Юридического основания - предусмотренного УПК письменного документа, в котором бы отражалось решение о начале уголовного процесса, законом не предусмотрено. Под основанием для начала уголовного процесса понимается соответствующее фактическое основание и имеет место в случае вероятности присутствия в происшествии, о котором идет речь в поводе, значимых признаков объективной стороны состава преступления. «Любая степень вероятности наличия общественно опасного деяния или общественно опасных последствий должна (при наличии предусмотренного ч. 1 ст. 140 УПК повода) порождать возникновение уголовно - процессуальных правоотношений, содержанием которых и является уголовно - процессуальная деятельность (уголовный процесс)» Рыжаков А.П. Поводы и фактические основания для начала уголовного процесса и возбуждения уголовного дела публичного и частно-публичного обвинения. Комментарий к ст. 140 УПК РФ // Консультант.

6. Заключение

В процессе написания курсовой работы подробно изучила главу 19 «Поводы и основания для возбуждения уголовного дела» главы 7 «Возбуждение уголовного дела» части 2 «Досудебное производство» Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Изучила современную юридическую литературу, касающуюся проблемных аспектов данного раздела Кодекса. Четко определила для себя разницу в понятиях «поводы для возбуждения уголовного дела» и «поводы для начала уголовного процесса», «основания для возбуждения уголовного дела» и «основания для начала уголовного процесса». При написании раздела работы «Нормативная регламентация приема, регистрации, проверки и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях» подробно изучила Приказ МВД РФ от 01.12.2006 г. № 985, что положительно сказалось в практической деятельности в ОВД.

В настоящее время делаю вывод о том, что Кодексом недостаточно четко прописаны основные моменты, касающиеся учета, регистрации преступлений, а также - стадии возбуждения уголовного дела. Нормативные ведомственные приказы, изданные на основе межведомственного Приказа от 29.12.2005 г. №№ 39/1070/1021/780/353/399 «О едином учете преступлений» не в полной мере отвечают требованиям, с которыми сталкиваются правоприменители на местах. Неукоснительное следование требованиям как УПК РФ, так и ведомственных приказов, подчас невозможно вследствие несовершенства средств связи, компьютерной техники, удаленности пунктов милиции от горрайорганов и прокуратур. Огромное количество постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел выносится на промежуточном этапа рассмотрения материалов, когда невозможно получение акта СМЭ и прочих экспертных документов. Таким образом в отчеты госстатистики попадают «негативные» показатели для милиции и, соответственно, положительные для надзирающего органа - прокуратуры (выявленные нарушения). Про итогам всей этой деятельности проводятся служебные проверки, сотрудники милиции регулярно привлекаются к дисциплинарной ответственности и, чаще всего, лишением премиальных выплат. Несовершенство законодательной базы (в данном случае - УПК РФ) в таком ракурсе влечет нарушение прав граждан.

7. Список использованной литературы

1. Конституция РФ 1993 г.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по состоянию на 11.05.2005 г.

3. ФЗ от 12.08.1995 № 144 фз (ред. от 02.12.2005) «Об оперативно-розыскной деятельности» (принят ГД СФ РФ 05.07.1995)

4. Багаутдинов Ф. Возбуждение уголовного дела по УПК РФ // Законность, 2002, № 7

5. Борбат А.В., Завидов Б.Д. Состав преступления как основание уголовной ответственности (Проблемные вопросы уголовного права России) // Консультант

6. Буторин Л. Регистрация и учет преступлений // Законность, 2001, № 1

7. Быков В.М. Проблемы стадии возбуждения уголовного дела // Журнал российского права, 2006, № 7

8. Коломеец В.К. Положения о явке с повинной в Российском законодательстве (1845 - 2005 гг.) // Журнал российского права, 2006, № 1

9. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Радченко; научн. ред. В.Т. Томин; М.П. Поляков. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт издат, 2006, 1124 с.

10. Костенко Р.В. Возможность осуществления доказывания на стадии возбуждения уголовного дела // Уголовное судопроизводство, 2006, № 1

11. Манова Н.С., Францифоров Ю.В. Проблемные аспекты стадии возбуждения уголовного дела по новому УПК // Российский судья, № 5, 2003

12. Научно-практический комментарий к ФЗ РФ от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (в ред. Федеральных законов от 18.07.1997 N 101-ФЗ, от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 05.01.1999 N 6-ФЗ) под общей редакцией И.Н. Зубова.

13. Петрухин И. Можно ли обжаловать в суд постановление о возбуждении уголовного дела? // Российская юстиция, 2002, №4

14. Рыжаков А.П. Заявление о преступлении. Комментарий к статье 141 УПК РФ (по состоянию правовых актов на 1.10.2002 г.) // Консультант

15. Рыжаков А.П. Порядок рассмотрения заявлений (сообщений) о преступлении. Комментарий к ст.144 УПК РФ // Консультант

16. Рыжаков А.П. Возбуждение уголовного дела по новому уголовно - процессуальному кодексу // Консультант

17. Рыжаков А.П. Поводы и фактические основания для начала уголовного процесса и возбуждения уголовного дела публичного и частно-публичного обвинения. Комментарий к ст. 140 УПК РФ // Консультант

18. Уголовный процесс: Учебник / под ред. В.П. Божьева - М: Высшее образование. 2006. - 524 c. (Основы наук)

19. Шаталов А.С. Уголовно-процессуальное право РФ в схемах: Учебное пособие. - М.: ГУ ВШЭ, 2003. - С.127 - 133

20. Шаталов А.С. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Сборник учебно-методических материалов для студентов дневной, вечерней и заочной форм обучения, по специальности 021100 - «Юриспруденция». Изд. Четвертое, переработанное и дополненное. - М.: 2006. - 111 с.

21. Якупов Р.Х.: Учебник для вузов. 5-е изд., испр. и доп., научн. ред. В.Н. Галузо. - М.: ТЕИС, 2005. - 607 с.

Приложение № 1

-------------------------------¬ --------------------------------¬

¦ ТАЛОН-КОРЕШОК ¦ ¦ ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦ N ________ ¦ ¦ N ________ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦Заявление принято от ¦ ¦Принято от ¦

¦------------------------------¦ ¦-------------------------------¦

¦------------------------------¦ ¦-------------------------------¦

¦------------------------------¦ ¦-------------------------------¦

¦ (фамилия, инициалы заявителя)¦ ¦ (ФИО заявителя) ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦Краткое содержание ¦ ¦Краткое содержание ------------¦

¦------------------------------¦ ¦-------------------------------¦

¦------------------------------¦ ¦-------------------------------¦

¦------------------------------¦ ¦-------------------------------¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦Подпись и должность ¦ ¦Заявление принято ¦

¦сотрудника, принявшего ¦ ¦_______________________________¦

¦заявление ¦ ¦ (ФИО, должность сотрудника) ¦

¦------------------------------¦ ¦_______________________________¦

¦------------------------------¦ ¦ (N по Книге регистрации ¦

¦ ¦ ¦ сообщений) ¦

¦ "__" ___________ 200_ г. ¦ ¦_______________________________¦

¦ ¦ ¦_______________________________¦

¦Подпись лица, получившего ¦ ¦ (наименование органа, адрес ¦

¦талон-уведомление ____________¦ ¦ и служебный телефон) ¦

¦______________________________¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦"__" час. "__" мин. ¦ ¦"__" час. "__" мин. ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦"__" _____________ 200_ г. ¦ ¦"__" _____________ 200_ г. ¦

+------------------------------+ +-------------------------------+

¦Зарегистрировано в КУСП ¦ ¦Подпись сотрудника ¦

¦______________________________¦ ¦_______________________________¦

¦ (дата, N) ¦ ¦ (подпись, инициалы, фамилия) ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦Подпись должностного лица, ¦ ¦ ¦

¦зарегистрировавшего заявление ¦ ¦ ¦

¦______________________________¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

L------------------------------- L--------------------------------

ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ

О ПЕРЕДАЧЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ПО ПОДСЛЕДСТВЕННОСТИ

--------------------------------T--------------------------------¬

¦ КОРЕШОК ТАЛОНА-УВЕДОМЛЕНИЯ ¦ ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ ¦

¦ о передаче уголовного дела ¦ о передаче уголовного дела ¦

¦ по подследственности ¦ по подследственности ¦

+-------------------------------+--------------------------------+

¦1. N ________________________ 6. N ___________________________¦

¦ (номер направляемого л¦ (номер направляемого ¦

¦ уголовного дела) и уголовного дела) ¦

¦ н¦ ¦

¦2. Орган, производивший и 7. Орган, производивший ¦

¦расследование я¦расследование __________________¦

¦_____________________________ ________________________________¦

¦_____________________________ о¦ (наименование органа, почтовый ¦

¦ (наименование органа) т адрес) ¦

¦ р¦8. Орган, принявший уголовное ¦

¦3. Кому направлено дело _____ е дело ___________________________¦

¦_____________________________ з¦ (наименование органа, ¦

¦ (наименование органа, а ________________________________¦

¦ которому направлено дело ¦ куда уголовное дело поступило ¦

¦_____________________________ по подследственности) ¦

¦ по подследственности) ¦9. Начальник следственного ¦

¦ подразделения ¦

¦4. Начальник следственного ¦(подразделения дознания) _______¦

¦подразделения (подразделения ________________________________¦

¦дознания) ¦ (должность руководителя органа,¦

¦_____________________________ принявшего дело, подпись, ¦

¦ ¦ фамилия) М.П. ¦

¦_____________________________ 10. N __________________________¦

¦ (подпись, фамилия) ¦ Номер уголовного дела по ¦

¦ новому месту расследования¦

¦5. Исх. N ___ "__" ___ 20__ г. ¦11. Сотрудник регистрационно- ¦

¦ учетного подразделения, поста- ¦

¦ ¦вивший дело на учет ____________¦

¦ 12. Исх. N __ "__" __ 20__ г. ¦

¦ ¦13. Талон вернуть по адресу ____¦

¦ ________________________________¦

¦ ¦ (заполняется органом, ¦

¦ направившим дело) ¦

¦ ¦ ¦

L-------------------------------+---------------------------------

Приложение 1

_______________________________

(наименование органа

_______________________________

прокуратуры, предварительного

следствия или дознания)

РАПОРТ

об обнаружении признаков преступления

Докладываю в соответствии со ст. 143 УПК РФ о том, что _______

__________________________________________________________________

(содержание сообщения о деянии, содержащем признаки

__________________________________________________________________

преступления, и источник получения информации об этом)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(должность, звание, фамилия и инициалы лица, получившего

__________________________________________________________________

сообщение)

"__" ___________________ г. _________________

(подпись)

Приложение 2

ПРОТОКОЛ

принятия устного заявления о преступлении

_____________________ "__" ______________ г.

(место составления)

Я, ___________________________________________________________

(должность, классный чин или звание, фамилия и инициалы

_________________________________________________________________,

лица, принявшего заявление)

в соответствии со ст. 141 УПК РФ в помещении _____________________

(каком именно)

__________________________________________________________________

принял устное заявление от _______________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата и место

__________________________________________________________________

рождения, гражданство, место жительства,

_________________________________________________________________,

работы или учебы заявителя)

предъявивш___ ___________________________________________________

(паспорт или иной документ, удостоверяющий

_________________________________________________________________,

личность заявителя)

выданный _________________________________________________________

(кем, когда, номер и серия)

Об ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ

предупрежден__

____________________

(подпись заявителя)

В заявлении __________________________________________ сообщил

(фамилия, инициалы заявителя)

следующее: _______________________________________________________

(излагается содержание заявления о преступлении)

__________________________________________________________________

_____________________

(подпись заявителя)

Протокол прочитан ____________________________________________

(лично или вслух лицом, принявшим заявление)

Заявление с моих слов записано _______________________________

(правильно, неправильно)

Замечания к протоколу ________________________________________

(содержание замечаний либо

__________________________________________________________________

указание на их отсутствие)

_____________________

(подпись заявителя)

_____________________

(подпись лица,принявшего заявление)

Приложение 3

ПРОТОКОЛ

явки с повинной

_____________________ "__" ____________ г.

(место составления)

Мною, ________________________________________________________

(должность, классный чин или звание,

__________________________________________________________________

фамилия и инициалы лица, составившего протокол)

________________________________________, в соответствии со ст.

142 УПК РФ в помещении ___________________________________________

(каком именно)

составлен настоящий протокол о том, что сего числа в _____ ч ___

мин. в ___________________________________________________________

(наименование органа)

обратил__ ________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,

_________________________________________________________________,

место жительства, работы или учебы заявителя)

предъявивш___ ____________________________________________________

(паспорт или иной документ, удостоверяющий

_________________________________________________________________,

личность заявителя)

выданный _________________________________________________________

(кем, когда, номер и серия)

_______________________________ сообщил_ о совершен___ им (ею)

(фамилия, инициалы заявителя)

преступлен___:

__________________________________________________________________

(излагаются обстоятельства совершенного преступления

__________________________________________________________________

с указанием времени и места его совершения)

_____________________

(подпись заявителя)

Протокол прочитан ____________________________________________

(лично или вслух лицом, принявшим заявление)

Заявление с моих слов записано _______________________________

(правильно, неправильно)

Замечания к протоколу ________________________________________

(содержание замечаний либо указание

__________________________________________________________________

на их отсутствие)

________________________

(подпись заявителя)

________________________

(подпись лица,

составившего протокол)

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8