|
организациям, рынок еврооблигаций специализируется на эмиссии международных
облигации для долгосрочного финансирования предпринимательской и
государственной активности.
5.Международная задолженность
Организацией, занимающейся вопросами кредитных отношении между
правительствами, т.е. вопросом официальной задолженности,, является
"Парижский kлуб" , в который страна-должник представляет свое дело на
рассмотрение представителей 17 правительств стран-членов ОЭСР прежде,
чем будут разрабатываться двусторонние соглашения с каждым отдельным
должником.
Изменение сроков погашения кредитов, предоставленных коммерческими
банками, происходит в рамках "Лондонского клуба".
"Парижский клуб" (кредиторы: правительства)
Возглавляемый Францией "Клуб" организовал многочисленные пересмотры
сроков платежей по долгам. Заседание "Клуба" проводится по инициативе
страны-должника в случае, если неплатеж имеет место или скоро произойдет.
Участниками переговоров являются страна-должник, соответствующие страны-
кредиторы, представители МВФ (Международного Валютного Фонда),
Международного Банка Реконструкции и Развития (МБРР), часто - региональных
банков развития, а также ЮНКТАД- конференция ООН по торговле и развитию.
'К.луб' не является постоянно действующей организацией. Он всегда
созывается для принятия решения по пересмотру сроков платежей, касающихся
отдельной страны-должника и отдельных видов задолженности. Заседания
проходят в здании Министерства Финансов Франции.
Как правило, членами "Клуба" со стороны кредиторов выступают страны-
участницы Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР).
Во время переговоров очень важную роль играет МВФ.
В первой части переговоров страна-должник дает разъяснения относительно
своего финансового положения и причин возникновения проблем с погашением
долга. На этой стадии МВФ представляет странам-кредиторам информацию об
экономическом положении страны-должника, о котором МВФ знает, как правило,
лучше самого государства.
Позже, чтобы получить некую гарантию того, что пересмотр сроков платежей
может привести к экономическому подъему в стране-должнике, и, таким
образом, обеспечить некоторые перспективы окончательного погашения долга,
страна-дебитор должна также представить программу экономической перестройки
и реформ. В качестве условия пересмотра сроков платежей страны-кредиторы
требуют, чтобы страна-должник прежде заключила договор с МВФ относительно
программ оздоровления экономики, который в свою очередь будет означать
некое содействие о стороны МВФ, в частности, доступ к кредитам МВФ.
Только МВФ может объяснить детали этой стабилизационной программы, а
также требования по пересмотру сроков платежей, или в некоторых случаях
выдать деньги.
В результате переговоров обычно подписывается соглашение относительно
сроков использования кредита, льготного периода по погашению основной части
долга, % и сроков погашения.
"Согласованный протокол" содержит политические, а не юридические
обязанности. "Согласованный протокол" показывает ожидания всех
заинтересованных сторон по поводу того, что изменение программы погашения
долга будет проходить в соответствии с условиями, отраженными в документе.
Но изменение сроков выплат по долгам обретает юридическую силу только после
подписания двусторонних соглашении, заключенных в соответствии с
результатами переговоров в "Парижском Клубе".
Лондонский клуб" (кредиторы: частные банки)
В рамках "Лондонского клуба" вопрос займов решается между должником или
страной-должником и банковским управляющим комитетом. Управляющий комитет
представляет собой группу квалифицированных специалистов из 10-15
крупнейших банков, представляющих многие сотни банков-кредиторов.
Kонкретное дело о пересмотре сроков погашения задолженности начинается с
извещения заемщика всем кредиторам о том, что он приостанавливает платежи,
так как осознает свою неспособность платить. Должник официально просит об
изменении сроков платежа после определенной конечной даты. Перенос сроков
погашения приобретает форму договорного соглашения между всеми кредиторами
и отдельным заемщиком относительно изменения графика платежей по основной
части долга и/или процентов.
В договоре должны быть отражены все виды задолженности и сроки их
погашения. В случае, если будут привлечены "свежие деньги" вне зависимости
от прошлых кредитов, их форма и условия должны быть определены как для уже
имеющихся , так и для новых долгов. Должно быть показано, что может
возникнуть необходимость повторного определения случаев невыполнения
обязательства, позитивных и негативных обязательств по контракту. В конце
должны быть определены платежи и расходы, связанные с изменением сроков
выплаты долга.
6. Международные организации и их разновидности
Одной из форм многостороннего сотрудничества между государствами являются
международные организации и фонды. Они объединяют государства, национальные
институты, общества, ассоциация неправительственного характера для
достижения общей цели в области политики, экономики, социальной, научно-
технической, культуры и др. Международные организации формируют свои фонды
с целью многосторонней координации деятельности участвующих сторон.
Создаются межгосударственные целевые фонды денежных средств на основе
межгосударственных соглашений для осуществления единой валютно-финансовой и
кредитной политики стран-участниц.
Международные организации делятся на несколько типов по способу
формирования доходов и характеру функционирования.
К первому типу относятся межгосударственные и международные фонды
финансово-кредитных организаций.
Они функционируют на основе уставного капитала с долевым участием
вкладчиков, предоставляя им целевые кредиты и создавая целевые фонды. В
результате своей деятельности эти организации получают доходы, которые
распределяются на выплату дивидендов по вкладам, формирование целевых и
резервных фондов.
К этому типу организаций относятся Международный инвестиционный банк
(МИБ), Международный банк экономического сотрудничества (МВЭС),(МБРР),
Международный валютный фонд (МВФ). Роль финансов в функционировании
международных банков и фондов заключается в том, что с их помощью
осуществляется мобилизация средств уставного капитала и в процессе
функционирования распределяется выручка и прибыль, формируются фонды
банков. Источниками паевых взносов являются средства национальных и
международных финансово-кредитных институтов международных организаций-
участников (пайщиков) фонда; а также бюджеты и валютные фонды
заинтересованных стран.
Второй тип организаций функционирует на основе бюджета, создаваемого
ежегодными членскими взносами. Такими организациями являются международные
и всемирные институты, координирующие деятельность национальных организаций
в определенной области.
К ним относятся: Организация Объединенных Наций (ООН) со всеми ее
институтами, во многих из которых участвует наше государство; Международное
бюро времени, Международное агентство по атомной энергетике (МАГАТЭ),
Международная организация морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ), Всемирная
федерация научных работников (ВФНР), Международная ассоциация юристов-
демократов (МАЮД) и многие другие.
* Например, цель Международного союза страховщиков технических рисков ~
обмен информацией и опытом между страховыми компаниями. Союз вырабатывает
рекомендации по проведению определенных видов страхования. Средства бюджета
формируются за счет членских взносов, источниками которых выступают
собственные средства участников Союза страховщиков.
* Международный союз по публикации таможенных тарифов занимается
систематизацией, изданием и распространением материалов о таможенных
тарифах и таможенных законодательствах, издает ежемесячный международный
таможенный бюллетень. Средства Союза складываются из членских взносов,
размер которых определяется пропорционально объему внешнеторгового оборота
стран-участниц. В Союз входит 65 стран; источником взносов являются ресурсы
государственных бюджетов этих стран.
* Финансовые ресурсы Международного института государственных финансов
(МИГФ) формируются в основном из ежегодных членских взносов,
регистрационных сборов с участников ежегодных научных конференций и
конгрессов МИГФ, а также добровольных пожертвований, доходов от продажи
научных публикаций института. МИГФ финансирует деятельность по изучению
государственных финансов и государственной экономики, проведение научных
исследований в этих областях, деятельность по установлению научных
контактов, обмену знаниями и опытом между индивидуальными и коллективными
членами института. МИГФ финансирует проведение Генеральной Ассамблеи,
научных конференций и конгрессов, текущую организационную деятельность.
Третьим типом международных организаций являются научные программы и
конгрессы.
Они функционируют не постоянно, а их проведение осуществляется за счет
финансирования участвующих сторон.
Например, Международная биологическая программа (1964-1974 гг.).
Международный геодинамический проект (1971-1980 гг.), Международный год
спокойного солнца МГСС (1964- 1965 гг.) Всемирный горный Конгресс
созывается раз в 2-3 года с 1957 г. и др. Эти организации проводят
комплексы научных исследований учеными многих стран.
Четвертый тип международных организаций международные научные
лаборатории, институты, союзы, комплексы и отраслевые ассоциации, бюро в
определенных областях знаний.
Они объединяют государства, национальные научные организации, ассоциации
и отдельных ученых, занимающихся научными разработками, и координируют их
деятельность. Эти организации функционируют за счет бюджетов, источниками
которых являются: ежегодные долевые взносы, регистрационные взносы
участников конференций, пожертвования юридических и частных лиц, доходы от
периодических изданий, научных, справочных материалов.
Примерами подобных организаций являются: Международная лаборатория
сильных магнитных полей и низких температур, которая работает по
национальным и совместным программам; Международный институт сварки (МИС),
Международный математический центр, Международный совет научных союзов
(МСНС), охватывающий свыше десяти Международных советов по отдельным
отраслям знаний, и другие научные союзы.
Международные организации (фонды) пятого типа занимаются сбором средств
для финансирования мероприятий и оказания помощи в определенном виде
деятельности.
Например: Всемирный фонд дикой природы - неправительственная организация,
занимается сбором средств от государств, общественных организаций и частных
лиц для создания конкретных проектов по охране диких животных и природных
участков. Она совместно с другими международными организациями финансирует
соответствующие мероприятия, например, "Операция Тигр". Эта операция
направлена на всемирный учет тигров и создание для них резерватов. Фонд
имеет собственные издания, доходы от реализации которых являются одним из
источников фонда.
* Фонд "Олимпийская солидарность" создан для оказания финансовой помощи
национальным олимпийским комитетам (НОК) развивающихся стран. Он
формируется за счет добровольных взносов НОК, частных пожертвований
компаний, фирм и отдельных лиц, средств, пученных от инвестиционной и
издательской деятельности Международного олимпийского комитета (МОК). В
фонд поступает 1/3 средств от продажи телевизионных прав на освещение
олимпийских игр распределяемых между МОК, Фондом "Олимпийская солидарность"
и международными федерациями по олимпийским видам спорта. Ежегодно
утверждается бюджет этого Фонда. На проведение основных мероприятий по
регионам направляется 75-85% всех расходов. Такими мероприятиями являются:
проведение сборов, семинаров тренеров, приобретение спортинвентаря,
оказание материальной помощи НОК. Остальные средства направляются на
издательскую деятельность и текущие расходы.
6.1. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВАЛЮТНЫЙ ФОНД
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6
|
