единой методологии расчета плановых и отчетных данных. Все учреждения и

организации, состоящие на бюджете (независимо от ведомственной

подчиненности), а также централизованные бухгалтерии, включая учреждения,

переведенные на новые условия хозяйствования, осуществляют бухгалтерский

учет по Плану счетов, утвержденному Министерством финансов РФ (см.

Инструкцию по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих

на бюджете, утвержденную Приказом Министерства финансов РФ от 30 декабря

1999 года №107н).

План счетов служит основой организации бухгалтерского учета в бюджетных

учреждениях. Применение типовых бухгалтерских записей, предусмотренных

Инструкцией и Планом счетов, обеспечивает правильность с сравнимость

экономических показателей работы учреждения. действующий План счетов

состоит из разделов, которые объединяют счета первого порядка (основные и

синтетические) и счета второго порядка (субсчета), являющиеся

подразделением счетов первого порядка. Содержание разделов Плана счетов

соответствует экономической группировке имущества, его источников и

хозяйственных процессов. Каждому синтетическому счету (счету первого

порядка) присвоен двухзначный номер (условное числовое обозначение), а

каждому субсчету (второго порядка) – трехзначный номер.

Разделы плана счетов расположены в определенной последовательности,

определяемой характером участия имущества в его кругообороте. В начале

Плана счетов отражены разделы со счетами имущества, необходимого для

осуществления деятельности бюджетного учреждения (I,II,III). Затем показаны

разделы со счетами издержек производства, денежных средств, расчетов и

расходов бюджетных организаций. Таким образом, в первых восьми разделах

сгруппированы счета имущества и расходов бюджетных организаций. Имущество

отражено в разделах по принципу ликвидности – от трудно реализуемых к легко

реализуемым. В последующих разделах отражены источники формирования

имущества организации и покрытия расходов бюджетных организаций, финансовый

результат от реализации продукции, доходы и результаты исполнения бюджета.

Порядок ведения аналитического учета бюджетные организации устанавливают

сами исходя из Плана счетов и нормативных актов по объектам учета.

В Плане счетов предусмотрено применение забалансовых счетов, которые

служат для учета арендованных основных средств; товарно-материальных

ценностей, принятых на ответственное хранение; бланков строгой отчетности;

списания задолженности неплатежеспособных дебиторов; материальных

ценностей, оплаченных по централизованному снабжению; задолженности

учащихся и студентов за невозвращенные материальные ценности; переходящих

спортивных призов и кубков; путевок; переплаты пенсий и пособий вследствие

неправильного применения законодательства о пенсиях и пособиях, счетных

ошибок; учебных предметов военной техники; ссуд, выданных рабочим и

служащим. Забалансовые счета не связаны с балансовыми счетами, поэтому учет

средств и операций на них ведется по простой системе, без соблюдения метода

двойной записи. Все забалансовые счета имеют только дебетовое сальдо. Если

средства поступают в учреждение, то они отражаются по дебету, а при их

возврате – по кредиту.

4 Мемориально-ордерная и журнально-ордерная формы ведения

бухгалтерского учета.

Для учреждений непроизводственной сферы наиболее характерно ведение

бухгалтерского учета по мемориально-ордерной и журнально-ордерной формам

учета. Далее рассмотрим особенности каждой из названных форм.

Мемориально-ордерная форма бухгалтерского учета определяется следующими

признаками: количеством, структурой и внешним видом учетных регистров,

последовательностью связей между документами и регистрами, а также между

самими регистрами и способом записи в них, то есть использованием тех или

иных технических средств. Бухгалтерский учет исполнения смет расходов

осуществляется по мемориально-ордерной форме бухгалтерского учета в

соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и

организациях, состоящих на бюджете.

Состав учетных регистров и последовательность записи в них при

мемориально-ордерной форме учета представлены на рисунке 1.

[pic]

При мемориально-ордерной форме учета проверенные и принятые к учету

документы систематизируются по датам совершения операций и оформляются

мемориальными ордерами – накопительными ведомостями, которым присваиваются

следующие постоянные номера:

- мемориальный ордер 1 – накопительная ведомость по кассовым операциям

(Ф.381);

- мемориальный ордер 2 – накопительная ведомость по движению средств на

бюджетных текущих счетах (Ф.381);

- мемориальный ордер 3 – накопительная ведомость по движению средств на

текущих счетах по внебюджетным средствам (Ф381);

- мемориальный ордер 4 – накопительная ведомость по расчетам чеками из

лимитированных книжек (Ф.323);

- мемориальный ордер 5 – свод расчетных ведомостей по заработной плате и

стипендиям (Ф.405);

- мемориальный ордер 6 – накопительная ведомость по расчетам с разными

учреждениями и организациями (Ф.408);

- мемориальный ордер 7 – накопительная ведомость по расчетам в порядке

плановых платежей (Ф.408);

- мемориальный ордер 8 – накопительная ведомость по расчетам с

подотчетными лицами (Ф.386);

- мемориальный ордер 9 – накопительная ведомость по выбытию и перемещению

основных средств (Ф.438);

- мемориальный ордер 10 – накопительная ведомость по выбытию и перемещению

материальных и быстроизнашивающихся предметов (Ф.438);

- мемориальный ордер 11 – свод накопительных ведомостей по приходу

продуктов питания (Ф.398);

- мемориальный ордер 12 – свод накопительных ведомостей по расходу

продуктов питания (Ф.411);

- мемориальный ордер 13 – накопительная ведомость по расходу материалов

(Ф.396);

- мемориальный ордер 14 – накопительная ведомость начисления доходов по

специальным средствам (Ф.409);

- мемориальный ордер 15 – свод ведомостей по расчетам с родителями за

содержание детей (Ф.406).

По остальным операциям составляются отдельные мемориальные ордера ф.274,

которые нумеруются, начиная с 16 за каждый месяц в отдельности.

Мемориальные ордера подписываются главным бухгалтером или его

заместителем и исполнителем, все мемориальные ордера регистрируются в книге

"Журнал – главная" (ф.308). Учет в книге "Журнал – главная", как правило,

ведется по субсчетам, а по решению главного бухгалтера может вестись по

счетам.

Книга "Журнал – главная" открывается записями сумм остатков на начало

года в соответствии с заключительным балансом за истекший год. Записи в ней

производятся по мере составления мемориальных ордеров и накопительных

ведомостей – один раз в месяц. Сумма мемориального ордера записывается

сначала в графу "Сумма по ордеру", а затем в дебет и кредит соответствующих

субсчетов. Сумма оборотов за месяц по всем субсчетам как по дебету, так и

по кредиту должна быть равна итогу графы "Сумма по ордеру". Второй строкой

после оборотов за месяц выводится остаток на начало следующего месяца по

каждому субсчету.

Аналитический учет ведется в учетных регистрах (в книгах, карточках,

накопительных ведомостях, машинограммах и др.). Порядок записей в регистрах

учета изложен в соответствующих разделах Инструкции №107. Формы регистров

приведены в альбоме форм бухгалтерской документации для учреждений и

организаций, состоящих на бюджете.

Мемориально-ордерная форма учета отличается строгой последовательностью

учетного процесса, простотой и доступностью учетной техники, при ней широко

используются стандартные формы аналитических регистров, счетные машины.

Недостатками мемориально-ордерной формы учета являются: трудоемкость

учета, отрыв аналитического учета от синтетического, громоздкость

аналитического учета, формы регистров порой не содержат показателей,

необходимых для контроля, анализа хозяйственной деятельности и составления

отчетности.

Основными особенностями журнально-ордерной формы учета являются:

- применение для учета хозяйственных операций журналов-ордеров, запись в

которых ведется только по кредитовому признаку;

- совмещение в ряде журналов-ордеров синтетического и аналитического

учета;

- отражение в журналах-ордерах хозяйственных операций в разрезе

показателей, необходимых для контроля и составления отчетности;

- сокращение количества записей, благодаря рациональному построению

журналов-ордеров и Главной книги.

Журналы-ордера представляют собой свободные листы большого формата со

значительным количеством реквизитов и запись в них производят ежедневно

либо с первичных документов, либо с вспомогательных ведомостей, которые

служат для накапливания и группировки данных первичных документов.

В журналы-ордера производятся только кредитовые записи того

синтетического счета, операции которого учитываются в данном журнале.

Операции, по которым счета дебетуются, будут записаны в Главную книгу. Тем

самым исключается дублирование оборотов по корреспондирующим счетам.

Месячные итоги каждого журнала – ордера показывают общую сумму кредитового

оборота счета, операции которого учитываются в данном журнале, и суммы

дебетовых оборотов каждого корреспондирующего с ним счета.

В ряде журналов-ордеров синтетический учет совмещается с аналитическим.

Для сверки правильности записей в журналах-ордерах общий итог по кредиту

счета подсчитывают и записывают его в журнал непосредственно из документов.

Полученный итог с выведенными в отдельных графах журнала итогами по

дебетуемым счетам. Такая сверка делает излишним составление оборотных

ведомостей по журналу, в которых синтетический учет совмещается с

аналитическим.

Проверенные месячные итоги журналов-ордеров записывают в Главную книгу.

Для проверки правильности записей в главной книге подсчитывают суммы

оборотов и сальдо по всем счетам.

Суммы дебетовых и кредитовых оборотов, а также дебетовых и кредитовых

сальдо должны быть равны.

Бухгалтерский баланс и другие формы отчетности составляются по данным

Главной книги, журналов-ордеров и вспомогательных к ним ведомостей. Общая

схема записей при журнально-ордерной форме учета приведена на рисунке 2.

[pic]

Применение журнально-ордерной формы бухгалтерского учета позволяет

значительно уменьшить трудоемкость учета за счет совмещения в одном

регистре синтетического и аналитического учета, что облегчает составление

отчетов.

К недостаткам журнально-ордерной формы учета следует отнести сложность и

громоздкость построения журналов-ордеров, ориентированных на ручное

заполнение данных и затрудняющих механизацию учета.

5 Первичные учетные документы и документооборот бюджетного учреждения.

Регистры бухгалтерского учета.

Все хозяйственные операции, проводимые в бюджетном учреждении,

оформляются первичными документами, на основании которых ведется

бухгалтерский учет.

Перечень первичных документов, используемых бюджетными учреждениями,

определен в приложении №1 к Инструкции по бухгалтерскому учету. Первичные

документы, не вошедшие в этот перечень, должны иметь обязательные

реквизиты:

- наименование документа (формы);

- код формы;

- дату составления;

- наименование организации, от имени которой составлен документ;

- содержание хозяйственной операции;

- измерители хозяйственных операции в натуральном и денежном выражении;

наименование должностных лиц, ответственных за совершение хозяйственной

операции и правильность ее оформления;

- личные подписи и их расшифровки (включая случаи составления документов

с применением средств автоматизации и передачи их в системах

телекоммуникаций).

В зависимости от технологии обработки учетной информации в первичные

учетные документы могут быть включены дополнительные реквизиты (коды,

контрольные отметки и т.п.), не нарушающие требования нормативных правовых

актов и методических документов по бухгалтерскому учету.

Первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19