Администрация обязана внедрять современные средства техники безопасности,

предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно -

гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных

заболеваний работников.

Трудовые коллективы обсуждают и одобряют комплексные планы улучшения условий,

охраны труда и санитарно - оздоровительных мероприятий и контролируют

выполнение этих планов. (в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от 18.01.1985)». По

Проекту же « Для обеспечения соблюдения требований законов и иных нормативных

правовых актов по охране труда, осуществления контроля за выполнением норм по

охране труда в каждой организации с численностью более 100 работников создается

служба охраны труда или назначается специалист по охране труда

, имеющий соответствующую подготовку и опыт работы.

Решение о необходимости создания службы охраны труда или назначении

специалиста по охране труда в организациях с численностью менее 100

работников принимается работодателем после консультаций с представительным

органом работников организации.

Структура и численность работников службы охраны труда организации

определяется работодателем.

В организациях с численностью работников более 50 человек создаются комиссии

по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители

работодателя, профсоюзов или иного уполномоченного работниками

представительного органа.» (Статья 191. Органы охраны труда в организациях).

Проект расширил обязанности работодателя (статья 192) , по которой:

Обязанность по обеспечению охраны труда работников несет работодатель.

Работодатель обязан: обеспечить безопасность эксплуатации производственных

зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов и применяемых в

производстве сырья и материалов, а также применение в соответствии с

установленными нормами средств индивидуальной и коллективной защиты;

организовать эффективный контроль за состоянием условий труда на рабочих

местах и их соответствие требованиям законов и иных нормативных правовых

актов по охране труда;

организовать санитарно - бытовое и лечебно - профилактическое обслуживание

работников в соответствии с требованиями охраны труда;

проводить обучение, инструктаж и проверку знаний работниками правил охраны

труда;

не допускать к работе лиц, не прошедших обучение, инструктаж и проверку

знаний по охране труда;

информировать работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте,

о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им средствах

индивидуальной защиты, льготах и компенсациях за тяжелые работы и работы с

вредными или опасными условиями труда;

обеспечивать работников необходимой документацией по охране труда;

принимать меры по обеспечению сохранения жизни и здоровья работников при

возникновении аварийных ситуаций, в том числе по оказанию первой помощи

пострадавшим;

вести расследование всех несчастных случаев на производстве и

профессиональных заболеваний;

организовать беспрепятственный допуск в организацию представителей органов

государственного надзора и контроля, государственного управления охраной

труда, внутриведомственного и общественного контроля, а также органов,

осуществляющих обязательное социальное страхование от несчастных случаев на

производстве и профессиональных заболеваний, для проведения проверок

состояния условий и охраны труда в организации и соблюдения законов и иных

нормативных правовых актов по охране труда, а также для расследования

несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

предоставление им информации о состоянии условий и охраны труда, выполнении

предписаний, а также о всех несчастных случаях и повреждениях здоровья

работников на производстве;

страховать работников в связи с временной нетрудоспособностью вследствие

заболевания, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных

заболеваний;

проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей

сертификацией производственных объектов на соответствие требованиям по охране

труда в порядке, устанавливаемом федеральным законом;

в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, законами и иными нормативными

правовыми актами, организовывать за счет собственных средств проведение

предварительных (при приеме на работу), а также внеочередных медицинских

осмотров работников;

не допускать работника к выполнению трудовых обязанностей в случае не

прохождения им обучения по охране труда и соответствующей проверки знаний,

при уклонении его от прохождения обязательных медицинских осмотров, а также

находящегося в состоянии алкогольного, наркотического или токсического

опьянения;

информировать работника о предстоящих или прошедших производственных и

технологических изменениях, а также изменениях в условиях и охране труда, в

размерах льгот и компенсаций, в том числе предоставляемых работодателем

дополнительно.

В эту статью были объединены существовавшие ранее отдельно статьи КЗОТа:

статья 143. Правила по охране труда, обязательные для администрации; статья

144. Инструктаж работников по технике безопасности и производственной

санитарии; статья 146. Контроль за соблюдением требований инструкций по

охране труда; статья 147. Обязанности администрации по расследованию и учету

несчастных случаев на производстве (следует отметить тот факт, что данная

статья еще представлена в Проекте в виде отдельной главы - Глава XXXI.

РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ); статья 154.

Медицинские осмотры работников некоторых категорий.

Статья 193. Регламентирует обязанности работника по охране труда, в них входит:

Работник обязан:

соблюдать нормы по охране труда, а также исполнять указания работодателя по

безопасному ведению работ;

проявлять заботу о собственной безопасности и безопасности других лиц, жизнь

и здоровье которых могут быть поставлены под угрозу в результате несоблюдения

им необходимых мер предосторожности во время работы;

правильно пользоваться средствами индивидуальной и коллективной защиты;

немедленно извещать работодателя о любой ситуации, угрожающей жизни и

здоровью людей, а также о любом несчастном случае или повреждении здоровья,

происшедших на производстве, и признаках профессионального заболевания;

проходить обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда;

проходить предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в

период трудовой деятельности) медицинские осмотры в случаях, предусмотренных

настоящим Кодексом, другими законами и иными нормативными правовыми актами.

Данная статья расширяет обязанности работника, которые в КЗОТе были

представлены в виде обязанности соблюдать инструкции по охране труда,

устанавливающие правила выполнения работ и поведения в производственных

помещениях и на строительных площадках; соблюдать установленные требования

обращения с машинами и механизмами, пользоваться выдаваемыми им средствами

индивидуальной защиты (статья 145). То есть, Проект исключил такое понятие

как «инструкция» заменив его на «нормы», к тому же в обязанности были

включены прохождение инструктажа и медицинского осмотра.

Статья 194 Проекта. Соответствие производственных объектов и продукции

требованиям по охране труда

Проекты строительства и реконструкции объектов, предназначенных для

осуществления любых видов производственной деятельности, создания машин,

механизмов, технологических процессов должны соответствовать требованиям по

охране труда.

Запрещается строительство, реконструкция, техническое переоснащение

производственных объектов, выпуск и внедрение новой техники, технологий без

заключения государственной экспертизы условий труда о соответствии проектной

документации требованиям охраны труда, а также без испытаний и разрешений,

выданных соответствующими государственными органами надзора и контроля.

Новые или реконструируемые объекты (организации или их структурные

подразделения) не могут быть приняты в эксплуатацию без заключения специально

уполномоченных на то государственных органов надзора и контроля по

направлениям их деятельности.

Запрещается применение в производстве опасных и вредных химических веществ и

материалов, продукции, товаров и услуг, на которые не разработаны методики,

средства метрологического контроля и которые не имеют токсикологической

(санитарно - гигиенической, медико - биологической) оценки.

В случае поступления в организацию новых опасных и вредных веществ или

наличия в организации веществ, требующих принятия дополнительных мер

безопасности, работодатель обязан до начала их использования уведомить об

этом специально уполномоченные на то государственные органы надзора и

контроля, разработать и согласовать с ними меры по защите здоровья и жизни

работников.

Машины, станки, механизмы, оборудование, транспортные средства,

технологические процессы, материалы и химические вещества, средства

индивидуальной и коллективной защиты, в том числе приобретенные за границей,

должны соответствовать требованиям по охране труда, установленным в

Российской Федерации, и иметь сертификат соответствия (паспорт безопасности).

Эта статья заменила три статьи КЗОТа: Статья 140. Соблюдение требований

охраны труда при строительстве и эксплуатации производственных зданий,

сооружений и оборудования; Статья 141. Запрещение ввода в эксплуатацию

предприятий, не отвечающих требованиям охраны труда; Статья 142. Запрещение

передачи в серийное производство образцов новых машин и другого оборудования,

не отвечающего требованиям охраны труда

Статья 195 Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах,

связанных с загрязнением, работодатель обязан бесплатно обеспечить:

выдачу сертифицированных средств индивидуальной защиты, смывающих и

обезвреживающих средств по нормам, утвержденным в порядке, определяемом

Правительством Российской Федерации;

хранение, стирку, чистку, ремонт, дезинфекцию и обезвреживание средств

индивидуальной защиты.

Статья 196. Выдача молока и лечебно - профилактического питания

На работах с вредными условиями труда работникам бесплатно выдается молоко

или другие равноценные пищевые продукты, а в необходимых случаях

предоставляется бесплатно лечебно - профилактическое питание. Нормы и условия

бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов а также

лечебно - профилактического питания утверждаются Правительством Российской

Федерации.

Две статьи представленные выше не изменены относительно содержания тех, что

представлены в КЗОТе: Статья 149. Выдача специальной одежды и других средств

индивидуальной защиты; Статья 151. Выдача молока и лечебно -

профилактического питания.

Статья 197. Обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда

Для всех поступающих на работу, а также переводимых на другую работу лиц

работодатель или уполномоченное им лицо обязан проводить инструктаж по охране

труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и по оказанию

первой помощи пострадавшим.

Для лиц, поступающих на производство с вредными и (или) опасными условиями

труда, где в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами

требуется профессиональный отбор, работодатель обеспечивает предварительное

обучение по охране труда со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов,

а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения и

проверки знаний по охране труда.

Все работники обязаны проходить обучение и проверку знаний по охране труда в

порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Государство содействует организации обучения по охране труда в учебных

заведениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего

образования и начального профессионального образования, а также среднего

профессионального, высшего профессионального и после вузовского

профессионального образования. Государство обеспечивает подготовку

специалистов в области охраны труда в образовательных учреждениях высшего и

среднего профессионального образования.

Данное положение в КЗОТе представлено скудной статьей 144, которая лишь

устанавливает лишь ответственность администрации за проведение инструктажа.

Одна из самых важных на мой взгляд тем – финансирование, представлена в

Проекте статьей 198. Финансирование охраны труда

Финансирование охраны труда осуществляется в рамках федеральных, отраслевых и

региональных программ из средств федерального бюджета, бюджетов субъектов

Российской Федерации, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке,

предусмотренном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами,

а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской

Федерации.

На финансирование мероприятий по охране труда используются также средства,

полученные от:

добровольных отчислений организаций и взносов физических лиц;

штрафов, взыскиваемых за нарушения законов и иных нормативных правовых актов

о труде и охране труда, распределение которых осуществляется в порядке

установленном Правительством Российской Федерации.

Финансирование работодателями мероприятий по охране труда в организациях

осуществляется в размерах, обеспечивающих условия и охрану труда в

соответствии с требованиями по охране труда.

План мероприятий по охране труда в организации, размер средств и смета их

расходования определяются коллективным договором или локальным нормативным

актом организации после консультаций.

В статье 148 КЗОТа , по поводу средств на мероприятия по охране труда

сказано: Для проведения мероприятий по охране труда выделяются в

установленном порядке средства и необходимые материалы. Расходование этих

средств и материалов на другие цели запрещается (данное положение не

закреплено в Проекте).

Порядок использования указанных средств и материалов определяется в

коллективных договорах или в соглашениях по охране труда, заключаемых между

администрацией и соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия,

учреждения, организации.

Трудовые коллективы контролируют использование средств, предназначенных на

охрану труда( данное положение не закреплено в Проекте).

В КЗОТе в главе «Охрана туда» содержатся такие статьи как : Статья 150.

Выдача мыла и обезвреживающих средств; Статья 152. Обеспечение работников

горячих цехов газированной соленой водой; Статья 153. Перерывы, включаемые в

рабочее время; Статья 155. Перевод на более легкую работу; Статья 156. Оплата

труда работников, переведенных на более легкую работу; Статья 157. Применение

труда инвалидов; Статья 159. Возмещение вреда, причиненного работникам

повреждением их здоровья. В Проекте Трудового Кодекса данные положения

представлены в других главах, либо исключены совсем.

Страницы: 1, 2