до 2001 г., будут осуществлять налоговые органы (ст.21 Закона N 118-ФЗ).

В силу абзаца второго ст.21 этого Закона с 1 января 2001 г. решение о

предоставлении отсрочки (рассрочки) отменяется органами государственных

внебюджетных фондов на основании представления налоговых органов в течение

5 дней со дня получения соответствующего представления.

Отчисления в государственные внебюджетные

социальные фонды

Расчеты организации с государственными внебюджетными социальными

фондами учитываются на сч. 69 "Расчеты по социальному страхованию и

обеспечению". Плательщиками в указанные фонды являются все организации.

Федеральным законом установлено, что от уплаты страховых взносов в ПФ

освобождаются общественные организации инвалидов и пенсионеров, а также

предприятия, учреждения и организации, образованные ими, при соблюдении

следующих условий:

если уставный капитал указанных организаций полностью (100%) состоит

из вкладов общественных организаций инвалидов и пенсионеров;

если численность работающих инвалидов в указанных организациях

составляет не менее 50% общей численности работающих;

если численность работающих инвалидов менее 50%, освобождение от

уплаты взносов в ПФ применяется в части выплат, начисленных в пользу

инвалидов и пенсионеров, независимо от источника финансирования;

полностью от уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования

(п. 2.2 инструкции ФСС), фонды обязательного медицинского страхования (п. 3

инструкции ФОМС) и Фонд занятости населения освобождаются общественные

организации инвалидов, а также находящиеся в их собственности общественные

организации, созданные для осуществления уставных целей.

Плательщики регистрируются как страхователи в указанных фондах в течение

30 дней с момента регистрации организации в Регистрационной палате

Российской Федерации. Если срок нарушен, то взимается штраф - 10%

причитающихся к уплате страховых взносов.

Проверка правильности начисления взносов

во внебюджетные социальные фонды

Основные задачи при проведении проверки:

определение по первичным бухгалтерским документам в соответствии с

действующим законодательством видов оплаты труда, на которые следует

начислять страховые взносы;

сравнение видов оплаты труда, на которые фактически были начислены

страховые взносы, с видами оплаты труда, на которые они должны быть

начислены в соответствии с действующим законодательством;

проверка правильности определения видов выплат, на которые страховые

взносы не должны начисляться.

В начале проверки начисления платежей во внебюджетные фонды следует

проанализировать сумму оборотов, отраженную в проверяемом отчетном периоде

по кредиту сч. 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда". Из всех первичных

документов для этой цели более всего применима разработочная таблица РТ 5

"Сводка начисленной заработной платы по ее составу и категориям работников

и сводка данных по расчетам с рабочими и служащими". Если в организации

данный документ не ведется, то используются расчетно-платежные или

расчетные ведомости. Данный анализ ставит перед собой целью рассмотрение

суммы, отраженной по кредиту сч. 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда"

по составу начислений. Из общей суммы, отраженной по кредиту сч. 70

"Расчеты с персоналом по оплате труда", вычитаются суммы некоторых видов

оплаты труда, пособий по временной нетрудоспособности, других пособий за

счет средств социальных фондов и выплат (в том числе премий, материальной

помощи), на которые не начисляются взносы в тот или иной внебюджетный фонд.

Выплата заработной платы под видом материальной помощи является одним

из самых распространенных способов занижения платежей в государственные

внебюджетные фонды. Поэтому в каждом конкретном случае необходимо проверить

правильность оформления материальной помощи. Например, если материальная

помощь оказывается регулярно одной и той же группе лиц, ее размеры связаны

с трудовым вкладом (материальная помощь выдается в размере оклада или в

процентах от оклада), отсутствуют заявления работников на оказание

материальной помощи с обоснованием причин, в формулировке приказа выплата

увязывается с результатами труда, то в этом случае имеются основания

считать такую материальную помощь премиальными выплатами, на которые

соответственно должны начисляться страховые взносы. Так как не все выплаты

(в том числе компенсационные), а также стоимость социальных благ, на

которые начисляются платежи в тот или иной внебюджетный фонд, отражаются по

кредиту сч. 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда", то на следующем

этапе проверки анализируются первичные документы и регистры бухгалтерского

учета, из которых можно извлечь нужную информацию. К ним относятся: книга

приказов и распоряжений организации, договоры ГПХ, журналы-ордера, кассовая

книга. Особое внимание следует уделить анализу выплат, производимых за счет

средств организации, а также сверхнормативных компенсационных выплат, так

как в этом случае начисление взносов во внебюджетные фонды производится за

счет тех же источников, что и начисление данных выплат.

При суммировании результатов, полученных на первом и втором этапах

проверки, получается облагаемая база для начисления взносов в тот или иной

фонд. Облагаемая база умножается на страховой тариф (в процентах), и

полученная сумма сравнивается с суммой, отраженной в регистрах

бухгалтерского учета по кредиту соответствующего субсчета сч. 69 "Расчеты

по социальному страхованию и обеспечению". При выявлении расхождений

следует определить, на какие виды выплат должны начисляться взносы в

соответствии с действующим законодательством, но не начисляются в данной

организации. Также рассматривается и обратная ситуация.

Следующим этапом будет определение системы внутреннего контроля и

подготовка рабочей документации аудита

Основной целью аудитора при проверке оплаты труда является определение

сильных сторон контроля, чтобы убедиться, что существенные ошибки

отсутствуют.

Цели системы внутреннего контроля (СВК) на предприятии -

упорядочение и эффективное выполнение текущих хозяйственных дел

предприятия;

- выполнение требований финансово-хозяйственной политики

руководства;

- сохранение активов предприятия и обеспечение приемлемого

уровня полноты и точности документов и, соответственно, информации.

При определении эффективности систем внутреннего контроля

приобретают многие факторы:

- круг работников, участвующих в формировании информации на

предприятии, и наличие у них ответственности за порученное дело;

- наличие упорядоченных взаимоотношений между ними по ведению

дел и формированию информации;

- наличие технических средств контроля;

- наличие технологии контроля;

- контролируемые параметры.

СВК предусматривает наличие:

1) компетентного персонала с четко определенными правами и

обязанностями;

2) разделения соответствующих обязанностей (по хранению активов

и их учету, по совершению сделок, по учету)

3) соблюдения необходимых процедур при совершении операции.

4) контроля за сохранностью документации (нумерация, составления

во время совершения операции или сразу же после этого, простота и ясность);

5) фактического контроля над активами и документацией

(фактическая проверка материально-ответственным лицом);

6) независимой проверки выполнения обязанностей (внутренний

аудит).

Для контроля документирования затрат на оплату труда используют

вопросы и блок-схемы (табл. 20).

Таблица 20

Тесты внутреннего контроля операций по оплате труда

|№ |Содержание |Ответы |

|п/п | | |

| |Условия | |

|1 |Все ли работники предприятия получают оплату труда через |нет |

| |кассу? | |

|2 |Проверяется ли свод по начислению и удержанию оплаты труда |нет |

| |главным бухгалтером? | |

|3 |Во время отпуска бухгалтера по начисления оплаты труда |да |

| |производится ли его подмена? | |

|4 |Сверяет ли бухгалтер объем выполненных работ с начислением |да |

| |оплаты труда? | |

|5 |Разработаны ли должностные обязанности работников, |да |

| |осуществляющих начисление оплаты труда? | |

| |Реальность | |

|6 |Подаются ли списки уволенных работников в бухгалтерию? |да |

|7 |Сопоставляются ли периодически ведомости на выплату |нет |

| |заработной платы со сведениями из личных дел служащих? | |

|8 |Выписывают ли ведомости на выплату заработной платы лица, |нет |

| |не занимающиеся ее начислением? | |

|9 |Перечисляется на получателя в срок заработная плата на счет|нет |

| |"Депонированная оплата труда"? | |

|10 |Сверяет ли бухгалтер список депонентов с графой |да |

| |"Депонированная оплата труда" в Своде по начислению и | |

| |удержанию оплаты труда? | |

| |Полнота | |

|11 |Подаются ли кадрами в бухгалтерию списки вновь нанятых |да |

| |работников? | |

|12 |Нумеруются ли расчетно-платежные ведомости? |да |

| |Полномочия | |

|13 |Все ли ставки по оплате труда определяются приказом |да |

| |руководителя? | |

|14 |Сохраняются ли распоряжения об удержании с оплаты труда? |да |

|15 |Подписывают ли ведомости лица, составившие их? |да |

| |Точность | |

|16 |Проверяют ли периодически начисления по оплате труда |нет |

| |внутренние контролеры? | |

|17 |Сопоставляются ли данные хронометража, объема выполненных |нет |

| |работ с данными учета затрат времени и начисленной оплатой | |

| |труда? | |

| |Классификация | |

|18 |Разработаны ли инструкции по учету затрат и удержанию с |нет |

| |оплаты труда? | |

| |Учет | |

|19 |Сопоставляются ли начисления на оплату труда с данными |да |

| |отчетов по социальному страхованию, пенсионному фонду, | |

| |отчислениями во внебюджетные фонды? | |

| |Периодизация | |

|20 |Проверяет ли ответственный бухгалтер данные о месячных, |да |

| |квартальных и годовых накоплениях оплаты труда? | |

На основании полученных ответов можно сделать вывод, что система

внутреннего контроля удовлетворительная, т.к. из двадцати заданных

вопросов, положительных ответов приходится на 60 %, а соответственно 40 %

отрицательных.

Выявить сильные стороны контроля можно, используя следующие вопросы:

1. Учет заработной платы ведется отдельно от учета кадров и

учета рабочего времени. (НЕТ).

2. Табеля учета рабочего времени подписывает определенный круг

лиц. (ДА).

3. Жалобы работников по поводу оплаты труда рассматриваются

периодически и по ним принимаются решения. На все жалобы имеются

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25