одну инстанцию.

Если бы такие связи не вступали в противоречие друг с другом, то

потенциал самоуправления был бы в 2 раза выше, чем На и тем больше, чем

меньше доля централизованного управления.

е)

Разрешение противоречия через 3 - а - 1, 2 - а - 1.

Конфликтная ситуация между объектами 2 и 3.

Лекция 12 24.04.97

Закономерности образования орг. структур.

R + Ra =1

задачи, решаемые задачи, решаемые

самостоятельно централизованно

1. Прямое управление невозможно из-за большого объема информации.

2. Потенциал управления (эффективность управления) - возможность принимать

необходимое и достаточное количество управленческих решений в зависимости

от технической оснащенности - тем меньше, чем больше уровней управления,

т.к. часть объектов оказывается связанной между собой удвоенным числом

инстанций.

3. Для снижения "чиновничьего шума" в линейной организации строят иерархию

не по древовидному виду, а по смешанному типу.

4. При чрезмерном увеличении функциональных звеньев эффект управления

снижается из-за ухудшения централизованного управления (координации).

5. Проблема связанности системы управления наилучшим образом решается, если

элементы непосредственно контактируют на своем уровне.

6. Из-за противоречий, которые решаются централизованно, потенциал

самостоятельного управления снижается.

Вопрос 3 : Правила оптимизации орг. структур СУ.

1. Максимально развивать непосредственные связи между объектами управления,

пока они не вступают в противоречие друг с другом.

2. По мере возможности уменьшать число уровней централизованного

управления.

3. Добиваться максимальной общей связанности даже за счет снижения

потенциала маломощных объектов управления.

4. Группировать службу управления таким образом, чтобы взаимосвязи между

ними требовали минимального согласования в центральных органах.

Пути реализации вышеперечисленных правил :

1. Создание неформальных структур

2. Создание большего количества звеньев - вертикальная интеграция :

сокращает число уровней управления; горизонтальная интеграция сокращает

число звеньев в каждом уровне.

Принципы построения оргструктуры СУ :

1. комплексность - охват всех целей, функций управления

2. профилактичность - прогнозирование, планирование (в основном

долгосрочное) и построение краткосрочных планов

3. оптимальность - возможность построения модели, которая позволяет

оптимизировать оргструктуру

4. оперативность - управляющее решение не должно запаздывать

5. надежность - бесперебойная работа системы управления, ее живучесть

6. гибкость - способность функционировать в условиях переменных целей и

производственных ситуаций

S ( {L, П, О, Т, С, К}

((((((((((((((((

s ( {l, п, o, t, c, к} - одновариантность системы, негибкая

L - трудовые ресурсы

П - производственные ресурсы

О - оборотные средства

Т - технологии

С - внешняя среда

К - природные факторы

7. непрерывность - увеличение числа решаемых управленческих задач

8. типовость - унификация принимаемых решений, использование стандартных

приемов

9. принцип новых задач : рутинные, традиционные, системные, оптимизационные

задачи

Вопрос 4 : Система показателей структурного анализа СУ.

1. виды оргструктур :

. линейная структура (мелкие предприятия)

. функциональная структура (функциональное делегирование полномочий)

. линейно-функциональная структура (традиционна для РФ)

. матричная структура или координационная

. дивизиональная структура (принцип диагональных самостоятельных

структур - штабы)

. программно-целевые структуры (предусматривают формирование структуры

по программам)

8. состав органов управления :

. одноранговая структура

. многоуровневая структура

. многозвеньевая структура

Звено - самостоятельная ячейка на данном уровне управления, наделенная

определенной функцией управления

12. количественные параметры.

. специализация труда в аппарате управления - закрепление за работниками,

подразделениями, службами, органами, управлениями определенных видов

деятельности, работ, функций или объектов управления. Закрепление функций

осуществляется с помощью регламентирующих документов (должностные

инструкции, штатное расписание, технологические карты и т.д.).

Степень специализации измеряется ( доля специальных функций,

выполняемых службой в общем объеме работ службы ( rc = Rсп/R, Rсп -

специализированные задачи, R - общее количество задач.

. централизация СУ - построение СУ и организация ее функционирования так,

что существует постоянно действующая и достаточно устойчивая связь

каждого звена управления с центральным органом управления .

Степень централизации - концентрация власти на вышестоящем уровне -

доля функций управления, решаемых на верхнем уровне.

[pic]

Ra - трудоемкость на верхнем уровне.

[pic] - количество уровней в СУ

[pic] - количество звеньев на данном уровне управление

Построение структур СУ :

1. Определение объектов управления и характера выполняемой управленческой

работы и ее объем. Этапы, виды, постановка задач СУ.

2. Распределение работы между отдельными позициями менеджмента (группа

задач, имеющая одно функциональное назначение)

3. Классификация позиций менеджмента и построение на этой основе логических

групп управления (принцип ориентации - выявление ориентирующего звена -

по видам работ).

Факторы, учитываемые при построении СУ :

1. Стратификация - число уровней управления.

2. Формализация - на сколько система будет бюрократична.

3. Централизация - иерархия доведения решений до исполнителя.

4. Сложность структуры.

Методы организационного развития :

1. Методы улучшения межгрупповых отношений - создание параллельных

организаций работ; неформальные группы.

2. Методы социотехнического подхода - автономные рабочие группы на уровне

исполнителей; участие персонала в принятии решений; переструктуризация

работы - обновление кадров и ротация функций; изменение и обогащение

содержания труда - привнесение творческой струи в каждую работу;

улучшение качества трудовой жизни (микроклимат).

Лекция 13 06.05.97

Анализ функциональной структуры СУ.

План.

1. Понятие ФС СУ и ее характеристика.

2. Последовательность анализа функций.

3. Методы и показатели функционального анализа.

Вопрос 1 : Понятие ФС СУ и ее характеристика.

ФС СУ - состав и соотношение между отдельными специализированными

подразделениями в области подготовки обоснования управленческих решений.

ФС СУ подразделяется по призраку выполняемых функций :

. функциональные подсистемы

. обеспечивающие подсистемы

. целевые подсистемы

Функциональные подсистемы выделяют по функциям управления, имеющим

единую, целевую направленность.

Обеспечивающие подсистемы выделяют по признаку функций,

обеспечивающих условия реализации решений, вырабатываемых в функциональных

подсистемах.

Целевые подсистемы выделяют по признаку целей, на реализацию которых

они направлены.

.

Матричная модель ФС СУ.

| |Функциональные |Обеспечивающие |

|п/с |подсистемы |подсистемы |

|п/с | | |

|Целевые | | |

|подсистемы | | |

Функциональны подсистемы :

1. подсистема управления технической подготовкой производства, УТПП

2. технико-экономическое планирование, ТЭП

3. оперативное управление производством, ОУП

4. управление сбытом и финансовой деятельностью

5. управление материально-техническим снабжением

6. управление организацией труда и з/п, УОТиЗП

7. управление персоналом, УП

8. управление маркетингом, УМ

Обеспечивающие подсистемы :

1. информационное обеспечение, ИО

2. техническое обеспечение, ТО

3. программное обеспечение, ПО

4. организационно-экономическое обеспечение, ОЭО

5. правовое обеспечение, ПрО

Целевые подсистемы :

1. управление основным производством, УОП

2. управление вспомогательным производством, УВП

3. управление качеством, УК

4. управление социальным развитием коллектива, УСКР

5. управление охраной окружающей среды, УООС

Классификация функций по следующим признакам :

1. по зависимости от объекта управления :

. основные :

|прогнозирование |Осуществляются в каждой |

|планирование |производственной системе;|

|организация |инвариантны к конкретным |

|контроль |Ф подсистемам; |

|координация |обеспечивают |

|учет |управляемость |

. конкретные : постоянно действующие операторы; предназначены для

изменения значения одного выходного параметра объекта управления

4. по признаку содержания управленческого труда :

5. управление технической подготовкой производства, УТПП

6. технико-экономическое планирования, ТЭП

7. оперативное управление производством, ОУП

8. управление сбытом и финансовой деятельностью

9. управление материально-техническим снабжением

10. управление организацией труда и з/п, УОТиЗП

11. управление персоналом, УП

12. управление маркетингом, УМ

13. по признаку объекта управления :

. управление предприятием в целом

. управление подразделением

. управление цехом

. управление бригадой

. управление участком

. управление рабочим местом

20. по видам деятельности :

. экономические или хозяйственные

. социальные

. организационные

24. по признаку однородности работ :

. общие : линейные функции линейного руководства

. специальные : по отдельным сторонам деятельности

. обслуживающие

28. по целям деятельности :

. управление основным производством, УОП

. управление вспомогательным производством, УВП

. управление качеством, УК

. управление социальным развитием коллектива, УСКР

. управление охраной окружающей среды, УООС

Функция управления - относительно обособленное направление

управленческой деятельности, осуществляющее управленческое воздействие.

Цель анализа функциональной структуры СУ :

1. выявление возможностей концентрации однородных работ в рамках

определенных подразделений

2. углубленная специализация функциональных служб

3. рационализация разделения труда между функциональными подразделениями

разных иерархических уровней

Функциональные подсистемы характеризуются :

1. специфическим объектом управления (процессом управления)

2. специфическим субъектом управления (осуществляет координацию управления)

3. входами и выходами

4. внутренней, сравнительно замкнутой информационной системой

5. особый круг задач, решаемых в данной подсистеме

Вопрос 2 : Последовательность анализа функций.

Последовательность анализа функций :

1. определяется полнота охвата функций всеми подразделениями СУ

|Работа, i |УТПП |ТЭП |ОУП |

|1 |+ |+ |+ |

|2 | | | |

|3 | | | |

|4 | | | |

2. степень соответствия структуры функциональных служб содержанию работы СУ

3. уровень концентрации работ в функциональных подразделениях

[pic] - трудоемкость работ j-го подразделения

4. уровень специализации работ функциональных подразделений =

|трудоемкость по i-ой функции в j-ом |

|подразделении |

|общая трудоемкость по i-ой функции в СУ |

( [pic]

5. соотношение централизованного и децентрализованного выполнения работ в

функциональном подразделениях

6. степень соответствия функциональной подсистемы общим критериям

построения системы управления (централизация, концентрация,

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8