родам жены (ст. 123 ТК РФ; постановление Верховного Совета СССР «О неотложных

мерах по улучшению положения женщины, охране материнства и детст­ва,

укреплению семьи»

В соответствии со ст. 125 Трудового кодекса РФ допускается отзыв

работника из отпуска, но только с его письменного согла­сия. Неиспользованная

в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в

удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к

от­пуску за следующий рабочий год. Однако не допускается отзыв из отпуска

беременных женщин и в том случае, если они дали на это согласие,

Часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению

работника может быть заменена денеж­ной компенсацией. Но подобная замена

запрещена для беремен­ных даже по их просьбе (ст. 126).

В соответствии с п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. «О

статусе военнослужащих», а также п. 5 постановления Совета Министров РСФСР от

5 ноября 1991 г. № 585 «Об усиле­нии социальной защищенности военнослужащих,

проходящих службу на территории РСФСР» (в ред. постановления Правитель­ства

РФ от 26 июня 1995 г.) супругам военнослужащих отпуск по их желанию

предоставляется одновременно с отпуском военно­служащих; а также его

продолжительность может быть по их же­ланию равной продолжительности отпуска

военнослужащих (часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая

продолжитель­ность ежегодного отпуска по основному месту их работы,

предос­тавляется без сохранения заработной платы).

Всем работникам по семейным обстоятельствам и другим ува­жительным причинам

по письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения

заработной платы, продолжи­тельность которого определяется по соглашению

между работни­ком и работодателем (ст. 128 ТК РФ).

Но определенной категории лиц с семейными обязанностями работодатель обязан

по их письменному заявлению предоставить такой отпуск. В частности, согласно

ст. 128 ТК РФ: работникам в случае рождения ребенка, регистрации брака,

смерти близкого родственника — до пяти календарных дней; родителям и

женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения,

контузии или увечья, полученных при исполнении обя­занностей военной службы,

либо вследствие заболевания, связан­ного с прохождением военной службы, - до

14 календарных дней; в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ,

иными федеральными законами либо коллективным договором.

В соответствии со ст. 263 ТК РФ работнику, имеющему двух или более детей в

возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ре-

бенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспиты­вающей ребенка

в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ре­бенка в возрасте до 14 лет без

матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные

отпуска без со­хранения заработной платы в удобное для них время

продолжи­тельностью до 14 календарных дней. В отличие от ст. 76 КЗоТ РФ

данный отпуск предоставляется только в том случае, если по­добное условие

содержится в коллективном договоре. Таким об­разом, наличие данной статьи в

Кодексе — это лишь своего рода подсказка для работников, что можно будет

включить в коллек­тивный договор при его разработке. Если же в организации

кол­лективного договора нет либо стороны не смогли договориться о подобном

условии, то работники, осуществляющие уход за деть­ми, право на данный отпуск

не имеют.

В случае если такое условие включено в коллективный до­говор, указанный

отпуск предоставляется по заявлению соответст­вующего работника и может быть

присоединен к ежегодному оп­лачиваемому отпуску или использован отдельно

полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год

не допускается.

Дополнительный выходной день. Одному из родителей (опекуну, попечителю) для

ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста

18 лет по его письменному заявлению

предоставляются четыре дополнительных оплачивае­мых выходных дня в месяц,

которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими

между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня

производится в размере и порядке, которые установлены феде­ральным законом.

До принятия данного закона должен действо­вать существующий порядок оплаты

указанных дней. Полномоч­ный представитель работодателя обязан предоставить

эти дни ежемесячно, а их оплата должна производиться в размере средне­го

заработка работника за счет средств Фонда социального стра­хования РФ.

Женщинам, работающим в сельской местности, может пре­доставляться по их

письменному заявлению один дополнитель­ный выходной день в месяц без

сохранения заработной платы, (ст. 262 ТК РФ).

Дополнительные выходные дни в месяц данным лицам адми­нистрация обязана

предоставить в соответствии с их заявлением.

Дополнительные выходные дни, не использованные в том или ином месяце, на

другой месяц не переносятся, а также не сумми­руются. При наличии в семье

более одного ребенка-инвалида ко­личество дополнительных выходных дней не

увеличивается (Разъ­яснение Министерства труда и Фонда социального

страхования РФ от 4 апреля 2000 г. № 26/34 «О порядке предоставления и оп-

латы дополнительных выходных дней в месяц одному из родите­лей (опекуну,

попечителю) для ухода за детьми-инвалидами»).

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 фев­раля 1993 г. «О

государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в

районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях* (в ред. Федерального

закона от 6 августа 2001 г. № 110-ФЗ) женщины, работающие в районах Крайнего

Севера и приравненных к ним местностях, имеющие детей в возрасте до 16 лет,

вправе получать ежемесячно дополни­тельный выходной день без сохранения

заработной платы (ст. 21).

А в соответствии со ст. 319 Трудового кодекса РФ одному из ро­дителей,

работающему в районах Крайнего Севера и приравнен­ных к ним местностях,

имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, по его письменному заявлению

ежемесячно предоставляется до­полнительный выходной день без сохранения

заработной платы.

Выбор дня, в который предоставляется дополнительный вы­ходной день по данному

основанию, определяется по согласова­нию между работником и работодателем.

Правило о предоставлении дополнительных выходных дней в соответствии со ст.

264 ТК РФ распространяется на опекунов (попечителей).

Перерывы для кормления. Действующее законодательство уста­навливает, что

работающим женщинам, имеющим детей в возрас­те до 1,5 лет, предоставляются

помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления

ребенка (де­тей) не реже чем через каждые три часа непрерывной работы

продолжительностью не менее тринадцати минут каждый.

При наличии у работающей женщины двух или более детей в возрасте до 1,5 лет

продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного

часа.

По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к

перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на

начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его

(ее) сокра­щением.

Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабо­чее время и подлежат

оплате в размере среднего заработка.

Из данной нормы, предоставление перерывов для кормления не связано с наличием

фактического вскармливания ребенка грудью, а предоставляется всем женщинам,

имеющим де­тей до 1,5 лет, независимо от того, кормит она

ребенка грудью или же он находится на искусственном вскармливании. Решение же

вопросов о сроках и порядке осуществления этой нормы пре­доставлено сторонам

трудового договора совместно с соответст­вующим выборным профсоюзным органом.

Если проследить за теми изменениями, которые вносились в данную льготу, то

нетрудно заметить, что они идут по пути отхо­да от целевого назначения этой

льготы. Ведь предназначение ее — в предоставлении женщине возможности кормить

ребенка как минимум 2 раза в течение рабочего дня, что вызвано

физио­логическими потребностями грудного ребенка.

A.А. Абрамова считает, что поскольку перерывы на кормле­ние ребенка носят строго

целевой характер, то предоставляться они должны только женщинам, действительно

кормящим грудью, и не предоставляться женщинам, имеющим грудных детей, но по

каким-либо причинам не кормящим грудью. В связи с этим ука­занная льгота должна

предоставляться в течение всего периода фактического кормления ребенка, сколько

бы он ни длился. Этот период кормления удостоверяется справкой лечебного

учрежде­ния1.

B.Н.Толкунова предлагает больше считаться с пожеланиями женщины и считает

возможным предоставление этих перерывов при суммировании или в конце, или

начале рабочего дня либо присоединение к обеденному перерыву2.

Практическая нереальность использования данной льготы по назначению была

всегда очевидна. Дважды в течение рабочего дня использовать перерыв в 30

минут имеют возможность лишь женщины, ребенок

1 Абрамова Л. А. Правовое регулирование труда женщин в СССР: Дис. ...

канд. юрид. наук. М., 1950. С. 244.

2 Толкунова В. И. Социально-правовые проблемы труда женщин в СССР:

которых находится в том же или, по крайней мере, в соседнем здании.

Большинство жен­щин просто сокращают на один час свой рабочий день либо (их

меньшинство) присоединяют его к обеденному перерыву и кор­мят ребенка один

раз в день.

Исходя из сложившейся практики установлено, что в связи с необходимостью

ухода за ребенком женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет, рабочий день

сокращается на один час. При этом по согласованию с работодателем работ­ница

может установить удобный ей график работы (например, она может на один час

позже приходить, на час раньше уходить,

предусмотреть перерыв(вы);

если ребенок находится на искусственном скармливании либо ему больше

года (в этом возрасте детей, как правило, грудью уже не кормят), то это

вполне бы мог делать отец или лицо, фактически ухаживающее за ребенком.

Правовое регулирование труда женщин и лиц с семейными обязанностями в

международно-правовых актах о труде

Организация Объединенных Наций (ООН) уже в первых сво­их документах

обратилась к правам человека, в частности, в об­ласти труда и социального

обеспечения. Возможность участия ООН в международном регулировании труда и

социального обес­печения основывается на положениях п. 3 ст. 1 и ст. 55

Устава ООН, определяющих задачи международного сотрудничества по обеспечению

уважения к правам человека и основным свободам.

Конкретизация этого осуществлена во Всеобщей декларации прав человека,

одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 10 де­кабря 1948 г.

Второй важнейший документ ООН, фиксирующий трудовые права,—это Международные

пакты о правах человека, одобрен­ные Генеральной Ассамблеей ООН в 1966 г. В

Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах

закреплены: право на труд; права на справедливые и благоприятные условия

труда, включая справедливую заработную плату без дискриминации;

удовлетворительные условия существо­вания для работников и их семей;

безопасные и здоровые усло­вия труда; одинаковые для всех возможности

продвижения по ра­боте исключительно на основе трудового стажа и уровня

квали­фикации; право на отдых; право на профсоюзную организацию; право на

забастовку; особая охрана труда, интересов женщин-ма­терей, детей и

подростков (ст. 6, 7, 8, 9).

Международный пакт о гражданских и политических правах со­держит нормы о

запрещении принудительного труда и свободном осуществлении права

на ассоциацию (ст. 8, 22).

В Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод

трудовым правам посвящены две статьи: запрещающая принудительный или

обязательный труд (ст. 4) и закрепляющая свободу ассоциаций, включая право

создавать профсоюзы и всту­пать в них для защиты своих интересов (ст. 11).

Европейская социальная хартия включает наиболее широкий в настоящее время

в международных актах набор основных соци­альных, прежде всего трудовых, прав и

устанавливает обязательст­ва государств по их осуществлению.

В Уставе Международной организации труда, лежит концепция всей

деятельности организации, которая первой провозгласила неделимость прав

человека, охватывающих в равной мере права политические и гражданские,

экономические, социальные и куль­турные. Деятельность МОТ почти во всех ее

формах касается Осуществления прав человека в том виде, как они изложены во

Всеобщей декларации. Как указывалось в п. 96 анализа Средне­срочного плана МОТ

на 1982-1987 гг.: «Из всех вопросов миро­вого масштаба, относящихся к

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7