оснований ответ-сти являются любые правомерные международно-правовые акты

(договоры), предписания которых фиксируют юридически обязательные для гос-

ств правила поведения; межд.обычай; решения межд.судов и решения межд.

организаций, имеющие обязательную силу; односторонние акты, адресованные

другим государствам, положения которого устанавливают обязательные правила

поведения для гос-тва, издавшего этот акт. Нематериальная и материальная

ответ-сть могут возникать одновременно в результате одного и того же

правонарушения: нематериальная - за сам факт нарушения права, материальная

- за возникший при этом ущерб.

27.Правовое положение иностранцев. Иностранцы – лица, которые находятся на

территории какого-либо гос-тва, но не являются его гражданами и имеют

гражданство другого гос-ства. Единого для всех гос-ств межд.договора,

определяющего прав.статус иностранцев, не существует. Каждое гос-тво

самостоятельно решает все вопросы, касающиеся условии допуска иностранцев

на свою тер-рию (система виз), их пребывания и деятельности в стране.

Вместе с тем на прав.статус иностранцев оказывают влияние межд.договоры в

области прав и свобод человека. Прав.статус иностранцев, определяющий обьем

их прав и обязанностей на тер-рии какою-либо гос-тва, часто обозначается

термином "режим иностранцев". Наиболее распространенными режимами

иностранцев являются: национальный режим (уравнивание иностранцев в правах

с собственными гражданами с изьятиями, установленными законом); режим

наибольшего благоприятствования (иностранцам предоставляются такие же

права, которые представляются гражданам любого третьего гос-тва). Объем

прав и обязанностей иностранцев при таком режиме одинаков для граждан всех

иностр. гос-ств, хотя он меньше, чем при нац-ном режиме; спец.режим,

устанавливаемый в договорном порядке между заинтересованными гос-твами и

касающийся, например, правового статуса военнослужащих одного гос-тва,

размещенных на тер-рии др. гос-ства на договорной основе. При первых двух

режимах общегражданские права иностранцев мало чем отличаются от прав

собственных гражцан гос-тва, за исключением некоторых ограничений,

касающихся запрещения занимать определенные должности или заниматься

отдельными профессиями (командира корабля или капитана судна, командира

летательного аппарата, начальника радиостанции, судьи, члена выборного

органа), заниматься изыскательскими работами и др. Иностранцы обязаны

соблюдать законы и правила (и обычаи) гос-тва пребывания, не вмешиваться в

его внутренние дела, платить установленные законом сборы и налоги. За

нарушение законов и правил иностранец может быть привлечен к уголовной,

гражд-кой или админ-вной ответ-сти по законам гос-тва пребывания с

извенеием об этом консула страны гражданства иностранца, которая

обеспечивает своему гражданину диплом.защиту и в любое время может отозвать

его обратно. Правовое положение иностранцев в РФ определяется Конституцией

и др. фед.законами. "Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются

в РФ и несут обязанности на равне с гражданами РФ, кроме случаев,

установленных фед.законом или межд.договором РФ" (ст. 62 Конституции).

36. Гос.границы: установление и правовой режим Гос.граница – это линия и

проходящая по ней плоскость вертикально вверх и вертикально вниз, которая

ограничивает гос.территорию. Гос.границы: 1. сухопутные (ограничение одного

государства от другого. Установлением границ является международный

договор. Делимитация – установление границы на основе договора и нанесение

ее на карту. Демаркация - перенос границы с карты на местность. Эти

границы учитывают рельеф местности и называются орографические.

Геометрические – границы, которые проходят по прямой линии. Астрономические

– границы, которые проходят по меридианам и параллелям). 2. водные (речные

(которые разделяют: а) пограничные стороны и составляются соглашением

(граница по Тальвичу, т.е. по самому глубокому месту) б). по судоходным

рекам (граница по форватору, т.е. по пути корабля); озерные (по прямой

линии, которые соединяют 2 точки выхода сухопутной границы); морские (это

внешние пределы территориального моря, либо линии соединяющие территории

смежных или противолежащих государств (пример: Балтика). Ширина

территориального моря не может превышать 12 морских миль (отчет с точки

наибольшего отлива); воздушные (это боковые и внешние пределы. Воздушные

пределы = 100 – 110 км)). Наряду с договорными границами существует

признание исторически сложившихся границ (т.е. ни один договор не

«скреплял» это границы, а они просто исторически сложились). Режим

гос.границ может устанавливаться: - соглашением гос-тв, - внутренним

законодательством государств, - соглашением сторон (стороны согласовывают

установление режим ограничения для жителей; кто будет «ухаживать» за

пограничным знаком и т.д.). Пограничные комиссары принимают меры для

предотвращения перехода гос.границы; принимают меры для соблюдения порядка

гос.границы. Если серьезное нарушение, то подключается дипломатия. В

одностороннем порядке договор о прекращении границ не может быть прекращен.

Межд.реки – это реки, которые протекают или разделяют территорию 2-х или

более государств. Судоходство по пограничной реке 3-ей стороной в том

случае, если такое судоходство отрегулировано конвенцией.

28. Классификация и общая харкт-ка мирных средств разрешения международных

споров. В соответствии с Уставом ООН (п.3, ст.2) в Декларации о принципах

МП 1970 г. сформулированно: “Каждое гос-тво разрешает свои межд.споры с

другими гос-твами мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать

угрозе мир и безопасность и справедливость”. Межд.спор - специфическое

политико-правовое отношение, возникающее между двумя или большим числом

субъектов МП и отражающее противоречия, существующие в рамках этого

отношения. Спор имеет место в том случае, если государства взаимно

предъявляют претензии по поводу одного и того же предмета спора. Ситуация

же имеет место тогда, когда столкновение интересов гос-ств не

сопровождается взаимным предъявлением претензий, хотя и порождает трения

между ними. “Ситуация” - более широкое понятие. Мирное разрешение в виде: -

переговоры; - консультации сторон; - обследование (используется в тех

случаях, когда спорящие расходятся в оценке фактических обстоятельств,

вызывающих спор или приведших к спору. В этом случае назначается на

паритетных началах межд.следственная комиссия иногда во главе с

представителем третьего гос-тва); - примирение; - добрые услуги (действия

не участвующей в споре стороны, направленные на установление контактов

между спорящими сторонами); - посредничество (непосредственное участие

третьей стороны в мирном разрешении спора для содействия); - межд.арбитраж

(добровольно выраженное согласие спорящих передать свой спор на

рассмотрение третьей стороны (третейское разбирательство), решение которой

является обязательным для сторон в споре); - судебное разбирательство

(главное сходство с арбитражем - в обязательности выносимых решений,

различия касаются главным образом порядка образования, способа

формирования, численного и персонального состава, функционирования и т.д.

Основной суд - МС ООН). Важную роль в урегулировании международных споров

играют международные организации, прежде всего ООН по сердством: -

миротворчество (действия, направленные на то, чтобы склонить спорящих к:

оглашению с помощью мирных средств); - поддержание мира (обеспечение

присутствия ООН в районе международного конфликта, которое может быть

связано с развертыванием военного, полицейского или гражданского персонала

ООН); - постконфликтное миростоительство (предупреждение рецидива подобного

спора); - превентивная дипломатия (действия, направленные на предупреждение

споров между сторонами, недопущение перерастания их в конфликты и

ограничение масштабов возникших конфликтов); - использование в случае

возникновение юр.споров МС ООН.

39. Нейтралитет и неприсоединение в МП. Неприсоединение - внешнеполит.курс

гос-тва не учавствющего в воен.блоках; совокупность норм определяющих

конкретные обязательства гос-тв в обалсти: проведения назависимого

полит.курса, основанного на мирном сосуществовании гос-тв и неприсоединении

к военным коалициям; поддержания антиколониальной национально-

освободительной борьбы народов и наций; борьба с геноцидоам, расизмом,

дискриминации; укрепление мира, безопасности, полит.стабильности.

Нейтралитет (в войне) – правовой статус гос-тва не участвующего в войни и

воздерживающегося от оказания помощи и содействия как одной так и другой

воюющей стороне. Гос-ва объявляют о своем нейтралитете (в спец.декларации

или заявлении), они обязаны строго соблюдать правила нейтралитета; имеет

право отказаться от нейтралитета. Права: отражать военной силой любые

попытки воюющих нарушить статус нейтрального гос-ва; предоставлять убежище

войскам, военным кораблям; оказывать посредничество в переговорах;

использовать морские, воздушные пространства принимая во внимание зоны

военных действий; предоставлять доступ воен.кораблям воюющих сторон в свои

порты на срок не более 24ч.для исправления последствий аварий; Гос-тва

обязаны: не предоставлять свою тер-рию для формирования воен.отрядов

воюющих и их военных баз; не передавать им боеприпасы, технику,

препятствовать и не разрешать воюющим задерживать, осматривать и обыскивать

в своем тер-ном море суда под люыми флагами; препятствовать тому чтобы

раненые ибольные воюющих гос-тв по выздоровлении могли снова участвовать в

военных действиях; приниматьмеры для зациты и охраны культурных ценностей

воюющих сторон.

29. Межд.сотрудничество гос-тв по ограничению случаев дву- и

безгражданства. Двойное гражд. – пребывание лица одовремешю в гражд-ве двух

или более гос-ств. Такое положение может возникнуть при натурализации или

при рождении ребенка на тер-рии гос-ства, применяющего принцип "права

почвы", у родителей, являющихся гражданами гос-ства, применяющею принцип

"права крови", а также в силу закона. Согласно ст. 62 Конституции РФ

гражданин РФ может иметь гражд-во иностранного гос-тва при этом это не

исключает его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из

рос-кого гражд-ва, если иное не предусмотрено фед.законом или

межд.договором России. С точки зрения нац-ного права для гос-тва 2-ое гражд-

тво его гражданина не имеет значения, так как применяется принцип

эффективного гражд-тва: лицо с двойным гражд-вом признается гражд-ном гос-

тва, на тер-рии кот-го оно постоянно проживает, имеет жилье, работу,

имущество и пользуется всеми правами чел-ка. Безгражд-во – положение лица,

которое не состоит в гражд-ве никакого гос-тва: не имеют устойчивой

правовой связи ни с одним гос-твом и не могут рассчитывать на диплом.защиту

какого-либо гос-тва. Безгражд-тво возникает в случаях: лицо вышло из гражд-

ва своего гос-тва и еще не приобрело гражд-ва др. гос-тва и др. Права

апатридов защищают Конвенция о статусе апатридов 1954 г. и Конвенция о

сокращении безгражданства 1961 г. (РФ не участвует). Имеются два вида

межд.дог-ров, посвященных вопросам двойного гражд-тва: - дог-ры,

направленные на устранение последствий двойного гражд-тва (в связи с

оказанием диплом.защиты или с воен.службой - Гаагская конвенция о некоторых

вопросах, относящихся к коллизии законов о гражд-тве, 1930г, глава II

Страсбургской конвенции о множественном гражд-тве 1963г и ряд двусторонних

дог-ов; - дог-ры, направленные на ликвидацию двойного гражд-тва –

соглашение СССР по вопросам гражд-тва с Монголией 1937г (соглашение

устраняло возможность возникновения двойного гражданства в результате

натурализации). Имеются две многосторонние конвенции, посвященные лицам без

гражданства: Конвенция о статусе апатридов 1954 года и Конвенция о

сокращении безгражданства 1961 года. Целью Конвенции 1954 года является не

ликвидация самого безгражданства, а установление на территории стран-

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10