летательных аппаратов); управомочивающие нормы признают за многими (всеми)

субъектами международного права возможность осуществлять какие-либо

действия (например, признание права каждого государства на исследование и

использование космического пространства в мирных целях, на осуществление

свобод открытого моря.

ВОПРОС9Принципы международного права носят универсальный характер и

являются критериями законности всех остальных международных норм. Действия

или договоры, нарушающие положения основных принципов, признаются

недействительными и влекут международно-правовую ответственность.Принципы

взаимосвязаны: нарушение одного положения влечет за собой несоблюдение

других. Так, например, нарушение принципа территориальной целостности

государства одновременно является нарушением принципов суверенного

равенства государств, невмешательства во внутренние дела, неприменения силы

и угрозы силой и т.д.Поскольку основные принципы международного права

представляют собой международно-правовые нормы, они существуют в форме

определенных источников международного права.II. В соответствии с принципом

неприменения силы или угрозой силой все государства в международных

отношениях обязаны воздерживаться от угрозы силой или ее применения против

территориальной неприкосновенности и политической независимости других

государств или каким-либо иным образом, несовместимым с целями ООН.

Государства на основе общепризнанных принципов и норм международного права

должны добросовестно выполнять свои международные обязательства в отношении

поддержания мира и безопасности. Угроза силой не должна применяться в

качестве средства урегулирования споров между государствами. Агрессивные

войны объявляются преступлениями против мира и человечества и влекут

ответственность по международному праву. Запрещается также пропаганда

войныТерритория государства не может быть объектом приобретения другим

государством в результате угрозы силой или ее применения. Никакие

территориальные приобретения, являющиеся результатом угрозы силой, не

признаются законными.

Государства также обязаны воздерживаться от репрессалий, связанных с

применением вооруженных сил, от организации и поощрения иррегулярных сил

или вооруженных банд, в том числе наемников, для вторжения на территорию

другого государства. Государства обязаны воздерживаться от насильственных

действий, лишающих народы права на самоопределение.III. Согласно принципу

мирного разрешения международных споров государства обязаны решать свои

международные споры с другими государствами мирными средствами таким

образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и

справедливость. Споры государств должны разрешаться на основе принципа

суверенного равенства, в соответствии с принципом свободного выбора средств

разрешения спора и с учетом других принципов.IV. На основе принципа

невмешательства во внутренние дела государств каждое государство имеет

право самостоятельно выбирать свою политическую, экономическую, социальную

или культурную систему без вмешательства со стороны других государств. В

этой ; связи государства:; не имеют рава прямо или косвенно вмешиваться

во внутренние или внешние дела другого государства;не должны поощрять

подрывную деятельность, направленную на ' изменение строя другого

государства путем насилия; а также не должны вмешиваться во внутреннюю

борьбу в другом государстве, воздерживаться от оказания помощи

террористической или подрывной деятельности.V. Принцип территориальной

целостности государств. Государства должны уважать территориальную

целостность друг друга и воздерживаться от любых действий, несовместимых с

целями и принципами Устава ООН. Государства обязаны также воздерживаться от

превращения территории друг друга в объект оккупации или мер применения

силы в нарушение международного права. никакая оккупация или приобретение

территории таким образом не признаются законными J' VI. Принцип нерушимости

границ. Государства рассматривают как нерушимые все границы друг друга и

границы всех государств в Европе и должны воздерживаться от любых

требований или действий, направленных на захват части или всей территории

другого государства.VII. Принцип уважения прав человека. Уважение прав и

свобод человека — составная часть всеобъемлющей системы международной

безопасности. Государства обязаны уважать права человека и основные свободы

для всех, без различия расы, пола, языка или религии. Уважение прав

человека является существенным фактором мира, справедливости и демократии,

необходимых для дружественных отношений и сотрудничества между ними.

Государства обязаны поощрять эффективное осуществление гражданских,

политических, экономических, социальных или культурных прав и свобод,

которые вытекают из достоинства, присущего каждой личности, и являются

существенными для ее свободного и полного развития.VIII. Принцип права на

самоопределение народов и наций. Все народы вправе свободно определять без

вмешательства извне свой политический статус и свое экономическое,

социальное и культурное развитие. Способами осуществления народом права на

самоопределение являются: создание суверенного и независимого государства,

свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним,

установление любого иного политического статуса, свободно избранного

народом. Государства обязаны воздерживаться от любых насильственных

действий, лишающих народы права на самоопределение.Народы, осуществляющие

самоопределение, вправе испрашивать и получать помощь в соответствии с

целями ООН. При этом, однако, государства не должны поощрять действия,

ведущие к расчленению или к нарушению территориальной целостности или

политического единства тех государств, которые имеют правительства,

представляющие весь народ без различия расы, вероисповедания или цвета

кожи.IX. Принцип сотрудничества между государствами. Государства должны

сотрудничать друг с другом в соответствии с целями и принципами ООН.

Развивая сотрудничество, государства должны содей-. ствовать

взаимопониманию и доверию, дружественным отношениям между собой, повышать

благосостояние народов., X. В соответствии с принципом добросовестного

выполнения международных обязательств государства обязаны добросовестно

выполнять взятые на себя международные обязательства. При осуществлении

своих суверенных прав, включая право устанавливать законы и

административные правила, государства должны сообразовываться с их

обязательствами по международному праву.

ВОПРОС10 Соотношение межд. и внутригосуд. права: В практике международных

отношений и внутреннем праве отдельных государств встречаются различные

способы решения вопроса о формах взаимодействия международного и

внутригосударственного законодательства. Можно выделить две монистические и

одну дуалистическую концепции соотношения международного и

внутригосударственного права.Монистические концепции исходят из примата

какой-либо одной системы права (международного или внутригосударственного

права) . Дуалистическая концепция рассматривает международное право и право

внутригосударственное как самостоятельные, равнопорядко-вые правовые

системы, которые, тем не менее, активно взаимодействуют в процессе

нормотворчества и правоприменения.Отечественная международно-правовая

доктрина и российское законодательство придерживаются в целом

дуалистической концепции.

Конституция РФ (ч. 4 ст. 15) устанавливает, что общепризнанные принципы и

нормы международного права и международные договоры РФ являются составной

частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены

иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила

международного договора.Федеральный закон «О международных договорах

Российской Федерации» 1995 г. дополняет конституционное правило: «Положения

официально опубликованных международных договоров Российской Федерации, не

требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в

Российской Федерации непосредственно. Для осуществления иных положений

международных дого воров Российской Федерации принимаются соответствующие

правовые акты» (п. 3 ст. 5).

Возникает вопрос, что понимается под «правовой системой Российской

Федерации»?Федеральное законодательство не раскрывает содержания данного

понятия.В теории права термин «правовая система» означает:1) систему права

с точки зрения ее организационного строения (совокупность принципов права,

отраслей, подотраслей, институтов и норм);2) совокупность правовых норм

какого-либо государства (национальные правовые системы) или международное

право;3) социально-правовой феномен, состоящий из различных элементов, в

числе которых называют: правовые нормы; результат их реализации

(правоотношения); правовые учреждения и др.Большое внимание проблематике

правовой системы РФ уделяется и в науке.По мнению Г.В. Игнатенко, понятие

«правовая система» отличается от понятия «право», будучи более емкой, более

насыщенной категорией, вмещающей в себя наряду с правом как совокупностью

юридических норм, правоприменительный процесс и, очевидно, складывающийся

на их основе правопорядок И.И. Лукашук, не рассматривая вопроса о правовой

системе России специально, приходит к выводу, что ч. 4 ст. 15 Конституции

«воспроизводит правило, известное другим государствам: международное право

— часть права страны. В результате принятия Россией международной нормы

содержащееся в ней правило включается в правовую систему страны, становится

ее элементом и уже в этом качестве обретает способность регулировать

отношения с участием физических и юридических лиц» С.Ю. Марочкин включает в

правовую систему «правовые нормы, действующие в стране (право РФ, а также

нормы международного права и иностранного права с санкции государства);

правовую деятельность (деятельность всех органов, учреждений и иных

субъектов по созданию и/или реализации действующих в стране правовых норм)

и правовые идеи, представления, теории, взгляды, доктрины (правосознание в

широком смысле)»Каково действительное содержание положений ч. 4 ст. 15

Конституции о правовой системе РФ?1. О соотношении понятий «правовая

система РФ» и «право РФ».Предположим, мы признаем тождественность

содержания указанных терминов. В этом случае положение ч. 4 ст. 15

Конституции рф означает, что международные нормы и прежде всего

международные договоры РФ необходимо рассматривать как часть внутреннего

права России. На первый взгляд, такое понимание конституционной нормы не

вызывает возражений.

Однако международное право — это самостоятельная система права, не

совпадающая с правом какого-либо государства. Самостоятельными системами

права являются также системы права всех государств. Международное и

российское и право отличаются друг от друга по кругу субъектов, по

источникам, по способу образования правовых норм, способу обеспечения их

исполнения и другим характеристикам. Следует также учитывать и тот факт,

что формы права одной правовой системы не могут быть одновременно и формами

права другой системы1.

Очевидно, что понятия «правовая система РФ» и «право РФ» отождествлять

нельзя.2. О включении в правовую систему, помимо правовых норм,

правосознания, правоотношений, правоприменительного процесса и т.д.На мой

взгляд, термин «система» предполагает объединение в едином феномене

однопорядковых явлений. Применительно к термину «правовая система» речь

должна идти об однотипных составляющих — норм объективного права,

действующих в конкретном государстве. Таким образом, более правильно

понимать «правовую систему РФ» как совокупность применяемых в РФ правовых

норм. В этом случае отпадают какие-либо сомнения в точном толковании

конституционной нормы.Формулировку ч. 4 ст. 15 Конституции необходимо также

рассматривать как общую санкцию нашего государства на включение норм

международного права в систему действующих в России норм, на

непосредственное применение международного права в сфере реализации

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15