Экономический стимул - инструмент, который увязан с материальными интересами субъектов хозяйствования. Сознательное использование финансов в общественном производстве приводит к результатам в которых проявляется активная роль финансов в общественном производстве в условиях рынка. Общий подход к оценке результатов достигаемых с помощью финансов, позволяет рассматривать роль финансов в 3-х направлениях:

1)с позиции обеспечения потребностей расширенного воспроизводства необходимыми финансовыми источниками;

2) с точки зрения использования финансов для регулирования стоимостной структуры

3) с позиции использования финансов, как экономического стимула. ТЕМА 2 СФЕРЫ И ЗВЕНЬЯ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ.

Финансовая система —вся совокупность звеньев и сфер (1 смысл); совокупность учреждений финансовой системы, которая существует на предприятии, в гос-ве и т. д. (2 смысл). Первая сфера, где необходимы финансы —государство. Система, с помощью которой государство собирает и расходует средства называется государственные финансы (Publik Finance). Кроме государства существуют различного рода предприятия, следовательно вторая сфераназывается финансы предприятий. Это инструмент, с помощью которого предприятие собирает средства (Corporate Finance).

Третья сфера — прочие финансы (в том числе финансы страхования). Звенья I сферы:

1. Государственный бюджет(в нем концентрируются огромные финансовые ресурсы. На 1996 год ВНП по прогнозам составит 210 трлн. руб. , а доходы в бюджет - около 435 трлн. руб. , следовательно около1/3 ВНП сконцентрирует бюджет в 1996 году). 2. Внебюджетные фонды(денежные средства, которые концентрируются в руках неправительственных, но государственных организаций)

    a) Пенсионный фонд.

b) Фонд социального обеспечения (концентрирует деньги, предназначенные на оплату отпусков, больничных и т. д. ).

    c) Фонд занятости.
    d) Фонд обязательного медицинского страхования.

Правительство стремится распоряжаться этими фондами, так как в них оседают колоссальные средства, которые правительство может использовать для своих целей.

3. Государственный кредит (дефицит бюджета в 1996 году —88 трлн. руб. Сейчас выделяют из государственных финансов местные финансы. Их можно обозначить как отдельную сферу.

    Звенья II сферы (финансы предприятий):

1) финансы предприятий, функционирующих на коммерческих началах; 2) финансы учреждений и организаций, которые осуществляют некоммерческую деятельность; 3) финансы общественных объединений (профсоюзов, политических партий, общественных фондов); Страхование — специфическая сфера, которая имеет свои звенья: 1) Социальное страхование (все методы);

    2) Личное страхование;
    3) Имущественное страхование;
    4) Страхование ответственности;
    5) Страхование предпринимательских рисков.
    Финансовые ресурсы и финансовые фонды

Например, перед директором стоит цель провести капитальный ремонт станка. Для его осуществления нужен денежный фонд, который может быть создан или украден. Если деньги украдены, то это не денежный фонд. Денежные фонды называются финансовыми фондами только тогда, когда они формируются за счет финансовых ресурсов (денежных доходов, поступлений, накоплений, прочих источников, которые находятся в руках предприятия, т. е. в его собственном распоряжении: * амортизационные отчисления;

    * прибыль;
    * лишнее имущество.

Финансовые ресурсы —денежные ресурсы у предприятий и государства, которые резервируются для обеспечения непредвиденных расходов и специальных потребностей. I. ФИНАНСЫ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ (ФПУО)

ФПУО выражают денежные отношения по созданию, распределению и использованию денежных средств, предназначенных для:

— выполнения обязательств перед финансово - банковской сферой; —финансирования затрат по расширенному воспроизводству, социальному обслуживанию, материальному стимулированию работающих.

Денежные отношения, составляющие основу ФПУО, можно классифицировать по следующим видам:

    В отраслях материального производства
    В отраслях нематериального производства

1. связанные с формиро-ванием первичных дохо-дов, образованием и ис-пользованием в хозяйст-венных подразделениях материального произ-водства целевых фондов внутрихозяйственного назначения— уставного фонда, фонда развития производства, поощри-тельных фондов и пр. Одни из них использу-ются на удовлетворение производственных пот-ребностей, а другие—потребительских. 1. отрасли или самого учреждения (организа-ции) с бюджетом. На их основе за счет бюджет-ных средств формируют-ся отраслевые денежные фонды здравоохранения, культуры, просвещения и пр.

2. возникающие между предприятиями, если они носят распределитель-ный характер, а не обслу-живающий обмен; здесь движение финансовых ресурсов осуществляется в нефондовой форме (уплата и получение штрафов, внесение паевых взносов, инвести-рование средств в акции и облигации других предприятий и т. д. ). 2. между отраслевыми организациями управ-ления, подведомствен-ными организациями и внутри организации. Они сопровождаются исполь-зованием отраслевых денежных фондов целе-вого назначения (зар-платы, капитального ремонта и др. ) в распоряжении субъектов хозяйствования. Внутри учреждений и организа-ций финансовые отноше-ния возникают по поводу формирования и исполь-зования фондов заработной платы и экономического стиму-лирования; в связи с перераспределением де-нежных средств целевого назначения. 3. складывающиеся у предприятий со страхо-выми организациями в связи с формированием и использованием различ-ных страховых фондов. 3. между субъектами хозяйствования разных отраслей, в том числе денежные отношения, связанные с формирова-нием и использованием внебюджетных фондов социального страхова-ния, пенсионных и пр.

4. образующиеся между предприятием и банком в связи с получением ссуд, их погашением, уплатой процентов по ним, предоставлением банкам временно свобод-ных денежных средств за определенную плату.

4. денежные отношения субъектов хозяйствова-ния с потребителями услуг и спонсорами. На их основе формируются финансовые источники учреждений и организа-ций непроизводственной сферы.

5. у предприятия с государством по поводу образования и исполь-зования внебюджетных и бюджетных фондов (пла-тежи в бюджет, бюджет-ное финансирование, платежи во внебюджет-ные фонды и др. )

6. между предприятием и вышестоящими струк-турами управления (“вертикальная” взаимо-связь в границах внутри-отраслевого перераспре-деления финансовых ресурсов.

ФПУОкак сфера финансовой системы формирует фундамент экономики общества, так как здесь создаются материальные и нематериальные блага.

В рамка сферы ФПУОконцентрируются преобладающая часть материальных, трудовых и финансовых ресурсов, обеспечивая тем самым процесс расширенного воспроизводства в обществе.

    В состав ФПУО входят:

I. ФКП (финансы коммерческих предприятий) —все предприятия материального производства и часть непроизводственной сферы, в условиях рыночной экономики осуществляющих свою деятельность на началах коммерческого расчета.

Коммерческий расчет —метод ведения хозяйства, целью которого является получение максимальной прибыли при минимальных затратах. Он предполагает обязательное получение прибыли и достаточного для продолжения хозяйствования уровня рентабельности. Специфика коммерческого расчета:

Ё субъекты хозяйствования обладают финансовой независимостью; Ёфинансовые отношения предприятия свободны от мелочной регламентации со стороны государства;

Ёсубъекты финансовых отношений несут реальную экономическую ответственность за фактические результаты работы и своевременное выполнение обязательств; Ёв условиях коммерческого расчета у предприятия складываются различного рода взаимоотношения с банками, страховыми организациями и государством. II. ФНУ(финансы некоммерческих учреждений). Некоммерческая деятельность не преследует цель получения определенных доходов. Но эти доходы используются на развитие самого учреждения.

    Источники финансовых ресурсов:
    * бюджетные средства;
    * внебюджетные государственные фонды;
    * средства населения;

* денежные отчисления различных коммерческих структур, поступления средств за работы и услуги, выполненные в соответствии с договорами;

* выручка от реализации продукции, включая средства от продажи билетов на массовые мероприятия;

    * выручка от сдачи имущества в аренду;

* доходы от подготовки кадров (переподготовку, повышение квалификации и т. п. ). III. ФОО (финансы общественных организаций) включают в себя: а). финансы общественных, в том числе профорганизаций;

    б). финансы политических и общественных движений;
    в). финансы специальных целевых фондов;
    г). финансы благотворительных фондов.

Общественное объединение —добровольное формирование, возникшее в результате свободного волеизъявления граждан, объединенных на основе общности их интересов.

Экономическое содержание ФОО включает в себя следующие виды и группы денежных отношений:

–денежные отношения между общественными организациями и их членами, связанные с уплатой различного рода взносов, оказанием материальной помощи и пр. ; – денежные отношения общественных организаций с предприятиями и учреждениями, связанные с добровольными пожертвованиями, которые могут перечисляться в фонды общественных организаций;

–денежные отношения общественных организаций по формированию и использованию целевых денежных фондов;

–денежные отношения между вышестоящими о нижестоящими структурами общественных организаций;

–денежные отношения между общественными организациями и подведомственными им производственно - хозяйственными структурами.

Финансово - хозяйственная деятельность общественных организаций сочетает 2 способа использования финансовых ресурсов:

    – самоокупаемость;
    – сметное финансирование.
    II. финансы Страхования

Страхование –совокупность особых замкнутых перераспределительных отношений между его участниками по поводу формирования за счет денежных взносов целевого страхового фонда, предназначенного для возмещения возможного ущерба, нанесенного субъектом хозяйствования, или выравнивания потерь в семейных доходах в связи с последствиями происшедших страховых случаев.

Страхование — специфическая сфера, которая имеет свои звенья: 1) Социальное страхование (все методы);

    2) Личное страхование;
    3) Имущественное страхование;
    4) Страхование ответственности;
    5) Страхование предпринимательских рисков.
    III. государственные финансы.

Государственные финансы —денежные отношения по поводу распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и части национального богатства, связанные с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства и его предприятий и использованием государственных средств на затраты по расширению производства, удовлетворение социально– культурных потребностей общества, нужд обороны и управления. Государственные финансы включают в себя:

1). Бюджет –экономическая категория, представленная денежными отношениями, возникающими у государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода в связи с образованием и использованием бюджетного фонда страны, предназначенного на финансирование народного хозяйства, социально– культурных нужд, нужд обороны и государственного управления. 2). Внебюджетные фонды —специфическая форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых для финансирования некоторых общественных потребностей и комплексно используемых на основе организационной самостоятельности фондов. Источники формирования

а). специальные целевые налоги, займы и доходы от проведения денежно вещевых лотерей;

    б). субсидии из бюджета;

в). дополнительные доходы и сэкономленные финансовые ресурсы г). добровольные взносы и пожертвования.

Внебюджетные фонды гарантируют целевое использование ресурсов в полном объеме их поступления и своевременное финансирование важнейших социальных мероприятий; они выполняют роль финансового резерва, к которому прибегают государственные власти в случае финансовых затруднений.

3). Государственный кредит —денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами в связи с мобилизацией временно свободных денежных средств в распоряжение органов государственной власти и их использование на финансирование государственных расходов.

    Формы государственного кредита:
    – государственные займы;
    – казначейские ссуды.

ТЕМА 3 ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФИНАНСОВ В ОБЩЕСТВЕННОМ ВОСПРОИЗВОДСТВЕ. I. Финансовые ресурсы.

Финансовые ресурсы- доходы и поступления субъектов хозяйствования и государства в лице его органов, которые используются на цели расширенного воспроизводства и на удовлетворение других потребностей. Именно финансовые ресурсы позволяют отделить категорию финансов от категории цены и других стоимостных категорий. Финансовые ресурсы являются материально - вещественным воплощением самих финансовых отношений. Финансовые ресурсы, выступая в денежной форме, отличаются от других ресурсов. Они относительно обособлены в своих функциях, поэтому существует необходимость в обеспечении увязки финансовых ресурсов с другими ресурсами.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12