Развитие сельского хозяйства в период НЭПа
2 Содержание Введение Глава 1.Развитие сельского хозяйства в период НЭПа 1.1.Сущность нэпа 1.2. Особенности перехода к НЭПу на Кубани Глава 2. Преобразование деревни на Кубани 2.1. Трудности восстановления сельского хозяйства 2.2. Коллективизация крестьянства как новый этап развития сельского хозяйства Заключение Литература Введение Первая мировая, гражданская войны и интервенция самым пагубным образом сказались на внутреннем и международном положении страны. Советская республика переживала огром-ные хозяйственные трудности: бездействовали заводы, фабрики, железные дороги, обезлюдели поля, свирепствовали голод и эпидемии. Однако, несмотря на засуху и голод, 1921 г. стал все же пере-ломным как в жизни страны, так и на Кубани. Новая экономиче-ская политика заметно оживила отрасли народного хозяйства. Народное хозяйство Кубани после гражданской войны нахо-дилось в катастрофическом положении. Производство промыш-ленных товаров по сравнению с дореволюционным временем со-кратилось в 8--10 раз, а сельского хозяйства--в 50 раз. Период НЭПа в области производства и рыночных отноше-ний отмечен углублением обостренной борьбы между социалис-тическими и капиталистическими элементами. Одновременно потребительская кооперация, овладев сельским рынком, сумела одержать верх над частной торговлей. Кубань до революции была аграрной казачьей областью. В ходе реализации новой экономической политики пришлось преодолеть немало трудностей, связанных с социа-листическим преобразованием деревни. Актуальность заключается в том, что введение НЭПа стало важным этапом в экономическом развитии Кубани. Это проявлялось в сельскохозяйственном производстве. Цель работы - рассмотреть особенности развития сельского хозяйства на Кубани. Задачи, поставленные целью: - изучить литературу и документы по этому вопросу; - определить роль НЭПа в развитии сельского хозяйства; - выявить характерные черты восстановления деревни после войны. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, литературы. Глава 1. Развитие сельского хозяйства в период НЭПа 1.1.Сущность нэпа Юридическое оформление нэп получил в декретах ВЦИК и Совнаркома, принятых в марте, и в решениях девятого Всерос-сийского съезда Советов в декабре 1921 г., где Ленин заявил о введении нэпа «всерьез и надолго, но ...не навсегда».Продналог был почти в два раза меньше продразверстки и определялся задолго до посева, что стимулировало сельскохо-зяйственное производство. Предполагалось, что государство мо-жет получить от крестьянина и излишки его продукции, выме-няв их на промышленные товары через кооперацию. Однако вследствие промышленной разрухи даже товаров широкого по-требления явно не хватало, цены на промышленные товары были в три раза выше, чем на сельхозпродукцию, да и кооперация была еще неразвита. Прямой продуктообмен не получился. Бы-ла разрешена свободная торговля, ставшая основной формой экономической связи между городом и деревней. Свобода торговли вела не только к разрушению государст-венной монополии в распределении сельхозпродукции, но и в управлении промышленностью в городе. Государственные пред-приятия переводились на хозрасчет. Уравнительная оплата труда была заменена заработной пла-той в зависимости от квалификации работника и количества произведенной продукции. Национализация мелких промышленных предприятий, на-чавшаяся в конце 1920 г., была прекращена. Предприятия, где работало не более 21 человека по найму, денационализирова-лись и возвращались прежним владельцам. Разрешалось откры-тие небольших частных промышленных торговых предприятий. Отдельные государственные предприятия сдавались в аренду, концессию, в том числе иностранным предпринимателям. Ра-бочие и ИТР могли переходить с завода на завод в зависимости от своих профессиональных интересов и оплаты своего труда. Таким образом, нэп предоставил человеку свободу его жизнедеятельности, активизировал инициативу, предприимчи-вость, поднимал производительность труда, интенсивно восста-навливал экономику страны, приводил в норму благосостояние людей. Наличие экономической власти в руках рабочей партии, со-хранение у партийно-государственного аппарата командных постов и экономически рычагов (земли, банков, крупных про-мышленных предприятий, транспорта, монополии на внешнюю торговлю) позволяли использовать государственно-капиталисти-ческий уклад в социалистическом строительстве, контролировать его деятельность, а главное, иметь возможность в любой мо-мент его «прихлопнуть». В марте 1922 г. Ленин писал Каменеву: «Величайшая ошибка думать, что нэп положит конец террору. Мы еще вернемся к террору, и к террору экономическому»[7,140]. Новая экономическая политика была рассчитана на преодо-ление разрухи, на создание фундамента социализма за счет капи-талистов. Приоритет в хозяйственной политике большевиков отдавался развитию крупной промышленности. Во-первых, в условиях экономической блокады она обеспечивала функциони-рование всего народнохозяйственного комплекса страны, во-вторых, являлась основой создания обороноспособности государ-ства, в-третьих, была экономической опорой советской власти. Введение нэпа в Советской России проходило в чрезвычай-ных политических и экономических условиях. Засуха 1921 г. в хлеборобных районах Украины, Кавказа, Кры-ма, Приуралья и Повольжья привела к массовому голоду, от которого умерло 5 млн. человек. Нелегко приходилось и в горо-де, где рабочий получал в день 225 г хлеба, 7 г мяса или рыбы, 10 г сахара. По стране бродили миллионы беспризорных детей. Свирепствовали эпидемии тифа, холера, оспы, испанки. По стра-не «гуляли» миллиарды бумажных денег. Только за проезд од-ной остановки в трамвае необходимо было уплатить 500 руб. Газета «Правда» стоила 2500 руб. По сравнению с довоенным временем (1913 г.) цены на сахар возросли в 162 тыс. раз. К тому же многое практически невозможно было достать даже за деньги. И прежде всего нужны были внутренние глубокие экономи-ческие и финансовые преобразования. «У нас во время "воен-ного коммунизма", -- утверждал Ленин, -- люди развратились, привыкли без счета, без отдачи залезать за деньгами в казну». Введение твердой валюты в стране требовало гибкого госу-дарственного регулирования через систему налогов, займов и т.д. Сельскохозяйственный налог составлял максимум 5%, ко-леблясь в зависимости от качества земли, количества скота и пр. В городе частник платил 1,5% с оборота и дополнительный налог в местный бюджет. Подоходный налог состоял из основ-ного и прогрессивного. Основной платили все граждане, кроме поденщиков, чернорабочих, госпенсионеров, рабочих и служа-щих с заработной платой менее 75 руб. в месяц. Прогрессивный платили получающие дополнительную прибыль: нэпманы, час-тнопрактикующие врачи, адвокаты, журналисты, писатели и т.п. Вместе с тем существовало 12 видов косвенных налогов; на чай, на соль, на спички и т.д. Таким образом, уже к концу 1922 г. отдельные элементы нэ-па стали составлять определенную экономическую модель, су-щественно отличавшуюся от «военно-коммунистической». Составьте сравнительно-сопоставительную таблицу различ-ных моделей экономического развития России. Покажите пре-имущества и перспективы тех или иных элементов. Видя реальные результаты нэпа -- нарастание тенденции са-мостоятельного экономического развития и постепенный и не-избежный выход из-под политического контроля частнособствен-нических производителей, Ленин в марте 1922 г. пишет: «Наше экономическое отступление мы теперь можем остановить. Даль-ше назад мы не пойдем, а займемся тем, чтобы правильно раз-вернуть и перегруппировать силы... усилить экономическую власть нашего пролетарского государства». В декабре 1922 г. Ленин ставит вопрос о необходимости пересмотра «всей точки зрения на социализм». 1.2. Особенности перехода к НЭПу на Кубани Гражданская война основательно подорвала сельское хо-зяйство Кубани. Тяжелым оставалось положение и в сельском хозяйстве всей страны, несмотря на то, что были приняты меры для подъ-ема этой отрасли. Большое значение для мобилизации сил и средств по возрождению сельского хозяйства на социалисти-ческих началах имели решения XI Всероссийской конференции РКП (б), состоявшейся 19--22 декабря 1921 г. и наметившей линию в деревне -- создать условия для восстановления и раз-вития крестьянского хозяйства путем предоставления льготных условий кредита, отпуска сельскохозяйственного инвентаря и т. п., облегчения налогового обложения. Много внимания уделя-лось вовлечению малоимущих крестьян в кооперацию «...как в интересах организованной сельскохозяйственной взаимопомощи, так и для сплочения их против возможного Василия кулацких элементов»[4,97]. В послевоенный период страна восстанавливала сельское хо-зяйство в трудных условиях. В 1921 г. в Поволжье, на Южном Урале и в некоторых губерниях Украины урожай погиб от постигшей засухи. В экстренном порядке была создана Центральная комиссия помощи голодающим под председательством М. И. Калинина. Крестьянство пострадавших районов освобождалось от нату-рального налога, получило в качестве помощи миллионы пудов хлеба. В стране проводилась кампания помощи голодающим. На предприятиях и в учреждениях ежемесячно профсоюзы ор-ганизовывали сбор продовольствия и денежных средств. В 1925 г. комиссия по ликвидации последствий голода фор-мировалась и на Кубани. Она передавала населению собранные денежные средства и продовольствие. Комитеты крестьянской взаимопомощи выделяли из своих фондов продовольствие и деньги[2,81]. Основой хо-зяйства было земледелие и животноводство. За семь военных лет из-за нехватки рабочих рук, инвентаря, семян резко сокра-тились посевные площади, ухудшилась обработка земли, сни-зилась урожайность сельскохозяйственных культур. Почти на 60% сократилось поголовье скота. Бездействовали немногочис-ленные кустарные предприятия, имевшиеся в селах и аулах: мельницы, сыроварни, маслобойни, кожевенные заводы. Не хватало мануфактуры, мыла, соли, керосина. Период НЭПа в области производства и рыночных отноше-ний отмечен углублением обостренной борьбы между социалис-тическими и капиталистическими элементами. Одновременно потребительская кооперация, овладев сельским рынком, сумела одержать верх над частной торговлей. Однако, несмотря на засуху и голод, 1921 г. стал все же пере-ломным как в жизни страны, так и на Кубани. Новая экономиче-ская политика заметно оживила отрасли народного хозяйства. В 1921 г. заметно увеличились посевные площади, вырос валовый сбор хлеба и других продуктов. Период НЭПа в области производства и рыночных отноше-ний отмечен углублением обостренной борьбы между социалис-тическими и капиталистическими элементами. Одновременно потребительская кооперация, овладев сельским рынком, сумела одержать верх над частной торговлей. 11 августа 1920 г. собрался I съезд горцев Кубано-Черноморской области. В работе съезда участвовали 84 делегата от Екатеринодарского, Майкопского, Баталпашинского, Лабинского и Туапсинского отделов. На съезде обсуждались вопросы политического, хозяйственного, школьного строительства, раз-вития здравоохранения. Съезд призвал трудящихся Кубани и Черноморья к активной поддержке Советской власти. Встала необходимость крутого поворота в экономической полити-ке, отхода от сложившейся системы продразверстки, с другой-- происходило, как бы по инерции, углубление «военно-коммуни-стических» методов. Так, трудящиеся Кубани выполнили не то-лько продразверстку, но и получили разверстку на засев озимых полей, наряды на так называемую подводную повинность (перевозка леса, строительных материалов, зерна). Продолжа-лось изъятие значительной части сельскохозяйственных про-дуктов, зачастую необходимых даже для прокормления самой крестьянской семьи. Более того, ввиду обострения продовольственного положе-ния республики, принимались чрезвычайные меры для выпол-нения «в порядке боевого приказа» хлебной и картофельной продразверстки. Продразверстка выполнялась все с большим трудом, требовала предельного напряжения сил, вызывала ра-стущее недовольство крестьян. Предпринимались попытки прео-доления кризисных явлений, прекращались дела о привлечении к уголовной ответственности за невыполнение продразверстки, выполнившим продразверстку разрешался свободный товаро-обмен. Однако все эти меры не повлекли за собой изменений в положении трудящихся. Переход к восстановлению народного хозяйства на Кубани проходил в сложных условиях. Окончание гражданской войны не принесло успокоения. В горах продолжали скрываться воо-руженные отряды, объединявшие людей самых различных взгля-дов и убеждений: сознательно боровшихся против Советской власти, растерявшихся в сложных условиях политического про-тивостояния, бездумно плывущих по течению. Серьезную опасность представляло бело-зеленое движение, втянувшее в водоворот не только контрреволюционные элемен-ты, но и значительную часть неискушенных в политике трудя-щихся казаков, иногородних и горцев. Им предлагалось покон-чить с борьбой против Советской власти, добровольно вернуть-ся в свои села и аулы, гарантировалась полная личная непри-косновенность. Была проведена регистрация офицеров, служив-ших в белогвардейских формированиях. Она носила выборочный характер: бывшие офицеры и чиновники, не принимавшие уча-стия в контрреволюционных выступлениях, не подлежали реги-страции. Специальным приказом от учета освобождались горцы, прапорщики милиции, несшие в горских аулах службу охраны общественного порядка.
Страницы: 1, 2, 3
|