При отказе потребителя от товара продавец должен возвратить ему денежную сумму, уплаченную потребителем по договору, за исключени-ем расходов продавца на доставку от потребителя возвращенного това-ра, не позднее чем через десять дней со дня предъявления потребите-лем соответствующего требования.

По мнению автора, в целом принятие изменений и дополнений в Закон «О защите прав потребителей» - это еще один большой шаг на пути к цивилизованному потребительскому рынку.

Как известно, особо болезненной является сфера отношений возникающих при продаже пищевых продуктов. Потребитель не всегда защищен от реализации пищевых продуктов ненадлежащего качества, хотя Федеральным законом определены требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, материалов при их изготовлении, расфасовке, упаковке, маркировке, хранении, перевозках и реализации, а также порядок государственного регулирования, надзора и контроля в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов. О качестве и безопасности пищевых продуктов: Федеральный закон Российской Федерации от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

Реализацией товара непосредственно потребителю занимается продавец, значит и он несет ответственность за реализацию некачественного товара. Поэтому автор считает, что п. 4 ст. 20 «Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий при их реализации» настоящего Закона нужно дополнить «в том числе индивидуальные предприниматели и продавцы».

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения мы понимаем - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Для нормативного обеспечения данных требований 30 марта 1999 года был принят Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 года (в ред. Федеральных законов от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ) // Справочная правовая система «Консультант Плюс». который направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 26 февраля 2006 г. № 35 О государственной регистрации пищевых добавок территориальными органами Роспотребнадзора: Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 26 февраля 2006 г. N 35 // Справочная правовая система «Консультант Плюс»., в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.00 N 988 «О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий», О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий: Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.00 N 988 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». постановления Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2001 г. N 262 «О государственной регистрации отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека, а также отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации» О государственной регистрации отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека, а также отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2001 г. N 262 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». и улучшения организации и осуществления государственной регистрации продукции, веществ, препаратов, с 15 мая 2006 г. на территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека возложена государственная регистрация пищевых добавок (в том числе комплексных, технологических вспомогательных средств, обогащающих добавок, вкусовых и вкусоароматических добавок (основ), ароматизаторов, заквасок).

Федеральным государственным учреждениям здравоохранения - на центры гигиены и эпидемиологии возложена задача проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы пищевых добавок в целях их государственной регистрации в соответствующих территориальных управлениях.

Также установлено, что:

Государственная регистрация продукции, поступающей для таможенного оформления в субъект Российской Федерации либо производимой на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется соответствующим территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации, либо Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Свидетельства о государственной регистрации продукции, выданные Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальными органами по субъектам Российской Федерации, действительны на всей территории Российской Федерации.

ВЫВОД: Стратегия развития Российской Федерации до 2010 г. провозгласила раз-витие личности как базовую предпосылку для решения основных экономиче-ских и социальных проблем. Выдвигая в качестве одного из приоритетов ин-формирование и просвещение населения по вопросам национальной политики в сфере защиты прав потребителей, можно ожидать, что потребитель не только сделает правильный выбор на потребительском рынке товаров, работ, услуг, но и сможет в перспективе сыграть роль регулятора на подлинно конкурентном рынке.

С другой стороны, построение правового государства требует не только формирования соответствующей законодательной основы, но и адекватного ей поведения людей, что, в свою очередь, предполагает знание населением своих законных прав и обязанностей и умение применять их в различных ситуациях. Практическое претворение этого направления должно преследовать цель при-обретения потребителями и предпринимательским корпусом определенных на-выков и стереотипов поведения в условиях рыночной экономики, что в резуль-тате способствовало бы самостоятельному разрешению ими возникающих про-блем. Решение поставленных вопросов позволит на качественно новом уровне обеспечение защиты прав потребителей и повышение жизненного уровня населения.

Полномочия органов местного самоуправления в области защиты закон-ных интересов и прав потребителей - граждан в муниципальных образованиях определены ст. 44 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» О защите прав потребителей: Закон РФ от …, Кодексом об административных правонарушениях РФ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 27.09.2005 № 124-ФЗ) // Полный сборник кодексов Российской Федерации. М.: Юрист, 2006. С. 199-267. Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий-ской Федерации: Федеральный Закон от 6 августа 2003 г. № 131- Ф3//Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40. Ст. 3822; 2005. № 1. ст. 12; № 17. Ст. 1480; № 27. Ст. 2708; № 30. Ст. 3108.

.

В 2005 году деятельность отдела по защите прав потребителей на территории Ханты-Мансийского автономного округа осуществлялась по следующим направлениям:

- оказание содействия органам местного самоуправления в организации осуществления защиты прав потребителей в муниципальных образованиях, создании и поддержке специальных структур в органах местного самоуправления, занимающихся защитой прав потребителей; осуществление координации их деятельности, оказание помощи в их методическом, информационном, консультационном обеспечении;

- организация на территории автономного округа приема граждан по вопросам защиты прав потребителей и обеспечения своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

- проведение системного анализа общего состояния защиты прав потребителей в автономном округе, деятельности органов местного самоуправления по защите прав потребителей, обобщение практики применения законодательства о защите прав потребителей на территории автономного округа;

- осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления, общественными организациями по обеспечению защиты прав потребителей на территории автономного округа;

- участие в совершенствовании правового регулирования отношений в области защиты прав потребителей;

- организация просветительской, профилактической и обучающей работы, направленной на предотвращение нарушений прав потребителей, повышения правовой грамотности населения автономного округа, содействие формированию потребительской культуры поведения.

По состоянию на 01.01.2006 г. все 22 муниципальных образования автономного округа в своей структуре имеют подразделения по защите прав потребителей или специалистов, занимающихся защитой прав потребителей. Деятельность отдела по защите прав потребителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за 2005 год // Новости Югры. 2006. 5 января.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» О защите прав потребителей: Закон РФ от … отделом по защите прав потребителей автономного округа и органами местного самоуправления по защите прав потребителей муниципальных образований автономного округа осуществляется комплекс мероприятий по обеспечению, реализации и защите прав потребителей на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Важнейшим направлением деятельности органов по защите прав потребителей по-прежнему остается работа с обращениями граждан, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей, оказание практической помощи в предъявлении потребителями законных требований к продавцам (исполнителям) и исковых заявлений в суды.

На территории г. Лангепаса ТУ Роспотребнадзора действует через территориальный отдел в г. Лангепас.

Основными функциональными задачами территориального отдела Роспотребнадзора в г. Лангепас являются:

1. Осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере защиты прав потребителей;

2. Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

- проведение мероприятий по контролю;

-выдача в пределах полномочий предписаний изготовителям о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к товарам;

- принятие мер по приостановлению производства и реализации товаров, которые не соответствуют обязательным требованиям;

-направление в орган, осуществляющий лицензирование соответствующего вида деятельности, материалов о нарушении прав потребителей;

- направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;

-обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными актами РФ прав потребителей;

3. контроль за соблюдением правил продажи отдельных
предусмотренных законодательством Российской Федерации видов
товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9