Порядка организации и проведения проверок (ревизий) финансово -
хозяйственной деятельности и применения экономических санкций,
утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. N
673, руководитель инспекции ГНК (его заместитель) от имени инспекции ГНК
выносит решение о применении к плательщику экономических санкций.
В решении должны быть указаны:
- должность, фамилия, имя и отчество лица, вынесшего решение; дата его
вынесения; сведения о правонарушителе; обстоятельства совершения
правонарушения;
- нормативный правовой акт, который нарушен и/или предусматривает
ответственность за данное правонарушение; вид и размер налагаемых на
правонарушителя экономических санкций; порядок и сроки исполнения решения,
а также порядок его обжалования.
Примерная форма решения о применении к субъекту предпринимательской
деятельности экономических санкций приведена в приложении 19 к настоящему
Положению.
67. Решение инспекции ГНК о применении экономических санкций по акту
налоговой проверки (далее по тексту - решение) в течение 5 дней со дня его
принятия вручается лично под расписку налогоплательщику (его
представителям) или передается иным способом, позволяющим установить дату
его получения налогоплательщиком (представителями налогоплательщика).
Решение составляется в 3 экземплярах, из которых:
первый - вручается (передается, направляется) налогоплательщику;
второй - направляется отделу учета и отчетности для проведения
начисления в лицевом счете налогоплательщика;
третий - приобщается к акту налоговой проверки.
Принятие решения по акту налоговой проверки является основанием для
отражения результатов проверки в журнале учета проверок, ведущемся в
отделах инспекций ГНК, и отчетности, составляемой налоговыми органами.
Порядок реализации материалов проверок налоговыми
органами в специальных случаях
68. Акт проверки, проводившейся по постановлениям правоохранительных
органов, вместе с приложениями, объяснениями должностных лиц, а при
необходимости и подлинными документами (если они изымались проверяющим у
налогоплательщика в порядке, определенном настоящим Положением)
направляется сопроводительным письмом для рассмотрения в орган, назначивший
проверку. При этом прилагается заверенная копия решения инспекции ГНК по
акту проверки.
69. При выявлении в ходе проверки фактов занятия налогоплательщиком
деятельностью без государственной регистрации либо на основании
недостоверных данных, представленных для государственной регистрации, или
занятия деятельностью, не указанной в учредительных документах
(свидетельстве о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя) налогоплательщика, инспекция ГНК на основании акта
проверки обязана обратиться в соответствующий хозяйственный суд для
взыскания в местный бюджет доходов, полученных от указанной деятельности.
70. Акты проверок налогоплательщиков, у которых в течение года повторно
выявлены факты сокрытия (занижения) прибыли и доходов или иных объектов
налогообложения, допущенные повторно в течение года, а также допустивших
сокрытие или занижение прибыли (доходов) в крупных , а равно допустивших
сокрытие, занижение прибыли и доходов или иных объектов налогообложения в
особо крупных размерах , передаются подразделениям Государственного
комитета финансовых расследований в порядке, определяемом Государственным
комитетом финансовых расследований и Государственным налоговым комитетом
Республики Беларусь.
К акту проверки прилагаются заверенная копия решения инспекции ГНК по
акту проверки и объяснения налогоплательщика (его представителей),
совершившего правонарушение.
-------------------------------
Более 250 минимальных заработных плат.
Более 1000 минимальных заработных плат.
71. В случае установления фактов нарушения плательщиком требований
Декрета Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. N 11 "Об
упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращения
деятельности) субъектов хозяйствования", а именно:
- осуществления деятельности, противоречащей уставным целям
коммерческой организации, либо не предусмотренной ее учредительными
документами, либо без специального разрешения (лицензии), либо запрещенной
законодательством, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями
законодательства;
- сокрытия (занижения) прибыли (доходов) и других объектов
налогообложения в течение 12 месяцев подряд;
- нарушения сроков и порядка формирования минимального размера
уставного фонда в соответствии с законодательством;
- препятствования доступу должностных лиц уполномоченных в соответствии
с законодательством органов в помещения, используемые коммерческой
организацией для осуществления хозяйственной деятельности;
- размещения органов управления коммерческой организации, а также
документов бухгалтерского учета и отчетности не по месту нахождения
коммерческой организации;
- уменьшения стоимости чистых активов коммерческой организации по
результатам второго и каждого последующего финансового года ниже
установленного законодательством минимального размера уставного фонда,
а также иных нарушений, перечисленных в пункте 42.3 Положения о
государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности)
субъектов хозяйствования, утвержденного вышеназванным Декретом, налоговые
органы обязаны направить регистрирующему органу представление о ликвидации
(прекращении деятельности) коммерческой организации.
72. При наличии задолженности по налогам и экономическим санкциям
инспекции ГНК вправе вносить предложения в соответствующие отделы
внутренних дел (по форме согласно приложению 8 к методическим указаниям
Главной государственной налоговой инспекции при Министерстве финансов
Республики Беларусь от 1 июня 1994 г. N 110 "О порядке применения Закона
Республики Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики
Беларусь" и Закона "О внесении изменений и дополнений в законодательные
акты Республики Беларусь по вопросам налогообложения" (зарегистрированы в
Реестре государственной регистрации 22.07.1994 N 484/12) о приостановлении
выезда за границу налогоплательщика (его представителей), собственников
юридических лиц до погашения ими образовавшейся задолженности.
Обжалование решений налоговых органов
73. Решение о применении экономических санкций может быть обжаловано
плательщиком в вышестоящий налоговый орган в 5-дневный срок со дня его
получения.
Подача заявления приостанавливает исполнение решения, в связи с чем
вышестоящий налоговый орган, рассматривающий жалобу, в 2-дневный срок с
даты регистрации полученной жалобы извещает инспекцию ГНК, вынесшую
решение, об обжаловании решения.
Вышестоящий налоговый орган обязан рассмотреть жалобу в 15- дневный
срок со дня ее поступления и принять одно из следующих решений:
- оставить решение без изменения, а жалобу без удовлетворения;
- отменить решение;
- отменить решение и назначить проведение дополнительной проверки.
Копия решения по жалобе в 5-дневный срок со дня его принятия
направляется плательщику и инспекции ГНК, решение о применении
экономических санкций которой обжаловалось плательщиком.
В случае несогласия с принятым вышестоящим налоговым органом решением
по жалобе плательщик вправе обратиться с соответствующим исковым заявлением
в хозяйственный суд (либо в общий суд, если плательщик - физическое лицо).
74. Плательщик - правонарушитель обязан на основании решения инспекции
ГНК произвести уплату экономических санкций в течение 15 дней со дня
получения им копии решения, а в случае обжалования решения - в течение 15
дней со дня уведомления об оставлении жалобы без удовлетворения либо со дня
вынесения судом решения об оставлении в силе (полностью или частично)
решения инспекции ГНК.
В 15-дневный срок с даты получения решения инспекции ГНК или
хозяйственного суда плательщик обязан информировать соответствующую
инспекцию ГНК о выполнении всех предложений, внесенных проверяющим по
результатам проверки.
75. В случае невыполнения налогоплательщиком в 15-дневный срок со дня
получения (вручения) копии решения инспекции ГНК о применении экономических
санкций (уведомления об оставлении жалобы без удовлетворения) налоговые
органы обязаны принять меры по взысканию в бюджет и государственные
внебюджетные фонды причитающиеся суммы в соответствии с порядком,
изложенным в пункте 11 статьи 8 Закона Республики Беларусь "О
государственной налоговой инспекции Республики Беларусь" и Положением о
взыскании налогов, сборов и других обязательных платежей, утвержденным
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 января 1999 г. N
87 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 9,
5/112; N 54, 5/1209), а также Указом Президента Республики Беларусь от 15
ноября 1999 г. N 673 "О некоторых мерах по совершенствованию координации
деятельности контролирующих органов Республики Беларусь и порядка
применения ими экономических санкций".
Суммы экономических санкций, не внесенные плательщиком -
правонарушителем (включая индивидуального предпринимателя) в установленные
сроки, списываются в бесспорном порядке по распоряжению налогового органа
со счета правонарушителя в национальной валюте, а при недостатке средств в
национальной валюте - в иностранной валюте с его счетов или со счетов
дебиторов.
Приложение 1
к положению о порядке
организации и проведения
проверок налоговыми органами
от 30 декабря 1999 г. N 326
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО КОМИТЕТА
по _______________ району (городу, области)
ПРИКАЗ
"___" ______________ ____ г. N ________
О проведении проверки
Руководствуясь Указом Президента Республики Беларусь от 15
ноября 1999 г. N 673 "О некоторых мерах по совершенствованию
координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь
и порядка применения ими экономических санкций", статьей 2 Закона
Республики Беларусь "О государственной налоговой инспекции
Республики Беларусь", статьей 11 Закона Республики Беларусь "О
налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь",
приказываю:
1. Отделу (управлению) провести проверку ______________________
(указать субъект
___________________________________________________________________
предпринимательской деятельности, его УНН, место нахождения, срок
проведения проверки)
по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности
внесения налогов и иных обязательных платежей в бюджет и целевые
внебюджетные фонды.
2. Выдать предписание на проведение данной проверки.
Начальник (заместитель) _________________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Приложение 2
к положению о порядке
организации и проведения
проверок налоговыми органами
от 30 декабря 1999 г. N 326
АКТ
приема-возврата документов, связанных с уплатой налогов
________________________________________________________
(наименование налогоплательщика)
зарегистрированного в качестве налогоплательщика в инспекции
Государственного налогового комитета по __________ для
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21
|