рядки 3, 6, 11 додатка Ж, рядок 31.3 додатка К);

. при визначенні тієї частини суми винагороди або інших видів заохочень

пов(язаних з платником податків фізичним або юридичним особам, яка

буде включена до складу валових витрат (підпункт 5.3.9 статті 5 Закону

і рядок 18 додатка Ж відповідно до підпункту 4.23-в Порядку).

До цієї ж групи слід віднести:

* розрахунок суми доходу від виконання довгострокових договорів і

результати перерахунку за такими договорами (пункт 7.10 статті 7

Закону, рядки 1.3, 1.4 додатка А, рядок 10.6 додатка Є);

. розрахунок приросту або зменшення балансової вартості матеріальних

запасів (пункт 5.9 статті 5 Закону і рядки 4,8,14 додатка Ж, рядки

33.1, 33.2, 33.3 додатка Л).

2.2. Розробка системи обліку формування прибутку та його оподаткування в

умовах трансформації обліку.

Трансформація економіко – правового середовища, курс на ринкові

перетворення в Україні супроводжуються реформуванням бухгалтерського

обліку. Законодавче регулювання нових напрямків господарської практики

супроводжувалось нормативним урегулюванням бухгалтерського обліку

вексельних і валютних операцій, фінансових інвестицій і собівартості,

приватизаційних процесів та орендних відносин, основних фондів та

нематеріальних активів, обігу майнових та компенсаційних сертифікатів,

застосування єдиного принципу нарахування при визначенні доходів і витрат

підприємства, проведення інвентаризації і оформлення документів, складання

переглянутої бухгалтерської звітності, включаючи її скорочений варіант для

малих підприємств. Для цього було також введено 8 нових синтетичних, більш

як 25 аналітичних і 2 забалансових рахунки з одночасним наділенням

суб(єктів підприємницької діяльності правом самостійно для управлінських

потреб розширяти діючу номенклатуру субрахунків. При цьому необхідно

згадати і про “конституцію” бухгалтерського обліку, виражену в урядовій

постанові від 3 квітня 1993 року № 250, яка будучи базисною в ці роки,

зазнала змін та доповнень. Зміцнилось значення аудиту.

Зрозуміло, що ці нововведення не означають, що проблема формування

бухгалтерського обліку вичерпана, тим більше на перехідному етапі

економіки, коли умови і події змінюються бурхливіше, ніж в стабільній

економіці, і вони (зміни) мають кардинальний характер.

Верховною Радою України в червні 1999 року прийнято у першому читанні

законопроект “Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні”,

яким передбачається законодавчо закріпити орієнтацію бухгалтерського обліку

і звітності в Україні на застосування міжнародних стандартів фінансової

звітності. В основу цього законопроекту покладені пропозиції, підготовленні

за дорученням Уряду Міністерством фінансів із залученням інших центральних

економічних органів державної виконавчої влади, при опрацюванні враховано

також слушні пропозиції наукових кіл.

З метою реалізації програмних положень щорічного звернення Президента

України до народу і Верховної Ради України Кабінет Міністрів України

затвердив Програму реформування бухгалтерського обліку, яка передбачає

здійснення в 1999 – 2001 роках переходу суб(єктів господарювання на

застосування міжнародних стандартів фінансової звітності.

Мабуть, тут потрібно дати відповідь на запитання бухгалтерів і

представників інших професій, чому подальше реформування національної

системи бухгалтерського обліку має бути здійснено відповідно до міжнародних

стандартів фінансової звітності. Під фінансовою звітністю тут слід розуміти

бухгалтерську звітність, яка відображає фінансовий стан і результати

діяльності підприємства в звітному періоді.

Гармонізація національної системи бухгалтерського обліку може

провадитись на основі міжнародних стандартів фінансової звітності, оскільки

вони відображають умови ринкової економіки, мають міжнародне визнання,

сформувались на основі компромісу системи обліку, що застосовується в

країнах з розвинутою ринковою економікою, і дають змогу забезпечити більшу

порівнянність обліково – звітної інформації, яку представляють українські

та зарубіжні господарюючі суб(єкти і структури. Крім того, звітність за

такими стандартами дозволяє підвищити загальні споживчі якості для її

користувачів, які не можуть інакше ніж публічну звітність отримати

відомості про виконання вкладень інвестора та фінансовий стан підприємства.

Підготовка програми реформування бухгалтерського обліку спиралась на

положення про необхідність адаптації міжнародного досвіду до конкретного

економіко-правового середовища, тобто вказівки щодо регулювання

бухгалтерського обліку будуть формуватися, орієнтуючись на його традіції в

нашій країні і на міжнародні стандарти, щоб взагалі бути синхронними або не

мати принципових розбіжностей з міжнародними стандартами.

Широке коло питань і заходів, що потребують вирішення, зумовлюють не

реальність переходу до застосування міжнародних стандартів у режимі

“ввечері не застосовували – вранці застосуємо”. Мабуть, робота з перегляду

цивільного створення податкового кодексу, яка, як відомо, провадиться,

підходить до завершення, має бути гармонійно врахована при створенні

нормативно-правової бази бухгалтерського обліку.

Головним завданням трансформації бухгалтерського обліку згідно з

Програмою є приведення національної системи бухгалтерського обліку і

звітності у відповідність до реалій ринкової економіки та міжнародних

стандартів фінансової звітності. Крім того, необхідно встановити збоку

держави правила і процедури обробки інформації та складання фінансової

звітності тільки для зовнішніх користувачів, а безпосередньо суб(єктам

підприємства дати змогу самостійно встановлювати межі та форми ведення

обліку для внутрішніх потреб управління, включаючи ведення в окремій

системі рахунків і регістрів обліку доходів, витрат, товаро-грошових

потоків у потрібному самому підприємстві аспекті деталізації і

регламентації.

На основі аналізу сучасної (Діючої) української системи, параметрів

континентальної і англо-саксонської системи бухгалтерського обліку

Методологічною радою концептуально рекомендовано здійснювати реформування

в напрямку синхронізації з англо-саксонською: це ближче до наших традицій і

дозволить кращі з них зберегти, розвинути і уникнути незручностей і витрат.

Програмою еволюційного шляху реформування бухгалтерського обліку в

Україні. Програмою передбачено здійснити таке.

Формування нормативної бази – положень (стандартів) з бухгалтерського

обліку. Попередня конкретна робота в цьому напрямі вже розпочалася у рамках

Методологічної ради з бухгалтерського обліку при Міністерстві фінансів

України, особливо її секції з гармонізації бухгалтерського обліку з

міжнародними стандартами. Підготовлено перелік питань, які необхідно

врегулювати більш як двадцятьма положеннями (стандартами) з бухгалтерського

обліку. Серед них мають бути розроблені як традиційні для нашої практики за

назвами документи, так деякі до цього часу не розглянуті, зокрема,

відображення господарських подій, у тому числі непередбачених, які

відбулися після дати, на яку складається баланс, складання консолідованої

звітності, облік фінансових інструментів та операцій з фінансовими

активами, зобов(язаннями і капіталом.

На виконання Програми формування бухгалтерського обліку з урахування

міжнародних стандартів фінансової звітності, затвердженої постановою

Кабінету Міністрів України від 28.10.98 року № 1706, Міністерство фінансів

України затвердило 01ю12.98 р. Перелік та терміни затвердження і

запровадження в практику положень (стандартів) бухгалтерського обліку (далі

- ПБО). На час розгляду і схвалення Методологічною радою з бухгалтерського

обліку при Міністерстві фінансів України до Переліку увійшло 24 ПБО, за

змістом питань, які регулюються ПБО, їх можна об(єднати у чотири групи:

І група спрямована на врегулювання питань складання фінансової

звітності і передбачає прийняття у першому півріччі 1999 р. семи ПБО та їх

застосування з 2000 року;

ІІ група орієнтована на прийняття п(яти ПБО, якими з 2000 року

передбачається керуватися підприємствам при веденні бухгалтерського обліку

його майна і зобов(язань – основних заходів, нематеріальних активів, їх

амортизації та оренди, товарно – матеріальних запасів, зобов(язань по

кредитах, позиках, боргах постачальникам, підрядчикам тощо.

ІІІ група підпорядкована завданню врегулювати облікові процедури з

формування доходів, витрат і фінансових результатів. ПБО з цих питань

належить прийняти у вересні – жовтні поточного року і запровадити з 2000

року;

IV група передбачає зафіксувати правила обліку інвестицій, податків,

дивідендів, фінансових інструментів (контрактів, які приводять до створення

фінансового активу одного підприємства і фінансового зобов(язання або

інструмента іншого підприємства) впливу змін валютних курсів, цін та

інфляції. Передбачається, що ПБО цієї групи буде затверджено у 2000 – 2001

роках і введено в дію через 3-6 місяців після затвердження.

Розробка Плану розрахунків бухгалтерського обліку та Інструкції з

його застосування, зорієнтованого на видачу інформації для фінансової та

внутрішньовиробничої звітності, структура якого надала б змогу забезпечити

прозорість фінансової звітності та охорону комерційної таємниці

підприємства. Роботу з розробки Плану рахунків включено до плану роботи

Методологічної ради з бухгалтерського обліку при Міністерстві фінансів

України, а саме однієї з його секцій з розробки плану рахунків. В цілому

вже сформовано концепцію і структуру Плану рахунків: у ньому передбачається

також здійснити поелементний облік затрат при виборі й можливості

постатейного обліку. Рахунки бухгалтерського обліку за призначенням обліку

мають бути такими, щоб максимальною мірою за допомогою субрахунків

відповідати відповідній статті балансу підприємства та іншої фінансової

звітності.

План розрахунків буде включати 9 класів (розділів) балансу

синтетичних рахунків і 1 клас позабалансових рахунків. 1 – 3 класи рахунків

використовуються для заповнення статей активу балансу, 4 – 6 класи – для

заповнення статей пасиву балансу, на підставі даних про обороти і сальдо на

рахунках 7 – 9 класів визначаються показники звіту про фінансові

результати, сальдо і обороти відповідних синтетичних рахунків та

субрахунків використовуються для складання звіту про рух грошових коштів та

про власний капітал.

Неминучі зміни в Плані рахунків доведеться врахувати при розробці та

затвердженні форм бухгалтерського обліку і їх складових – регістрів

бухгалтерського обліку, в тому числі орієнтованих на застосування

суб(єктами малого бізнесу і комп(ютерних технологій. Передбачається

вдосконалення, перегляд і розробка до цього часу відсутніх форм первинної

облікової документації і порядку їх застосування, що виключає, зокрема,

пакувальне використання. За всіма цими процесами пропозиції що до виконання

– дуже актуальні.

Шлях до гармонізації національної системи бухгалтерського обліку не

можливо пройти без відповідного кадрового забезпечення, яке включає

осмислення виконавцями ідеї реформування бухгалтерського обліку, важливості

й професіональності доцільності їх застосування. В системі професійного

навчання бухгалтерів і аналітиків слід передбачити забезпечення державних

стандартів освіти, вдосконалення і перегляд навчальних програм з підготовки

та перепідготовки фахівців, бакалаврів і магістрів бухгалтерського обліку,

підготовка та видання навчально – методичної і довідкової літератури щодо

трансформованих до міжнародних стандартів бухгалтерського обліку і

звітності.

Програма проголошує необхідність взаємодії систем бухгалтерського

обліку та оподаткування. З приводу розбіжностей між даними бухгалтерського

обліку та обліку з метою оподаткування висловлюються чи не найкритичніші

зауваження. Визначення об(єкта оподаткування на підставі даних

бухгалтерського обліку, вдосконалення якого відбувається з урахуванням

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15