Президиума Верховного Суда Российской Федерации;
- председатель верховного суда автономной республики, краевого,
областного, городского суда, суда автономной республики и суда автономного
округа, прокурор автономной республики, края, области, города, автономной
области и автономного округа - на решения и определения районных (городских)
народных судов и определения судебных коллегий по гражданским делам
соответствующих судов, рассматривавших дело в кассационном порядке.
В соответствии со ст. 330 ГПК РСФСР основаниями к отмене решения,
определения, постановления суда в надзорном порядке являются:
1) неправильное применение или толкование норм материального права;
2) существенное нарушение норм процессуального права, повлекшее вынесение
незаконного решения, определения, постановления суда.
Решение, определение, постановление суда подлежат отмене независимо от
доводов протеста в случаях, предусмотренных статьей 308 ГПК РСФСР. Не может
быть отменено судебное постановление по формальным соображениям.
Следует иметь в виду, что в надзорной инстанции представление новых
доказательств недопустимо, в связи с чем задача отмены вынесенного решения,
определения или постановления усложняется.
Указания суда, рассматривающего дело в порядке надзора, изложенные в определении
о направлении дела на новое рассмотрение, обязательны для суда, вновь
рассматривающего данное дело.[39]
В настоящее время надзорные инстанции в основном обеспечивают устранение ошибок
судов, но иногда отказывают в пересмотре решений, определений, постановлений,
вынесенных с нарушением норм материального и процессуального права. В отдельных
случаях отменяются или изменяются законные и обоснованные решения, определения,
постановления. Некоторые нормы, регулирующие производство в надзорной
инстанции, применяются не всегда единообразно.
[40]
§1. Пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам.
“Решения, определения и постановления, вступившие в законную силу, могут быть
пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам. Основаниями для пересмотра
решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам
являются:
1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть
известны заявителю;
2) установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные
показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо
неправильный перевод, подложность документов либо вещественных доказательств,
повлекшие за собой постановление незаконного или необоснованного решения;
3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные
действия сторон, других лиц, участвующих в деле, либо их представителей или
преступные деяния судей, совершенные при рассмотрении данного дела;
4) отмена решения, приговора, определения или постановления суда либо
постановления иного органа, послужившего основанием к вынесению данного
решения, определения или постановления.
Вступившее в законную силу решение пересматривается по вновь открывшимся
обстоятельствам судом, вынесшим это решение. Пересмотр по вновь открывшимся
обстоятельствам определений и постановлений кассационной или надзорной
инстанций, которыми изменено решение суда первой инстанции или постановлено
новое решение, производится судом, изменившим решение или вынесшим новое
решение.
Заявление о пересмотре решения, определения или постановления по вновь
открывшимся обстоятельствам подается лицами, участвовавшими в деле, или
прокурором в суд, вынесший решение, определение или постановление. Лицами,
участвующими в деле, такое заявление может быть подано в течение трех месяцев
со дня установления обстоятельств, служащих основанием для пересмотра.
Заявление о пересмотре решения, определения или постановления по вновь
открывшимся обстоятельствам суд рассматривает в судебном заседании. Заявитель
и лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их
неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.
Суд, рассмотрев заявление о пересмотре решения, определения или постановления
по вновь открывшимся обстоятельствам, либо удовлетворяет заявление и отменяет
решение, определение или постановление, либо отказывает в пересмотре.
Определение суда об удовлетворении заявления о пересмотре решения, определения
или постановления по вновь открывшимся обстоятельствам обжалованию не подлежит.
В случае отмены решения, определения или постановления дело рассматривается
судом по правилам, установленным ГПК РСФСР.”
[41]
§4. Исполнение решений суда.
Индивидуальный трудовой спор, рассмотренный в суде, прекращается исполнением
судебного решения, т.е. реальным осуществлением содержащихся в нем
предписаний (фактическим восстановлением на работе незаконно уволенного
работника, выплатой присужденных работнику сумм и т.д.).
Решения судов по индивидуальным трудовым спорам подлежат обязательному
исполнению по вступлению их в законную силу, кроме случаев немедленного
исполнения.
Законодательством предусмотрено, что решение о восстановлении на работе
незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника, принятое
органом по рассмотрению трудовых споров, подлежит непременному исполнению.
При задержке администрацией исполнения решения суда о восстановлении на
работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника суд,
принявший решение о восстановлении его на работе, выносит определение о
выплате ему среднего заработка или разницы в заработке за все время задержки.
В случае неисполнения решения суда добровольно, возбуждается исполнительное
производство. Его инициаторами могут быть: истец, прокурор, профсоюзный
комитет, выступающий в защиту работника. Если решение суда по индивидуальному
трудовому спору не исполнено в установленный законом или судом срок, то
заинтересованный работник вправе подать в тот же суд заявление о неисполнении
его решения и принуждении к тому ответчика. Когда неисполнением решения суда
нарушаются права и интересы работника, в его защиту в суд вправе обратиться
профсоюзный орган.
Прокурор может проявить инициативу в возбуждении исполнительного производства
и тогда, когда невыполнением решения суда нарушаются интересы государства,
общественных организаций, граждан.
Принудительное исполнение решений судов по индивидуальным трудовым спорам
осуществляется через судебного исполнителя. Приступая к исполнению решения,
судебный исполнитель посылает должнику предложение о добровольном исполнении
решения в срок до пяти дней.[42] Такое
предложение представляет собой попытку восстановления нарушенных прав без
применения принудительных мер. Оно вручается должнику под расписку на втором
экземпляре документа, приобщаемого к исполнительному производству. В
необходимых случаях одновременно с вручением предложения судебный исполнитель
может наложить арест на имущество должника.
Основной мерой принудительного исполнения решений по трудовым делам является
обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста и продажи
имущества. В настоящее время особую значимость приобрели вопросы очередности
удовлетворения требований кредиторов, поскольку нередко находящихся на счете
у должника денежных средств не хватает для удовлетворения претензий всех
должников. Применительно к выплатам со стороны работодателя этот вопрос
регулируется ст. 855 ГК РФ, в соответствии с которой определяется очередность
списания денежных средств со счета.
“При наличии на счете денежных средств, сумма которых достаточна для
удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих средств
со счета осуществляется в порядке поступления распоряжений клиента и других
документов на списание (календарная очередность), если иное не предусмотрено
законом.
При недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех
предъявленных к нему требований списание денежных средств осуществляется в
следующей очередности:
- в первую очередь осуществляется списание по исполнительным документам,
предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для
удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью,
а также требований о взыскании алиментов;
- во вторую очередь производится списание по исполнительным документам,
предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по
выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому
договору, в том числе по контракту, по выплате вознаграждений по авторскому
договору;
- в третью очередь производится списание по платежным документам,
предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по
оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), а также
по отчислениям в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального
страхования Российской Федерации и Государственный фонд занятости населения
Российской Федерации;
- в четвертую очередь производится списание по платежным документам,
предусматривающим платежи в бюджет и внебюджетные фонды, отчисления в которые
не предусмотрены в третьей очереди;
- в пятую очередь производится списание по исполнительным документам,
предусматривающим удовлетворение других денежных требований;
- в шестую очередь производится списание по другим платежным документам в
порядке календарной очередности.
Списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди,
производится в порядке календарной очередности поступления документов.”
[43]
Следовательно, применительно к трудовым спорам платежи, взыскиваемые по
исполнительным документам, могут быть взысканы в зависимости от основания
спора в первую очередь, вторую, третью или пятую очередь.
“Обращение взыскания на имущество должника производится после получения
взыскателем либо лицом, осуществляющим взыскание, отметки банка,
осуществляющего обслуживание расчетного счета должника, о недостаточности
денежных средств должника для удовлетворения требований взыскателя.
Что касается очередности реализации имущества, то она представляет собой
следующую картину:
- в первую очередь реализуется имущество должника, непосредственно не
участвующее в производстве: ценные бумаги, денежные средства на депозитных и
иных счетах должника, валютные ценности, легковой автотранспорт, предметы
дизайна офисов и другое;
- во вторую очередь - готовая продукция (товары), а также иные
материальные ценности, непосредственно не участвующие и не предназначенные
для непосредственного участия в производстве;
- в третью очередь - объекты недвижимого имущества, а также сырье и
материалы, станки, оборудование, другие основные средства, предназначенные
для непосредственного участия в производстве;
- в четвертую очередь - имущество, переданное другим лицам по договору
аренды, займа, проката или иным договорам после принятия мер по их
расторжению.
Определенные особенности возникают при обращении взыскания на имущество
должника, если к моменту принятия решения о реализации имущества, на которое
обращено взыскание, арбитражным судом возбуждено производство по делу о
несостоятельности (банкротстве) должника, до рассмотрения арбитражным судом
вопроса о несостоятельности (банкротстве) должника по существу реализации
имущества должника не производится.
Удовлетворение требований кредиторов должника, признанного в установленном
порядке несостоятельным (банкротом), осуществляется в соответствии со статьями
64 и 65 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и
законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
Отсрочка исполнения решения о реализации имущества должника продлевается до его
ликвидации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о
несостоятельности (банкротстве). Это следует учитывать при возникновении
ситуации с банкротством работодателя.”[44]
Что касается обращения взыскания на имущество работника в случае нанесения
его действиями ущерба имуществу работодателя, то по общему правилу работник
несет ответственность по правилам и нормам, предусмотренным нормами о
материальной ответственности. В данном случае возможно лишь обращение
взыскания на заработную плату работника (единственным исключением может быть
предъявление гражданского иска в уголовном деле).
Заключение.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13
|