работника.

Закрепление права работника требовать рассмотрения дела с применением

процедуры заочного производства создает условия для скорейшего рассмотрения

трудовых споров. Несмотря на то что, как правило, большинство доказательств

по трудовым делам (в том числе и по спорам о восстановлении на работе

находится именного у работодателя, суд вправе рассматривать такого рода

споры. Он исследует имеющиеся доказательства, в том числе объяснения

работника, и выносит на основании представленных доказательств заочное

решение. Если доводы работника и представленные им доказательства позволяют

суду сделать вывод, например, о незаконности увольнения работника, суд

выносит заочное решение о его восстановлении на работе.

Получив такое решение, работодатель, не согласный с ним, может представить в

суд свои возражения и заявление о пересмотре заочного решения. Установив, что

представленные работодателем доказательства имеют существенное значение для

правильного решения возникшего трудового спора, суд первой инстанции вправе

отменить заочное решение и возобновить производство по делу.

ГПК РСФСР не ограничивает количество возможных случаев применения заочного

порядка рассмотрения при производстве по одному делу. Поэтому в настоящее

время у работника при уклонении работодателя от явки в судебное заседание и

от представления доказательств есть возможность потребовать рассмотрения

трудового спора в установленные сроки в порядке заочного производства.

Несколько слов об особенностях такой разновидности судебного производства,

как судебный приказ. Федеральным законом Российской Федерации от 27 октября

1995 г. в ГПК РСФСР введена глава 11-1 “Судебный приказ”, предусматривающая

упрощенную процедуру судебного производства (приказное производство) путем

выдачи судебного приказа.

Судебный приказ представляет собой постановление судьи, вынесенное по

заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого

имущества от должника. Исчерпывающий перечень оснований иска содержится в ст.

125-2 ГПК РСФСР. В этот перечень, в частности, включены требования о

взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы.

Излишне говорить об актуальности проблемы задержек заработной платы, ставших

хронической болезнью российской экономики. Одна из ее причин -

неоперативность существовавшего искового порядка разрешения бесспорных по

своей сути дел и затягивание в связи с этим реальной защиты прав наемных

работников. Возможность осуществления взыскания задержанной заработной платы

на основании судебного приказа упрощает ситуацию.

Судебный приказ выдается судом (по заявлению кредитора после извещения

должника, но без вызова сторон и судебного разбирательства) по специальной

форме, установленной ст. 125-9 ГПК РСФСР. Он приказ имеет силу

исполнительного документа, взыскание по нему производится по истечении

десятидневного срока после выдачи приказа и в порядке, установленном для

исполнения судебных решений.

Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд по общим правилам

подсудности с приложением к нему копий заявлений и документов по числу

должников. В соответствие со ст.125-4 ГПК РСФСР заявление подается в

письменной форме и в нем должны быть указаны:

1. наименование суда, в который подается заявление;

2. наименование заявителя, его место жительства или место нахождения;

3. наименование должника, его место жительства или место нахождения;

4. требование заявителя;

5. перечень прилагаемых документов.

Заявление подписывается заявителем. К заявлению, подаваемому представителем,

должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.

Заявление о выдаче судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в

размере 50 процентов ставки, исчисленной исходя из оспариваемой суммы при

обращении в суд с иском в порядке искового производства. В случае отказа в

принятии заявления или в выдаче судебного приказа внесенная взыскателем

государственная пошлина при предъявлении взыскателем иска к должнику в

порядке искового производства засчитывается в счет подлежащей оплате пошлины.

Судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа в случаях:

1) если заявленное требование не соответствует требованиям, по которым

выдается судебный приказ;

2) если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

3) если заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.

Об отказе в принятии заявления судья выносит определение. На определение об

отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба. Отказ в

принятии заявления не препятствует возможности предъявления заявителем иска

по тому же требованию в порядке искового производства.

В случае принятия заявления о выдаче судебного приказа судья извещает

должника в трехдневный срок и представляет ему срок до 20 дней для ответа на

заявленное требование. При неполучении в установленный срок ответа должника,

а также при его согласии с заявленным требованием судья выдает судебный

приказ.

В судебном приказе указываются:

1. время выдачи приказа;

2. название суда, фамилия и инициалы судьи, выдавшего приказ;

3. наименование и адрес взыскателя;

4. наименование и адрес должника;

5. размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или предметы, подлежащие

истребованию, с указанием стоимости этих предметов;

6. неустойка, если таковая причитается;

7. суммы государственной пошлины, уплаченной взыскателем и подлежащей

взысканию с должника в пользу взыскателя.

Судебный приказ подготавливается в двух экземплярах, подписанных судьей, один

из которых остается в деле, а другой удостоверяется печатью суда и выдается

взыскателю.

Должник вправе в двадцатидневный срок со дня выдачи судебного приказа подать

заявление о его отмене в тот же суд, если он по уважительной причине не имел

возможности своевременно заявить свои возражения против требования заявителя. В

этом случае судья отменяет приказ, после чего требование заявителя может быть

рассмотрено в порядке искового производства. На определение об отказе в отмене

судебного приказа может быть подана частная жалоба.

[36]

Рассмотрим также особенности окончания производства по делу без вынесения

решения. Законодательство предусматривает две формы последнего: прекращение

производства по делу (ст. 219 ГПК РСФСР) и оставление заявления (иска) без

рассмотрения (ст.221 ГПК РСФСР). Основания окончания производства по делу,

указанные в данных статьях, во многом совпадают.

Суд или судья прекращает производство по делу:

1. если дело не подлежит рассмотрению в судах;

2. если заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден

установленный для данной категории дел порядок предварительного внесудебного

разрешения спора и возможность применения этого порядка утрачена;

3. если имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между

теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или

определение суда о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового

соглашения сторон;

4. если истец отказался от иска и отказ принят судом;

5. если стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;

6. если состоялось решение товарищеского суда, принятое в пределах его

компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же

основаниям;

7. если между сторонами заключен договор о передаче данного спора на

разрешение третейского суда;

8. если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу,

спорное правоотношение не допускает правопреемства.

Суд или судья оставляет заявление без рассмотрения:

1. если заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден

установленный для данной категории дел порядок предварительного внесудебного

разрешения дела и возможность применения этого порядка не утрачена;

2. если заявление подано недееспособным лицом;

3. если заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не

имеющим полномочий на ведение дела;

4. если в производстве этого же или другого суда имеется дело по спору

между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

5. если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не

явились без уважительных причин по вторичному вызову, а суд не считает

возможным разрешить дело по имеющимся в деле материалам;

6. если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не

явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела

по существу.

Оставление заявления без рассмотрения судом не лишает работника и

работодателя права повторно обратиться с ним в судебные органы. Так, из ч.2

ст.222 ГПК РСФСР следует, что после устранения условий, послуживших

основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо

вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. Определения об

оставлении заявления без рассмотрения подлежат обжалованию в кассационном

порядке, они могут быть обжалованы и в порядке надзора.

Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об

оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в пп. 5 и 6 ст

221 ГПК РСФСР, если стороны представят доказательства, подтверждающие

уважительность причин отсутствия их в судебном заседании. На определение суда

об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана жалоба.

Глава 3.

суда по индивидуальным трудовым спорам.

Решения всех судов Российской Федерации , кроме решений Верховного Суда

Российской Федерации , могут быть обжалованы в кассационном порядке сторонами

и другими лицами, участвующими в деле. Этот принцип гражданского

судопроизводства гарантирует возможность исправления ошибок судов, допущенных

при рассмотрении и разрешении дел. Для его реализации предусмотрены три

самостоятельные стадии гражданского процесса:

1. производство в кассационной инстанции по жалобам и протестам на не

вступившие в законную силу решения и определения суда первой инстанции;

2. пересмотр в порядке судебного надзора решений, определений и

постановлений, вступивших в законную силу;

3. пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и

постановлений, вступивших в законную силу.

§2. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в кассационной инстанции.

Дела по жалобам и протестам на судебные решения, определения, вынесенные

судом первой инстанции, рассматриваются кассационной коллегией по гражданским

делам, являющейся вышестоящей инстанцией по отношению к суду, вынесшему

решение или определение.

Итак, первой возможной инстанцией обжалования решения суда является

кассационная коллегия. Она рассматривает дела по кассационным жалобам лиц,

участвующих в деле, на решение суда. Прокурором на решение суда вносится

кассационный протест. На определение суда в кассационную инстанцию подается

соответственно частная жалоба или частный протест прокурора.

Решения, определения суда или судьи районного (городского) народного суда в

кассационном порядке обжалуются в суд соответствующего субъекта Российской

Федерации, а решения, определения судов субъектов Российской Федерации - в

Верховный Суд Российской Федерации.

Кассационные жалобы и протесты подаются только на решения, определения суда,

не вступившие в законную силу. Они могут быть поданы в течение десяти дней

после вынесения судом решения в окончательной форме. Жалоба или протест,

поданные по истечении указанного срока, оставляются без рассмотрения и

возвращаются лицу, подавшему жалобу или протест.

Так как определение суда выносится сразу, то сторона, присутствовавшая при

его вынесении, как правило, обжалует определение в течение десяти дней с

момента его вынесения. Жалоба или протест, поданные по истечении указанного

срока, остаются без рассмотрения и возвращаются лицу, подавшему жалобу или

протест.

На основании ст. 105 ГПК РСФСР судья или суд по заявлению заинтересованных

лиц, участвующих в деле, или прокурора может восстановить срок для

кассационного обжалования.

Статья 284-1 ГПК РСФСР фиксирует сроки, в течение которых кассационная

инстанция должна рассмотреть жалобу или протест. Так, верховный суд субъекта

Российской Федерации должен рассмотреть поступившее по кассационной жалобе

или протесту дело не позднее десяти дней со дня его поступления. При особой

сложности дела или в других исключительных случаях председатель

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13