осо­бенностей производства, технологического процесса предприятия или

организации матерям может быть предоставлена такая воз­можность. В таком

случае этот график мог бы быть установлен для отца ребенка, и он, пользуясь

его преимуществами, принял бы на себя ряд семейных обязанностей.

Ощутимой льготой такой режим мог бы стать для работников, осуществляющих уход

за больными членами семьи.

Решение о применении режима гибкого рабочего времени устанавливается по

соглашению между сторонами (работодателем работником).

Использование графика может быть установлено как при приеме на работу, так и

в дальнейшем; может быть установлено как без ограничения срока, так и на

любой удобный для работника срок: до достижения ребенком определенного

возраста, до выздоровления больного члена семьи.

Еще одной льготой для лиц с семейными обязанностями является возможность

работать на дому. Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о

выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и

механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой

счет.

В последние годы надомный труд приобретает все более широкие масштабы.

На надомников распространяется действие Трудового кодекс; РФ с особенностями,

установленными Положением об условия: труда надомников, утвержденным

Госкомтрудом СССР и ВЦСПС 29 сентября 1981 г. №275/17-90, в той части, в

которой оно не противоречит Трудовому кодексу1.

1 Бюллетень Госкомтруда СССР. 1982. № 1.

Из лиц с семейными обязанностями преимущественное праве на заключение

трудового договора в качестве надомников предос­тавляется:

— женщинам, имеющим детей в возрасте до пятнадцати лет,

— лицам, осуществляющим уход за инвалидами и длительно болеющими членами

семьи, которые по состоянию здоровья нуж­даются в уходе.

В соответствии с подп. «е» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 5

мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной под­держке многодетных семей»

многодетным семьям должна уста­навливаться возможность работать на условиях

применения гиб­ких форм труда (неполный рабочий день, неполная рабочая

неде­ля, работа на дому, временная работа и т. д.). Положение данного Указа

должно трактоваться широко, имея в виду всех лиц с се­мейными обязанностями.

Важно также отметить, что все перечисленные Положения ут­верждались еще во

время существования СССР, они значительно устарели и не в полной мере

отвечают реалиям сегодняшнего дня в условиях рыночной экономики и рынка

труда.

Право на отдых женщин и лиц с семейными обязанностями

Всеобщая декларация прав человека в ст. 24 провозглашает в качестве

неотъемлемого права каждого человека право на отдых и досуг, включая право на

разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск.

Содержание и задачи пра­вового регулирования времени отдыха состоят, во-первых,

в обес­печении установленного законом ограничения рабочего времени и,

во-вторых, в создании работникам условий для реального ис­пользования

свободного времени1.

Право на отдых зафиксировано в ряде правовых актов: в Дек­ларации прав и

свобод человека и гражданина, в Конституции Российской Федерации, в трудовом

законодательстве.

В Конституции Российской Федерации в ст. 37 провозглаше­но, что «Каждый имеет

право на отдых. Работающему по трудо­вому договору гар-антируется

установленные федеральным зако­ном продолжительность рабочего времени,

выходные и празднич­ные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск».

В трудовом праве понятием отпуска охватываются многочис­ленные случаи

освобождения работника от выполнения трудовых обязанностей при сохранении за

ним места работы или долж­ности. Помимо общих для всех работников отпусков

законода­тельством предусмотрено предоставление ряда отпусков специаль­но для

выполнения гражданами своих семейных обязанностей.

Всем работающим женщинам, где бы и сколько они ни рабо­тали, предоставляются

отпуска по беременности и родам.

1 Международная защита прав и свобод человека. Сб. документов. М., 1990.

Общая продолжительность отпуска при нормальных родах со­ставляет 140

календарных дней, то есть 70 дней до родов и 70 после родов. При рождении

двух и более детей— 194 дня: 84 до родов при многоплодной беременности и 110

после. При ослож­ненных родах он составляет 156 дней: 70 до и. 86 после

родов.

Инструкция о порядке предоставления послеродового отпуска при осложненных родах

1 к таковым, в частности, относит:

а) многоплодные роды;

б) роды, сопровождавшиеся рядом акушерских операций, оп­ределенных

этой Инструкцией;

в) роды, сопровождавшиеся значительной потерей крови, вы­

звавшей вторичную анемию;

г) роды, осложнившиеся рядом послеродовых заболеваний;

д) роды у женщин, страдающих определенными заболевания­

ми сердца и сосудов;

е) роды у женщин, страдающих другими перечисленными в

данной Инструкции заболеваниями.

На время отпуска по беременности и родам женщине выдает­ся листок

нетрудоспособности, который оплачивается в размере 100% ее среднего

заработка, исчисляемого за последние два меся­ца. В соответствии с

Федеральным законом «О бюджете Фонда социального страхования на 2002 год»

такая выплата была огра­ничена суммой в 11 700 рублей.

При наступлении беременности в период нахождения женщи­ны в частично

оплачиваемом отпуске или дополнительном отпус­ке без сохранения заработной

платы по уходу за ребенком листок нетрудоспособности выдается на общих

основаниях.

1Утверждена Минздравом РФ от 23 апреля 1997 г. №01-97.

Женщине, усыновившей новорожденного ребенка, листок не­трудоспособности

выдает стационар по месту его рождения на 70 календарных дней со дня

рождения.

По заявлению работника ему может быть предоставлен отпуск по уходу за

ребенком до достижения им возраста трех лет.

В действующем законодательстве в ст. 256 ТК РФ говорится, что данный отпуск

предоставляется женщине (т. е. матери), а в ч. 2 этой статьи добавляется, что

отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может быть

использован отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или

опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Ранее этим отпуском могли пользоваться только матери. Круг лиц, которым может

быть предоставлен данный отпуск, был расширен Федеральным законом от 24 августа

1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской

Федерации» и сохранен в новом Трудовом кодексе. Нужно отметить, что в

литературе не все положительно отозвались на данное новшество. В частности, Н.

Н. Шептулина счи­тает, что бабушки, деды и другие родственники, которые могут

использовать отпуск по уходу за ребенком в возрасте до трех лет при наличии

трудоспособных родителей, имеющих возможность осуществлять уход за ребенком, не

являются лицами с семейны­ми обязанностями и вред ли должны пользоваться

льготами по трудовому законодательству вместо родителей детей раннего дет­ского

возраста1.

Родитель или иное лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком, может

получить частично оплачиваемый отпуск до дос­тижения ребенком 1,5

1 Шептулина Н. И. Законодательное обеспечение работникам условий дл

совмещения труда с выполнением семейных обязанностей» // Ваш адвокат :

1998. № 1. С. 7.

лет, а также дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до

достижения ребенком возраста 3 лет.

Разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г.

№23/24-11 «О порядке предоставления женщи­нам частично оплачиваемого отпуска

по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного

отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до дости­жения

им возраста 3 лет», в частности, уточняют круг женщин, имеющих право на

частично оплачиваемый отпуск до достижения ребенком 1,5 лет. При внесении

необходимых изменений в дан­ное Разъяснение и распространении его на других

лиц, фактиче­ски осуществляющих уход за ребенком, можно сделать вывод, что на

частично оплачиваемый отпуск имеют право все работники, имеющие общий

трудовой стаж не менее одного года, и лица (граждане), обучающиеся с отрывом

от производства в высших, средних специальных, профессионально-технических

учебных за­ведениях, а также в аспирантуре, клинической ординатуре, на курсах

и в школах по повышению квалификации, переквалифи­кации и подготовке кадров,

независимо от трудового стажа.

При этом лица, продолжающие учебу с отрывом от производ­ства в период

нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет,

имеют право на получение в полном размере стипендии и пособия по уходу за

ребенком.

В случаях, когда общий трудовой стаж, дающий право на по­собие по уходу за

ребенком, работник приобретает в период по­сле отпуска по беременности и

родам, частично оплачиваемый отпуск предоставляется со дня, с которого у него

наступило пра­во на этот отпуск.

Право на получение дополнительного отпуска по уходу за ре­бенком до

достижения им возраста 3 лет предоставляется работ­никам без сохранения

заработной платы, а лицам, обучающимся с отрывом от производства, без

сохранения стипендии.

В Трудовом кодексе Российской Федерации предусмотрена от­дельная статья (ст.

257), посвященная отпускам работников, усы­новившим ребенка, а "также

утвержден постановлением Прави­тельства Российской Федерации от 11 октября

200] г. № 719 «По­рядок предоставления отпуска работникам, усыновивших

ребенка» в ред. постановления от 19 июля 2002 г. №541. Нам представля­ется,

что нет смысла выносить данное положение в отдельную статью, а необходимо

просто включить работников, усыновивших детей, в круг лиц, которым

предоставляются соответствующие льготы.

В соответствии с данным постановлением работникам, усыно­вившим ребенка,

предоставляется отпуск по уходу за ребенком: — на период со дня усыновления

ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка, а при

одновремен­ном усыновлении двух и более детей—ПО календарных дней со дня их

рождения;

— до достижения ребенком возраста 3 лет. В случае усыновления ребенка (детей)

обоими супругами ука­занные отпуска предоставляются одному из супругов по их

усмот­рению.

При усыновлении ребенка (детей) обоими супругами работни­ком дополнительно

предоставляется справка с места работы (службы, учебы) супруга о том, что

указанный отпуск им не ис­пользуется, или что супруга не находится в отпуске

по беремен­ности и родам, предоставляемом в соответствии с данным

поста­новлением.

Женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию вместо от­пуска по уходу за

ребенком предоставляется отпуск по беремен­ности и родам на период со дня

усыновления ребенка и до исте­чения 70 календарных дней со дня усыновления

ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110

календар­ных дней со дня их рождения.

Лица, осведомленные об усыновлении ребенка (детей), обяза­ны сохранять

тайну усыновления. В случае разглашения тайны усыновления ребенка вопреки

воле усыновителей они привлека­ются к уголовной ответственности. В ст. 155

Уголовного кодекса РФ установлена ответственность за разглашение тайны

усыновле­ния (удочерения) вопреки воле усыновителей, совершенное лицом,

обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как слу­жебную или

профессиональную тайну, либо иным лицом из ко­рыстных или иных низменных

побуждений. К данной ответственности могут быть привлечены и представители

работо­дателя, допустившие разглашение тайны усыновления (удочере­ния) из

корыстных или иных низменных побуждений,

Законодательство предусматривает ряд преимуществ при полу­чении ежегодного

отпуска. В частности, женщине предоставлено право по ее заявлению получить

ежегодный оплачиваемый отпуск перед отпуском по беременности и родам или

непосредственно после него (ст. 260 ТК РФ).

Такое присоединение возможно независимо от стажа работы, т. е. в первый год

работы и до истечения 6-месячного срока для предоставления первого отпуска

(ст. 260; ч. 2 ст. 122 ТК РФ).

Если отпуск по беременности и родам совпал по времени с ежегодным отпуском

женщины, то ежегодный отпуск должен быть по заявлению женщины предоставлен по

окончании отпуска по беременности и родам или перенесен на указанный ею

другой срок. Однако отпуск не переносится и не продлевается в случае ухода

работника в период очередного отпуска за заболевшим чле­ном семьи (в том

числе и ребенком).

Мужчинам, жены которых находятся в отпуске по беременно­сти и родам, по их

желанию отпуск может быть предоставлен в период отпуска по беременности и

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7