Согласно сведениям, предоставленным ОБНОН УВД, за январь текущего года пресечено 14 преступлений по линии незаконного оборота наркотиков. Из незаконного оборота за отчетный период изъято 3,9 г героина. С начала года было изъято почти 2,5 кг наркотических веществ, из них 145,3 г. героин, около 2,3 кг марихуана, 7,6 г. гашиш. К уголовной ответственности в марте привлечено 4 человека, всего с начала года - 21. В медвытрезвитель в марте было помещено 69 человек, в первом квартале 2004 года - 218.

Сотрудниками Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в марте 2004 года было выявлено 11 преступлений по линии незаконного оборота наркотиков, с начала текущего года - 39 преступлений. Окончено производством 6 уголовных дел, 6 дел направлено в суд. Из незаконного оборота за март 2004 года изъято почти 2,4 кг наркотических и психотропных веществ, с начала года - 3 кг 114,8 г, из них 2 кг 395,8 г героин, 0,86 г гашиш. В первом квартале 2004 года было изъято 2 кг 453,3 г героина, 1,46 г гашиша, 660 г психотропных веществ. Все лица, задержанные по линии незаконно оборота наркотиков, в обязательном порядке прошли освидетельствование в МПНД. Всего в марте текущего года было освидетельствовано 10 человек, пятеро из них уже состояли на учете, один - вновь выявленный потребитель наркотиков.

На сегодняшний день в МПНД с диагнозом «наркомания» состоят 319 человек, «хронический алкоголизм» - 1233 человека, «злоупотребление алкоголем» - 113 человек, состоящих на учете с диагнозом «злоупотребление наркотическими средствами» нет. Анонимно пролечились 18 человек с диагнозом «хронический алкоголизм», с диагнозом «наркомания» обращений не было.

В марте 2004 года было зафиксировано 7 случаев ВИЧ-инфицирования, 3 из них - среди женщин, 4 - среди мужчин. Сначала года в городе было зарегистрировано 17 носителей ВИЧ-инфекции, 13 случаев - среди мужчин и 4 - среди женщин. Примечателен тот факт, что возраст носителей ВИЧ-инфекции - от 30 лет и выше. В основном случаи заболевания регистрируются среди проходящих регистрацию приезжих граждан. 11 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению алкоголем, наркотиками, токсическими веществами и их незаконному обороту» за март 2004 г. / «Правда севера», Новый Уренгой, 2004 г. № 3. С. 47.

Городским центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора было проверено 119 партий алкогольной продукции, нарушений не выявлено.

Следующим вопросом повестки дня стало обсуждение сведений, представленных в докладе специалистов МОУ СШ №12 о профилактике вредных привычек и формировании здорового образа жизни в ходе экспериментальной работы, проводимой на базе данного образовательного учреждения. Вот уже три года в школе успешно функционирует городская экспериментальная площадка «Воспитание здорового образа жизни учащихся в условиях Крайнего Севера».

Экспериментальная площадка школы работает по таким направлениям, как охрана здоровья детей; правовое образование и внедрение курса «Граждановедение»; педагогическая валеология; получение разноуровневого образования; профилактика химической зависимости; социальная адаптация и реабилитация детей с ограниченными возможностями.

За время проведения эксперимента удалось добиться значительных успехов по нескольким направлениям. В том числе произошло снижение количества учащихся в контрольно-экспериментальных классах, относящихся к группе риска, с 29% до 14%, то есть более чем в два раза. Многие школьники отказались от курения и спиртных напитков, так как в результате проводимой работы у ребят поменялись жизненные ориентиры в сторону здорового образа жизни.

Третьим вопросом повестки дня стал отчет отдела по работе с общественными объединениями и межрегиональным связям администрации города по итогам проведения семинара на тему «Предупреждение и борьба с правонарушениями, связанными с наркотиками», который прошел 7-8 апреля текущего года. 11 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению алкоголем, наркотиками, токсическими веществами и их незаконному обороту» за март 2004 г. / «Правда севера», Новый Уренгой, 2004 г. № 3. С. 48.

Последним вопросом повестки дня стал доклад, представленный Информационно-аналитическим управлением администрации, в котором прозвучали данные социологического исследования «Наркомания и молодежь». Исследование проводится с 1997 года, и позволяет отслеживать динамику развития проблемы. Согласно озвученным данным, в 2003 году количество употребляющих наркотические вещества юных новоуренгойцев составило 6,5%, тогда как в 1998 году эта цифра равнялась 27,9%. Тревогу вызывает тот факт, что количество курящей молодежи составляет 51% от общего числа опрошенных, причем 2,6% из них попробовали табак в десятилетнем возрасте. Положительным моментом следует считать отношение к проблеме наркомании участвовавших в опросе молодых людей, заявивших о том, что они никогда не употребляли какие-либо психотропные вещества: 70% из них негативно отзываются о перспективе попробовать наркотики. Также, согласно результатам исследования, подростки и молодежь больше свободного времени стали проводить в стенах школы и спортивных залах.

Но, как показывает практика, главная работа по профилактике развития различных зависимостей среди детей, подростков и молодежи должна вестись в семье, через налаживание взаимопонимания поколений. 11 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению алкоголем, наркотиками, токсическими веществами и их незаконному обороту» за март 2004 г. / «Правда севера», Новый Уренгой, 2004 г. № 3. С. 49.

Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом

наркотических средств и психотропных веществ

по Самарской области

В последнее время в Управление ФС наркоконтроля России по Самарской области поступают запросы из средств массовой информации с просьбой разъяснить позицию Управления по фактам изъятия из продажи книг, пропагандирующих наркотические средства и психотропные вещества.

Группа информации и общественных связей Управления ФС наркоконтроля России по Самарской области сообщает, что сотрудниками Управления проведена проверка деятельности нескольких книготорговых фирм г. Самары с целью пресечения правонарушений в сфере пропаганды и рекламы наркотических средств в печатных изданиях. 22 Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Самарской области. Пресс - релиз. 12.04.2004 г.

Ряд книг был взят на лингвистическую экспертизу с целью установления в указанных изданиях наличия пропаганды наркотиков. Книги Баяна Ширянова «Срединный пилотаж» и «Верховный пилотаж» (уголовное дело, возбужденное против этого автора, вскоре будет рассмотрено в суде г. Москвы), Александра и Энн Шульгиных - «Фенэтиламины, которые я знал и любил» отправлены на лингвитсическую экспертизу в Москву. Экспертами для анализа книг Александра Данилина « LSD. Галлюциногены; психоделия и феномен зависимости», Фредерика Бегбедера «Рассказики под экстази», Тома Вулфа «Электропрохладительный несложный тест» выступят психологи и лингвисты Самарского Государственного Университета и Самарского Государственного Педагогического Университета. Опыт сотрудничества с самарскими учеными у Управления ФС наркоконтроля России по Самарской области уже есть. Именно экспертные оценки сотрудников СамГУ стали основой заключения по делу против ООО «Плазма» по факту пропаганды наркотиков, выигранному на прошлой неделе Управлением ФС наркоконтроля России по Самарской области.

Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в своей деятельности решает широкий спектр задач: помимо борьбы с незаконным оборотом наркотиков, это и контроль за легальным оборотом наркотических средств, и профилактика наркомании, и противодействие рекламе и пропаганде наркотиков. 11 Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Самарской области. Пресс - релиз. 12.04.2004 г

В настоящее время в России практически не контролируется рынок печатной продукции. В связи с этим на полках книжных магазинов зачастую появляются издания сомнительного характера, пропагандирующие употребление наркотиков, терроризм, оккультизм, тоталитарные секты. Данные факты нельзя замалчивать. Писательский талант можно использовать как во благо общества, проповедуя гуманистические ценности, так и во вред. Всем известна сила печатного слова. Убедительность мысли, отображенной в художественном произведении может толкнуть читателя на повторение опыта героев, моделирование изложенных в книге ситуаций. Пропаганда - одно из сильнейших орудий современного общества с открытым информационным пространством.

Поэтому ФС наркоконтроля России считает необходимым выявление и пресечение фактов пропаганды немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ.

У органов наркоконтроля уже есть положительный пример борьбы с рекламой и склонением к потреблению наркотических средств в печатных изданиях. В частности, в Ульяновской и Свердловской областях была изъята из продажи книга Л. Гринспун и Д. Бакалара «Марихуана: запретное лекарство». Экспертиза усмотрела в данной книге пропаганду наркотических средств, за которую предусмотрена ответственность по статье 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях (пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров). Суд вынес обвинительный приговор и наложил штраф 40 МРОТ (40 тысяч рублей). 11 Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Самарской области. Пресс - релиз. 12.04.2004 г

§3.2 Значение, эффективность и результаты деятельности государственных органов по выявлению и предупреждению незаконного оборота наркотических средств

Когда указом президента была расформирована федеральная служба налоговой полиции и образован Государственный Комитет по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, появился анекдот о том, что теперь всех наркодилеров заставят иметь кассовый аппарат и своевременно подавать декларации о доходах. Теперь это не кажется шуткой. Первым громким делом ведомства господина Черкесова стал запрет на использования кетамина в ветеринарной практике. Дальше комитет расширил сферу своей деятельности еще больше: вознамерился закрыть программы по раздаче больным наркоманией одноразовых шприцев, арестовал в Приморском крае партию футболок с изображением листка конопли. Апофеозом борьбы с пропагандой наркотиков стала ревизия мировой литературы. Насколько все эти действия Госнаркоконтроля эффективны и вписываются ли они в рамки действующего законодательства? Как должна быть построена работа этого важнейшего органа власти для реальной борьбы с действительно существующей угрозой? 11 Шарий Л. Госнаркоконтроль: власть как наркотик, М. Политком, 2004 г. С. 17.

Мнения Евгения Мысловского и Льва Левинсона: Евгений Мысловский, президент Фонда «Антимафия», бывший следователь по особо важным делам Генеральной Прокуратуры СССР:

ГНК частично состоит из бывших сотрудников МВД, которые занималась оперработой, частично из работников налоговой службы, среди которых также есть оперативники. Комитет не дублирует работу милиции, которая занимается только обследованием и контролем определенной территории. Места торговли наркотиками обычно известны местным милиционерам, но милиционер может просто срывать взятки и фактически кормиться за счет наркоторговцев. Задерживать таких милиционеров и отслеживать эту ситуацию - одна из задач Госнаркоконтроля. По уму, ГНК должен стать неким единым центром, стратегически прорабатывающим оперативную работу: налаживать агентурную сеть, отслеживать наркотрафик, - которому должны подчиняться силовые структуры на местах. Но пока еще до этого далеко. Сейчас налицо не дублирование функций (у милиции функции иные - правоохранительные), а обыкновенная несогласованность действий.

Но для того чтобы наладить эффективную оперативную работу 8 месяцев мало, должно пройти минимум года три. У нас за 10 лет ФСБ реформировалось 8 раз. А ведь всякий уходящий из органов человек уносит с собой свои связи. Так что ни о какой эффективной борьбе речи пока идти не может. А результатов, по-видимому, требуют. Результаты должны выражаться в показателях, а показывать пока нечего. Отчет о проделанной работе - это бухгалтерия: задержано столько-то тонн героина, а тут: арестована партия футболок.

Конечно, это все глупость, при том, что формально они правы. Но ведь в уголовном праве кроме формализма должна быть целесообразность и логика. Проблема борьбы с незаконной пропагандой может принимать самые разные формы, но здесь явный пример того, что заставь дурака богу молиться… Это ведь легче, чем разрабатывать оперативные группы и доказывать сбыт. 11 Шарий Л. Госнаркоконтроль: власть как наркотик, М. Политком, 2004 г. С. 18.

Пропаганда - дело тонкое. Брошюру, где просто классифицируются существующие наркотические средства, тоже можно расценивать как пропаганду. В любом случае вопрос о пропаганде не должен решаться силовыми органами власти. Экспертиза художественной литературы - дело министерства культуры, вопрос о запрете на использование наркоза - дело медицины, а не Госнаркоконтроля. История с судом над ветеринаром возмутительна. Им совершенно точно не нужно было пиарить свои подвиги, эта неблагодарная тема не делает им чести.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14