реферат
реферат

Меню

реферат
реферат реферат реферат
реферат

Правовое регулирование форм участия населения в осуществлении местного самоуправления (на примере территориального общественного самоуправления города Омска)

реферат
p align="left">4.3.1 Установление структуры территориального общественного самоуправления.

4.3.2 Принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений.

4.3.3 Избрание органов территориального общественного самоуправления.

4.3.4 Определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления.

4.3.5 Утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении.

4.3.6 Рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

4.4 Дату, время начала и место проведения конференции определяет Комитет, он же устанавливает норму граждан, представляемых делегатами конференции, определяет в пределах своей компетенции иные вопросы, связанные с выборами делегатов и проведением конференции, включая порядок обнародования решения о проведении конференции, приглашение на конференцию должностных и иных лиц, не являющихся делегатами конференции.

4.5 О проведении конференции жители микрорайона должны быть проинформированы не позднее, чем за тридцать суток до определенной инициатором проведения конференции даты проведения конференции. Вместе с решением о проведении конференции инициатором конференции обнародуются дата проведения конференции, время начала работы конференции, место ее проведения, перечень вносимых на обсуждение вопросов.

4.6 Делегаты на конференцию избираются на собраниях граждан - жителей микрорайона (далее - собрание). Решение о проведении собрания вправе принять органы и должностные лица, указанные в правовых актах органов городского самоуправления, Комитет, председатель Комитета, а также в домах (кварталах) ТСЖ и ЖСК - орган управления соответствующего ТСЖ или ЖСК, а в домах (кварталах), где не создан ТСЖ либо ЖСК, - домовой комитет, председатель домового комитета, председатель домового совета (старший по дому), председатель квартального комитета (квартальный), (далее - инициатор собрания).

4.7 Порядок назначения, подготовки, проведения и оформления итогов собраний и конференций определяется Регламентом ТОС в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

4.8 Решение о проведении собрания должно быть обнародовано инициатором собрания не позднее, чем за семь суток до назначенной даты проведения собрания. Обнародование решения о проведении собрания обязательно включает размещение на видных местах в каждом подъезде многоквартирного дома (на видных местах квартала) объявлений с указанием даты, времени начала и места проведения собрания, проекта перечня вносимых на обсуждение вопросов.

4.9 В собрании имеют право принимать участие жители соответствующей территории (дома, подъезда, квартала), достигшие ко дню проведения собрания шестнадцатилетнего возраста (далее - лица, имеющие право участвовать в собраниях).

4.10 Собрание правомочно, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, имеющих право участвовать в собраниях.

4.11 Собрание избирает делегатов на конференцию в соответствии с определенной Комитетом нормой представительства, решает иные вопросы местного значения, кроме вопросов, отнесенных законодательством и настоящим Уставом к исключительной компетенции конференции и органов ТОС.

4.12 Правом выдвижения делегатов на конференцию (включая самовыдвижение) обладают только лица, имеющие право участвовать в собраниях, а также Комитет и члены Комитета. Делегатом конференции может быть любое лицо, обладающее избирательным правом. Лицо, отсутствующее на собрании, может быть избрано делегатом конференции только при наличии его письменного согласия на избрание делегатом конференции. Если одно и то же лицо было избрано делегатом конференции на нескольких собраниях, оно вправе определить, какую территорию оно будет представлять на конференции, а на остальных территориях могут быть проведены дополнительные собрания по избранию делегатов на конференцию.

4.13 Все решения на собраниях, включая решения об избрании делегатов на конференцию, принимаются простым большинством голосов от числа участников собрания. При равенстве голосов «за» и «против» решающим является голос председателя собрания, а если он воздержался или не голосовал - проводится повторное обсуждение и голосование. При этом если в ходе собрания было выдвинуто кандидатур для выборов делегатов более, чем норма представительства от данной территории, и все они получили простое большинство голосов участников собрания, то делегатом(ами) считае(ю)тся избранным(и) лицо(а), получивший(е) относительно больше голосов, чем другие выдвинутые для избрания делегатами граждане.

4.14 Порядок и форма голосования по каждому из обсуждаемых вопросов (открытое, тайное, поименное, рейтинговое, списком или пофамильно, иное) при принятии любых решений на собрании, конференции устанавливается путем голосования участников собрания, делегатов конференции. При этом, если иных предложений не поступило, проводится открытое голосование. В случае, если очевидно, что большинство участников собрания, делегатов конференции проголосовали единообразно, и никто не настаивает на подсчете голосов, председательствующий имеет право не проводить подсчет голосов большинства проголосовавших, подсчитать голоса лиц, имеющих иную позицию и воздержавшихся, записав в протоколе результат с учетом количества участников собрания, конференции,

4.15 На конференции лица, участвующие в конференции с совещательным голосом, в качестве почетных гостей и присутствующие на иных законных основаниях, размещаются отдельно от делегатов конференции. Подсчет совещательных голосов не производится, если только на этом не настаивает никто из делегатов конференции либо лиц с правом совещательного голоса. В случае проведения подсчета совещательных голосов, результаты голосования этих лиц указываются в протоколе отдельно, после результата голосования делегатов конференции.

4.16 На собрании, конференции ведется протокол в письменном виде на бумажном носителе. В протоколе обязательно указываются место, дата проведения, время начала и окончания собрания (конференции), количество присутствующих граждан, имеющих право участвовать в собраниях (делегатов конференции) перечень приглашенных лиц с указанием их должностей, принятая повестка собрания (конференции) и решения по каждому из вопросов с указанием по каждому из решений итогов голосования. Обработанный протокол, подписанный председателем и секретарем собрания (конференции), вместе с рабочим «черновым» документом сдаются любым из вышеуказанных лиц в Комитет не позднее, чем в течение трех суток после проведения собрания (конференции). По требованию лица, сдающего протокол собрания (конференции), принимающее протокол в Комитете лицо должно расписаться на втором экземпляре сдаваемого в Комитет обработанного протокола собрания (конференции) с указанием своих фамилии, имени, отчества и должности в Комитете, даты приема протокола.

4.17 Конференция правомочна, если в ней принимают участие не менее двух третей от числа избранных делегатов, представляющих более половины населения самоуправляемой территории.

4.18 Конференция принимает решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции законодательством и настоящим Уставом. Конференция вправе изменить или отменить любое решение любого органа территориального общественного самоуправления микрорайона «Центральный - 9».

4.19 Все решения на конференции, включая решения об избрании руководителей и других членов органов ТОС, принимаются простым большинством голосов от числа участвующих в работе конференции делегатов конференции, кроме случаев, когда в законодательстве или в настоящем Уставе указано иное. При равенстве голосов «за» и «против» решающим является голос председателя конференции, а если он воздержался или не голосовал -- проводится повторное обсуждение и голосование.

4.20 В структуру органов территориального общественного самоуправления микрорайона «Центральный - 9» входят:

4.20.1 Комитет территориального общественного самоуправления микрорайона «Центральный - 9».

4.20.2 .Ревизионная комиссия территориального общественного самоуправления микрорайона «Центральный -- 9» (далее -- ревизионная комиссия).

4.20.3 Иные органы территориального общественного самоуправления, определенные конференцией.

4.21 Члены выборных органов ТОС имеют право на получение удостоверений установленного Комитетом образца.

5. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ, СРОК ПОЛНОМОЧИЙ КОМИТЕТА

5.1 Постоянно действующим коллегиальным органом управления ТОС является комитет территориального общественного самоуправления микрорайона «Центральный-9». Комитет ответственен и подотчетен в своей деятельности жителям микрорайона, подконтролен органам городского самоуправления в части расходования бюджетных средств муниципального образования «город Омск», отчитывается о своей деятельности перед жителями на конференциях не реже одного раза в два года.

5.2 Комитет состоит из членов, избираемых делегатами конференции путем голосования. Правом выдвижения кандидатур в состав Комитета (включая самовыдвижение и выдвижение кандидатур лиц, не являющихся делегатами конференции) обладают делегаты конференции, а также Комитет и иные органы ТОС. Количество членов Комитета определяет конференция. В состав Комитета, как правило, избираются граждане, обладающие избирательным правом, проживающие или работающие на территории микрорайона.

5.3 Избранным в состав Комитета считается кандидат, набравший простое большинство голосов от числа делегатов, участвующих в конференции. При этом если в ходе конференции были выдвинуты и получили простое большинство голосов участников конференции больше кандидатур для выборов в члены Комитета, чем определенное конференцией количество членов Комитета, то избранными в состав членов Комитета являются лица, получившие относительно больше голосов, чем другие выдвинутые для избрания в члены Комитета граждане, в пределах количества членов Комитета, определенного конференцией.

5.4 Срок полномочий Комитета три года. Этот срок начинается с момента оглашения председательствующим на конференции результатов голосования по избранию состава Комитета и заканчивается в момент объявления председательствующим на очередной конференции результатов голосования по выборам нового состава Комитета, кроме случаев досрочного прекращения полномочий Комитета, определенных законодательством и настоящим Уставом. Очередная конференция по выборам Комитета может быть назначена в период не ранее, чем за один месяц до истечения срока полномочий Комитета и не позднее, чем через один месяц после истечения установленного настоящим Уставом срока этих полномочий. В случае не избрания нового состава Комитета в течение указанного выше срока полномочия действующего прекращаются, конференцией назначается дата проведения новой конференции.

5.5 Комитет:

5.5.1 В перерывах между конференциями осуществляет практическую текущую деятельность по решению задач ТОС, выполнению решений и поручений конференций, для чего рассматривает и принимает решения по всем вопросам, кроме отнесенных к исключительной компетенции конференции, ревизионной комиссии и иных органов ТОС.

5.5.2 Разрабатывает и утверждает перспективный, годовой и ежемесячный планы работы.

5.5.3 Определяет дату, время начала и место проведения конференции, готовит для конференции предложения по предлагаемым к обсуждению вопросам.

5.5.4 Распоряжается основными средствами, находящимися в собственности ТОС.

5.5.5 При наличии финансовых средств определяет штаты и порядок оплаты специалистов.

5.5.6 Выполняет обязанности ТОС по отношению к регистрирующему органу.

5.5.7 В случае необходимости по своему усмотрению формирует организационный комитет по подготовке конференции жителей микрорайона.

5.6 Работа Комитета строится в соответствии с утверждаемым Комитетом Регламентом работы Комитета.

5.7 3аседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, и считаются правомочными при участии более половины от общего числа членов Комитета, установленного конференцией. В случае, если к моменту начала работы Комитета необходимое количество членов Комитета присутствовали, а затем по любым причинам ушли из помещения (иного места), где проводится заседание, то заседание прекращается, так как Комитет становится неправомочным, если только к этому моменту не прибыли другие члены Комитета, и общее количество присутствующих во всякий момент принятия решений Комитета соответствует требованиям настоящего Устава.

5.8 В работе Комитета по приглашению или с согласия Комитета с правом совещательного голоса могут принимать участие любые лица.

5.9 На заседаниях Комитета вправе присутствовать:

5.9.1 Члены ревизионной комиссии и других органов ТОС.

5.9.2 Жители микрорайона «Центральный - 9».

5.9.2 Депутаты представительных органов, избранные на территории микрорайона.

5.9.3 Работники органов охраны правопорядка и безопасности, органов государственной власти, городского самоуправления.

5.9.4 Представители иных некоммерческих организаций, действующих на территории микрорайона (домовых и квартальных советов и комитетов, советов общественности, пенсионеров, ветеранов, инвалидов, женщин и другие).

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21


реферат реферат реферат
реферат

НОВОСТИ

реферат
реферат реферат реферат
реферат
Вход
реферат
реферат
© 2000-2013
Рефераты, доклады, курсовые работы, рефераты релиния, рефераты анатомия, рефераты маркетинг, рефераты бесплатно, реферат, рефераты скачать, научные работы, рефераты литература, рефераты кулинария, рефераты медицина, рефераты биология, рефераты социология, большая бибилиотека рефератов, реферат бесплатно, рефераты право, рефераты авиация, рефераты психология, рефераты математика, курсовые работы, реферат, доклады, рефераты, рефераты скачать, рефераты на тему, сочинения, курсовые, рефераты логистика, дипломы, рефераты менеджемент и многое другое.
Все права защищены.