участников определенного режима для лиц без гражданства. Она защищает их

личный статус, имущ-ные права, предусматривает свободу предпринимательства,

некоторые льготы в области получения образования, трудоустройства.

Особенностью конвенции является то, что она содержит положения,

предусматривающие создание межд.органа, в который могут обращаться лица без

гражданства с жалобами на невыполнение участниками Конвенции ее

постановлений. По решению Ген.Ассамблеи ООН функции упомянутого органа

возложены на Верховного комиссара ООН по делам беженцев.

31 Право убежища Право убежища означает, право каждого человека искать

убежища он преследования в других странах и пользоваться ним убежищем;

суверенное право гос-тва разрешить вьезд и проживание на его тер-рии лицу,

преследуемому в другом гос-тве по полит.мотивам. Формы убежища:

территориальное и дипломатическое. Территориально провозглашено во Всеобщей

декларации прав человека !948 г. (ст. 14) и закреплено в ст. 1 Декларации

о тер-ном убежище 1967 г. Декларация 1967 обязывает гос-тва: не применять к

лицу, ищущему убежище, такие меры, как отказ от разрешения перехода границы

или высылку или принудительиое возвращение в какую-либо страну, где это

лицо может подвергнуться преследованию. Этот принцип может не применяться

по соображениям нац.безопасности или в целях защиты населения. Правовой

статус этих как правило, приравнивается к статусу апатридон. РФ

предостанляёт полит.убежище в соответствии с нормами МП Полит. убежище не

предоставляется, если лицо: а) преследуется за пределами РФ за действия

(или бездействие), признаваемые в РФ преступлением, или виновно в

совершении действий, противоречащих целям и принципам ООН; б) привлечено в

качестве обвиняемого по угол.делу, либо в отношении него имеется вступивший

в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда на

территории РФ; в) прибыло из третьей страны, где ему не грозило

преследование; г) лицо предоставило заведомо ложные сведения; д) имеет

гражд-тво третьей страны, где оно не преследуется.

32 Оргиназация и деят-сть Межд.суда ООН. Обязательная юрисдикция Межд.суда

ООН Суд учрежден Уставом ООН в 1945г. Состав: коллегия 15 судей

(независимых), избираемые на 9 лет Ген.Ассамблеей и Советом Безопасности по

предложению Постоянной Палаты Третейского суда. Члены суда ползуются

диплом. Привилегиями и иммунитетами.Местопребываени Суда – Гаага

(Нидерланды). Суд избирает Председателя и Вице-председателя на три года с

правом их переизбрания. Выборы производятся тайным голосованием на основе

принципа абсолютного большинства, в таком же порядке избирается секретарь

и его зам.К веденью суда относятся все дела, переданные ему сторонами

(только гос-тва) и вопросы, предусмотренные Уставом ООН, действующими

договорами и конвенциями. Юрисдикция суда обазательна по вопросам: -

толкование договора; - любого вопроса МП; - наличия факта, котороый (если

будет установлен) представит собой нарушение МП; характер и размер

возмещения за нарушение межд.обязательств. Суд обязан решать вопросы и

споры на основе МП, конвенций, межд.обычаи, суд.решения, общие принципы

права. Суд заседает постоянно, за исключением судебных вакаций, сроки в

длительность которых устанавливаются судом. Обычно Суд осуществляет свою

деятельность на пленарных заседаниях, однако по просьбе сторон он может

образовать подразделения ограниченного состава, которые называются

камерами. Решение, постановленное одной из камер, считается вынесенным

самим Судом. В рамквх Суда была образована камера по рассмотрению

экологических дел, ежегодно образуется камера по упрощенным процедурам.

Офиц.языками Суда являются французский и английский. Судопроизводство

состоит из 2 частей: письменного и устного судопроизводства (может быть

публичным и закрытым). Письменное судопроизводство состоит из представления

Суду и сторонам меморандумов, контрмеморандумов и, если потребуется,

объектов на них, а равно всех подтверждающих их бумаг и документов. Устное

судопроизводство состоит в заслушивании Судом свидетелей, экспертов,

представителей, поверенных адвокатов. Решение Суда обязательно лишь для

участвующих в деле сторон и лишь по данному делу. Оно является

окончательным и обжалованию не подлежит. Если какая-либо сторона не

выполняет обязательств, возложенных на него Судом, то Совет Без-сти по

просьбе другой стороны может, если признает это необходимым, сделать

рекомендации или решить вопрос о принятии мер для приведения решения в

исполнение (п. 2 ст. 94 Устава ООН). Помимо рассмотрения спора, Суд может

давать консультативные заключения по любому юр. Более широкое использование

Суда стало бы важным вкладом в миротворческую деятельность ООН.

38 Правовой режим международных рек. Это реки, пересекающие тер-ри двух или

более гос-тв (Дунай, Рейн, Нигер, Конго, Амур, Амазонка..).Они могут быть

судоходными, несудоходными, пограничными. Их прав.режим регулируется

межд.договорами между заинтересованными прибрежными гос-вами, а реки

используемые для судоходства – с учетом инетересов др.гос-тв. Режим должен

учитывать: взаимную выгоду, запрещение нанесения ущерба прибрежным и

сопредельным гос-вам, защита фауны, речной среды и др.принипы МП. Могут

учитываться Хельсинские правила использования вод межд.значения 1966г.,

касающиеся общих положений предотващения загрязнения водной среды,

судоходства, лососплава, разрешение споров. Или нормы Женевской конвенции

1923г о гидроэнергии водных потоков. Должны соблюдаться общие правила:

всестороняя деятельность одного гос-ва по использованию вод межд.реки не

должна наносить ущерба аналогичной деят-ти другого гос-тва и его тер-ри

Контроль за соблюдением условий договоров – смешанные речные комиссии.

Дунай – межд.река в отношении которой действует Конвенция о режиме

судоходства на Дунае 1948 (РФ, Украина,Болгария, Венгрия, Румыния..)

Новигация на Дунае открыта для граждан, торговых судов и товаров всех гос-

тв на основе равенства в отношении портовых и навигационных сборов и

условий тогового судоходства. Плаванье воен.кораблей непридунайских гос-тв

запрещено. Придунайские гос-тва обязаны содержать свои участки реки в

судоходном состоянии. Суда плавающие по реке имеют права с соблюдением всех

правил прибрежных гос-тв заходить в порты, производить в них погрузочные

работы, посадку, высадку пассажиров,.пользоваться судовыми радиостанциями.

Для покрытия расходов по побеспечению судоходства придунайские гос-ва по

согласованию с Дунайской комиссией могут устанавливать и взимать с судов

навигационные сборы.

35. Коллективная безопасность

Кол.безопасность - система совместных мероприятий гос-ств, предпринимаемых

для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или

других нарушений мира. Система кол.безопасности имеет два основных признака

в качестве общей харак-тики. Первый признак - принятие гос-твами-

участниками системы по крайней мере трех обязательств, обращенных как бы

“внутрь” системы: - не прибегать в своих взаимоотношениях к силе; -

разрешать все споры мирным путем; - активно сотрудничать в целях устранения

любой опасности миру. Второй признак - наличие организационного единства

гос-тв-участников системы. Это или организация, выступающая в качестве

“классической” формы коллективной безопасности (например, ООН), или иное

выражение единства: учреждение консультативных или координационных органов

(например, Движение неприсоединения), обеспечение систематических встреч,

совещаний (например, ОБСЕ). Система коллективной безопасности оформляется

договором или системой договоров.Различают два вида системы

кол.безопасности: всеобщую (универсальную) и региональную. Универсальная

кол.безопасность основывается на функционировании ООН, в преамбуле Устава

которой зафиксирована главная задача ее существования - “избавить грядущие

поколения от бедствий войны, дважды в нашей жизни принесшей человечеству

невыразимое горе”. Существуют мирные меры: это обязательства государств-

членов: 1 проявлять терпимость и жить в мире друг с другом, как добрые

соседи, и объединять силы для поддержания мира и безопасности; 2 создать

условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к

межд.обязательствам; 3 принимать коллективные меры для предотвращения

угрозы миру и для его укрепления, проводить улаживание международных споров

или ситуаций мирными средствами; 4 развивать дружественные отношения между

нациями; 5 не допускать вмешательства в дела по существу входящие во

внутреннюю компетенцию любого гос-тва; 6 воздерживаться от угрозы силой или

ее применения как против территориальной неприкосновенности или

полит.независимости любого гос-тва, так и каким-либо другим образом,

несовместимым с целями ООН. указание на правовые способы (средства), с

помощью которых члены ООН самостоятельно (без участия ООН) могут разрешать

споры и ситуации мирным путем (гл.VI). четкая регламентация действий

органов ООН по применению коллективных мер мирного характера для улаживания

межд. (гл. V, VI VIII). укрепление доверия между государствами-членами

путем развития сотрудничества в самых различных областях отношений (ст IV,

IX и др.). содействие осуществлению практических мер в области ограничения

вооружений и разоружения (ст.11, 26, 47).

42. Понятие и источники Международного морского права (ММП). ММП – это

совокупность международно-правовых норм, принципов, регулирующих отношения

государств и других субъектов международного права в области морской

навигации и определения статуса морских судов, территорий и т.д. На

конгрессах в Вене (1815г) и париже (1856) и конференциях конца 19 начала 20

века (Гаагские конференции мира 1899 и 1907гг., Лондонская морская

конференция 1908-1909) морские державы рассматривали отдельные вопросы

морского права в целях обеспечения свободы действий для своих военных

флотов (свобода военного мореплаванья в Черном море, на Дунае) добиваясь

ограничения прав побежденных гос-ств.. На 1-ой конференции ООН 1958г были

приняты конвенции: О территориальном море, Об открытом море, О

континентальном шельфе, О рыболовстве и охране живых ресурсов открытого

море. На 3-ей конференции ООН (1973-7982) была принята конвенция по

морскому праву (вступила в силу 16.11.94, РФ ратифицировала 1997г) Др.

источники: конвенции касающиеся предотвращения загрязнения морской среды,

оказания помощи и спасения на море, ругелирования безопасности судоходства,

проклдки подводных телеграфных кабелей.

37. Разоружение и ограничение вооружений. Разоружение - комплекс мер,

направленных на прекращение наращивания материальных средств ведения войны,

их ограничение, сокращение и ликвидацию. разоружения Основными источниками

норм в области разоружения являются международные договоры: универсальные

(например, Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г.);

региональные (Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке 1967

г.); двусторонние (Договор между СССР и США об ограничении систем

противоракетной обороны 1972 г.). Договоры можно также классифицировать по

целям и объектам. МП не содержит нормы, прямо обязывающей государства

разоружаться. Суть основного обязательства в данной области заключается в

том, чтобы “в духе доброй воли вести переговоры... о Договоре о всеобщем и

полном разоружении под строгим и эффективным межд.” (ст.VI Договора о

нераспространении ядерного оружия). К настоящему времени сложился и

действует свод норм, определяющих частичные меры по разоружению: запрещение

и ликвидация отдельных видов оружия, запрещение их производства,

накопления, развертывания и применения, ограничение некоторых видов

вооружений, сокращение сферы или районов размещения различных видов

вооружений. Наиболее развит комплекс норм, относящихся к оружию массового

уничтожения: - по запрету испытания ядерного оружия в атмосфере, в

космическом пространстве и под водой (Договор 1963 г.), а также по запрету

на испытания и размещение ядерного оружия в отдельных пространственных

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10