |иностранные компании, осуществляющие операции в Японии |
Ставится на более высокий уровень контрольно-ревизионная деятельность
в восточноевропейских странах (Польше, Чехии, Словакии, Венгрии и Румынии),
где в сущности воссоздается аудиторская профессия. В Польше, как и в других
восточно-европейских странах, при переходе к рыночной экономике столкнулись
с отсутствием кадров аудиторов, что сразу же поставило перед необходимостью
их подготовки. Срочное создание аудиторской службы заставляет в качестве
аудиторов временно привлекать людей знакомых с ревизорской деятельностью и
занимающимся ею. Например, в ПОЛЬШЕ после издания «Закона о проверке и
публикации финансовых отчетов, а также об аудиторах и их самоуправлении»
предусмотрено в течение четырех лет допускать к выполнению аудиторских
обязанностей ревизоров, имеющих соответствующее образование и выразивших
желание стать аудитором. По истечении четырех лет в списках могут остаться
только специалисты с высшим образованием, сдавшие соответствующие экзамены
перед Государственной экзаменационной комиссией, назначенной министром
финансов по соглашению с Аудиторской палатой и имеющие не менее четырех лет
практического стажа, в т. ч. не менее двух лет под руководством опытного
бухгалтера-аудитора или же имеющие не менее пяти лет практической работы на
руководящих постах, два года практики под руководством бухгалтера-аудитора.
Кроме того, будущие аудиторы должны принести присягу на добросовестное
выполнение своих обязанностей. Текст присяги гласит: «Обещаю, что в
качестве бухгалтера-аудитора буду исполнять доверенные мне задания с
чувством ответственности, со всей добросовестностью и беспристрастностью, в
соответствии с требованиями закона и профессиональными нормами,
руководствуясь в своих действиях профессиональной этикой и независимостью.
Выявленные во время проверки факты и обстоятельства, касающиеся третьих
лиц, обязуюсь хранить в тайне».
Будущие польские аудиторы обязаны сдавать устные и письменные экзамены
по следующим предметам: по общему курсу бухгалтерского учета, по курсу
учета затрат на производство, оценке баланса и финансового положения, по
организации внутреннего контроля по информатике, гражданскому и трудовому
праву, по финансам и статистике.
Определенных коррективов в методологии учета требует линия на
сближение построения учета и отчетности с западноевропейскими стандартами,
что в дальнейшем должно обеспечить интеграцию Польской экономики в Общий
рынок.
С 1 января 1991 г. вступили в действие новые принципы организации
бухгалтерского учета, основанные на положениях 4 директивы Совета
Европейских Сообществ. Поэтому, с мая по октябрь 1991 г. было организовано
несколько трехнедельных семинаров для лекторов, которые, в свою очередь,
должны проводить семинарские занятия с будущими аудиторами. С помощью
Института присяжных бухгалтеров Англии и Уэльса, а также транснациональной
аудиторской фирмы «Куперс энд Лайбрэнд» были подготовлены 120 лекторов для
проведения семинаров. Упор в подготовке делался на умение читать и
анализировать баланс и годовой отчет при аудиторской проверке. Кроме того,
будущие аудиторы изучают способы точного определения финансовых
предприятий, финансового положения предприятий, а также учет операций,
связанных с обращением ценных бумаг. Большое внимание при профессиональной
подготовке уделяется изучению основ частного коммерческого права. В целом
ставится задача приблизить подготовку аудиторов к тем требованиям, которые
предъявляются в странах Общего рынка.
Нынешняя ситуация в Польше характеризуется тем, что сокращается число
крупных и лавинообразно растет количество средних и мелких предприятий.
Поэтому будущий аудитор обязан быть мастером на все руки: досконально знать
бухгалтерский учет и уметь осуществлять все бухгалтерские операции, начиная
с первичного документирования и кончая составлением баланса и других форм
отчетности. Оценивая достоверность отчетности и, анализируя, финансовое
положение предприятия, аудитор должен посоветовать, как не в ущерб
владельцам (или владельцу) предприятия платить налоги государству, как
рационально использовать полученные кредиты и дать оценку возможности их
погашения.
Существенную методическую и финансовую помощь Польше в подготовке
специалистов нового типа оказывают французские аудиторы через фонд Франция
— Польша. В 1991 г. были также проведены занятия с будущими преподавателями
на организуемых впоследствии семинарах в различных округах страны.
Опыт Польши представляет большой интерес. Естественно, условия стран
СНГ во многом отличаются. В Польше никогда до конца не искоренялась частная
собственность и, всегда был жив дух предприимчивости, что во многом
облегчило переход страны к рыночной экономике. Довольно оживленные
экономические, научные и культурные связи с Западом позволяли польским
предпринимателям знакомиться с передовым зарубежным опытом в области
организации деловой деятельности (а проще говоря, бизнеса, внешней
торговли, валютно-финансовых операций). Этому способствовала также
многочисленная польская диаспора во многих европейских и американских
государствах, представители которых часто посещали Польшу, принося свои
представления о современном предпринимательстве и о требованиях,
предъявляемых к предприятию в условиях рыночной экономики. Поэтому польским
экономистам и предпринимателям многие азы рыночного хозяйства были уже
хорошо знакомы.
Как в Польше, так и в ВЕНГРИИ уже давно существовала категория
эксперта-бухгалтера (но не в том смысле, который имеет место при назначении
эксперта-бухгалтера при проведении судебно-бухгалтерской экспертизы во
время предварительного следствия и на суде). Техника бухгалтерской
экспертизы, профессиональные и этические требования к экспертам-бухгалтерам
во многом совпадали с приемами аудиторской проверки, деловыми и
нравственными нормами, которые отвечают требованиям, предъявляемым к
бухгалтерам-аудиторам. Например, бухгалтера-эксперты так же, как и
аудиторы, занимались проверкой отчетов и, в первую очередь, балансов
предприятий, состояния бухгалтерского учета и готовили свои заключения по
результатам проверки, давая одновременно рекомендации по улучшению работы
предприятия в целом, а не только о его финансовой деятельности.
Большая работа по подготовке аудиторских кадров проводится созданным
1987 г. Венгерским обществом бухгалтеров-аудиторов, когда страна стала
переходить к рыночной экономике. Проблема нехватки (скорее, полного
отсутствия квалифицированных аудиторов) оказалась весьма строгой и для нее.
Однако, с самого начала были приняты самые энергичные меры и организовано
централизованное. управление процессом подготовки кадров. В частности,
аудиторский коллектив Венгерского общества бухгалтеров-аудиторов подготовил
указания, которые должны послужить повышению квалификации профессиональных
аудиторов. В указаниях, служащих дополнением к Закону о бухгалтерском
учете, содержатся необходимые сведения о задачах аудитора, его приемах и
методах, о порядке заключения договорных отношений аудиторов с клиентами, о
соблюдении конфиденциальности и т. д. 6 настоящее время комиссия Общества
занята разработкой квалифицированных требований и условий допуска будущих
соискателей на звание бухгалтера-аудитора к квалификационным экзаменам.
.Одновременно намечаются меры по переподготовке и повышению квалификации
специалистов, уже имеющих звание бухгалтеров-аудиторов. Организовано
изучение по западным образцам и ознакомление с основами аудита, согласно 4-
й и 8-й директивам Совета Европейских Сообществ. Соответствующие занятия
проводились в Экономическом университете и Финансово-учетном институте с
тем, чтобы студенты смогли своевременно подготовиться к своей будущей
практической деятельности.
Венгерским аудиторам оказывают помощь западные аудиторские фирмы.
Например, одна из этих фирм провела занятия с членами Венгерского общества
бухгалтеров-аудиторов, при этом излагались принципы аудиторской работы, а
также приводились практические примеры. Следует отметить, что этим занятиям
оказало материальную поддержку правительство земли Северная Рейн-Вестфалия
ФРГ.
Налаживается сотрудничество венгерских аудиторов с коллегами из
институтов аудиторов Англии, Уэльса и Северной Ирландии.
Однако перестройка хозяйственного механизма в восточно-европейских
странах, связанная с их переходом на рыночную экономику и «возвратом в
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33
|
