может сохраняться и процветать жизнь человека, устанавливаются пределами

окружающей среды. Таким образом, окружающая среда и экономическое развитие

непременно и тесно связаны между собой, и наше будущее зависит от того,

насколько успешно мы будем учитвать эти связи.

Связи между окружающей средой и экономикой, просматриваются во многих

явлениях, к которым сейчас приковано наше внимание. Недавний голод в

африканских странах к югу от Сахары стал скорее следствием серьезного

ухудшения экологического и экономического положения, нежели результатом

только лишь одной засухи, которая, несомненно, явилась катализатором

бедствия. Имеются весьма убедительные свидетельства того,что мировому

сообществу серьезно угрожает опасность, связанная с переменой климата и

обеднением озонного слоя в атмосфере из-за бездумного воздействия человека

на окружающую среду в результате неконтролируемого экономического роста.

Изменение климата вследствие накопления в атмосфере углекислого и других

парниковых газов (метана, хлорфторокарбона и др.) может оказаться наиболее

значительным со времени появления человека на Земле. Средние температуры на

планете могут подняться к 2050г., по различным оценкам специалистов, в

пределах 1.5-4.5 градусов по Цельсию. Одно из возможных последствий-

повышение уровня Мирового океана, которое, как высказали некоторые эксперты

на конференции в Рио-де-Жанейро в июне 1992 года, уже к 2010г. может

составить от 1.4 до 2.2м. Специальные исследования показали,что содержание

углекислого газа в атмосфере по сравнению с 1860 годом увеличилось на 30

процентов. Но особенно быстрыми темпами концентрация углекислого газа

возрастает начиная с 1958г. Основной источник накопления углекислого газа-

энергетика, сжигание нефти, угля, леса и т.д. Большую обеспокоенность в

мире вызывает и состояние озонового слоя в стратосфере, где

зарегистрировано двухпроцентное уменьшение его содержания, а над

Антарктидой площадь озоновой «дыры» уже вдвое больше размера территории

США. Природные структуры и структуры, созданные человеком, от которых

зависит будущее человечества, по своему охвату являются глобальными, и

любое происшествие в какой-либо части из них в наше время может оказать

влияние на всю их совокупность.

Концепция «устойчивого развития». Лишь обеспечение устойчивого,

сбалансированного и контролируемого развития может гарантировать переход к

новой эре необходимо и безопасного для мира экономического роста. Это

означает, что при разработке экономической политики и в ходе ее

осуществления в каждом секторе экономической жизни необходимо обеспечить

гармоничное сочетание между экономикой и окружающей средой. В Декларации

Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию, включающей в себя 27

рекомендательных принципов, раскрывается существо и цели реализации

концепции устойчивого развития. Понятие устойчивого развития включает в

себя:

- признание того, что в центре внимания находятся люди, которые должны

иметь право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой;

- охрана окружающей среды должна стать неотьемлемой компонентой

процесса развития и не может рассматриваться в отрыве от него;

- право на развитие должно реализоваться таким образом, чтобы в равной

мере обеспечить удовлетворение потребностей в развитии и сохранении

окружающей среды как нынешнего, так и будущего поколений;

- уменьшение разрыва в уровне жизни мира, искорение бедности и нишеты

с учетом того обстоятельства,что сегодня на долю трех четвертей населения

Земли приходится лишь одна седьмая часть мирового дохода.

Подобный подход будет вести к массированному перемещению

экономического роста в развивающиеся страны и регионы. Только путем

удовлетворения огромных и всевозрастающих потребностей населения

развивающегося мира можно обеспечить возможности и перспетивы перехода к

новой эре стабильного, оптимального и сбалансированного экономического

роста мировой экономики в целом.

Промышленно развитые страны должны первыми пойти по пути осуществления

перехода к оптимальному и сбалансированному развитию. За последние

несколько лет в промышленно развитых странах под воздействием повышения цен

на энергию и в результате потенциальной нехватки ресурсов резко сократился

сырьевой компонент в производстве промышленной продукции. Например, Япония

в середине 80-х годов использовала лишь 60% сырьевых материалов на каждую

единицу промышленной продукции по сравнению с началом 70-х годов. Сегодня

главным источником прибавочной стоимости все в большей степени становятся

знания и интеллектуальные возможности человека, используемые в

производстве товаров и услуг, которые все больше должны ориентироваться как

на удовлетворение качественно новых товаров и других материальных

потребностей, так и на устремления людей в такие нематериальные области,

как отдых, развлечения, культура, образование и духовное развитие.

К примеру, в США снижение использования сырьевых материалов для

энергопотребления вызвано двумя основными причинами: по оценкам, около 45%

снижения вызвано структурными сдвигами в экономике в пользу менее

энергоемкой продукции (так, сократилось производство стали, цемента и

т.п.), остальные 55% вызваны более эффективными техникой, технологией,

новыми экологически чистых производств.

Сегодня все больше продукции изготовляется за счет использования

компонентов, поступающих из целого ряда стран, которые могут обеспечивать

их высокую конкурентоспособность. Ясно и то,что нельзя обеспечить

экологическую безопасность в рамках политических блоков, систем, отдельных

стран. Здесь мы имеем дело с общегуманистическими ценностями, требующими

нового видения глобальной ситуации, которое бы в практическом плане

позволило обеспечить экологическую стабильность для всей цивилизации и в то

же время для каждого члена мирового сообщества. По мере углубления этих

процессов промышленно развитые страны все в большей степени будут зависеть

от развивающихся стран и Евразии, поставляющих не только сырьевые товары

(до недавнего времени основной вид их экспортной продукции) , но и многие

виды промышленных изделий. Еще одной особенностью этого процесса станет

дальнейшее повышение спроса развивающихся стран на все более сложные виды

товаров и услуг, обеспечиваемых ныне промышленно развитыми странами.

Развертывание экологического кризиса: основные направления.

Традиционно главными направлениями обострения экологического кризиса

называются следующие.

Во-первых, вывод из землепользования растущих размеров (площадей)

культивируемых земель в результате чрезмерного употребления химических

удобрений, засоления почв,ветряной и водной эрозии и т.д.

Во-вторых, все большее химическое воздействие на продукты земледелия и

животноводства, воду, среду обитания человека, уничтожение лесов и т.д.-

все это в конечном счете влияет на жизнь и здоровье всех людей, не говоря о

прямом уничтожении способности к воспроизводству природной среды.

В-третьих, растущий обьем выброса в атмосферу Земли загрязнителей

(сотни тысяч тонн окиси углерода, углеводородов, сернистого ангидрида и

т.д.) Они уже сегодня, помимо всего прочего, ведут к постепенному

уничтожению озонного защитного слоя вокруг атмосферы Земли с

непредсказуемыми последствиями уже на ближайшую перспективу.

В-четвертых, стремительное наращивание отходов, превращение

значительных земельных площадей в места концентрации различных промышленных

отходов (в результате сокращаются полезные площади земли и расширяются

территориальные очаги с повышенной опасностью для жизни людей).

В-пятых,особую опасность для жизни человека и природы представляет

рост количества атомных электростанций. Приблизительный «сценарий» из

возможного воздействия человечество получило в результате чернобыльской

трагедии: смерть людей, омертвление городов, земель, лесов, воды, перенос

по воздуху на тысячи километров особо опасных радиационных загрязнителей и

их выпадение в виде осадков на города и села.

Повлияли на ускорение экологического кризиса и так называемые

«локальные войны»: во Вьетнаме, Кампучии, Лаосе, Афганистане, Африке,

Центральной Америке. Оказались буквально выжженными огромные пространства

джунглей, находившиеся веками нетронутыми. Это- тоже результат современной

«цивилизации». Но не только непосредственные военные воздействия уничтожают

природную среду. Тысячи военных кораблей проводят учения в Мировом океане,

рассматривая его как некую «абсолютную среду»,в которой можно как угодно

экспериментировать, швыряя в его пучины бесчисленное количество различных

снарядов, выливая миллионы тонн нефтепродуктов.

Сложную ткань атмосферы разрывают ракеты: все ли знаем о последствиях

этих деяний человеческого разума ? А более простые, прозаические процессы-

безумная гонка вооружений, вовлечение в оборонно-промышленное производство

металлов, химических продуктов, энергии, воды и т.д. В результате все

меньшая их доля остается собственно для нужд самого человека. Трагедией

предстает для цивилизации то обстоятельство, что правительства разных стран

не в состоянии осознать необходимость рационального свертывания

производства современного оружия и направления огромных ресурсов,

выделяемых на эти цели для решения задач мирного развития, создания новой

технической цивилизации на базе экологически безопасного производства.

§3.2. Экономическая база решения экологического кризиса.

Экономика экологического кризиса. Проблема экологической безопасности

тесно связана с достижением экономической безопасности, утверждением

равноправных экономических отношений, исключающих химическую эксплуатацию

природных ресурсов, экспорт загрязняющих производств и опасных отходов,-

эта мысль подчеркивалась на упоминавшейся выше конференции ООН по

окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро. Американский ученый Браун,

директор Вашингтонского Института всемирного наблюдения подчеркивал в этой

связи, что экстенсивное разрушение природных обеспечивающих систем и

ухудшающиеся экологические условия представляют угрозу национальной и

международной безопасности, которая сейчас соперничает с традиционной

военной угрозой.

Здесь как раз требуются наиболее развитые формы международного

сотрудничества на основе единых критериев, общепризнанных универсальных

подходов. В этих целях необходимо придать динамизм существующим

международным экологическим организациям и создать целый ряд новых. При

этом ясно,что под них надо подвести соответствующую финансовую базу,

возможно, наделить эти страны определенными наднациональными правами в деле

регулирования процессов охраны окружающей среды.

Пока что «экологические бюджеты» стран и международных организаций

сравнительно невелики, не адекватны масштабам решаемых задач, хотя они и

быстро возрастают. В 1970г. на природоохранные мероприятия человечество

затратило 40 млрд долл, в 1980г.-около 75 млрд долл, в 1990г.-

приблизительно 150 млрд, а в 2000г. первоначально планировалось затратить

около 250 млрд долл. В общем, хотя эти расходы и растут,но они несоизмеримы

ни с грядущим экологическим кризисом, реально угрожающим человечеству, ни с

совокупным оборонным бюджетом мирового сообщества, годовой обьем которого

прямо и непосредственно действует против сохранения жизни на Земле. Эти

соотношения между оборонными и экологическим бюджетами необходимо уже в

самом ближайшим будущем поменять местами.

Неконтролируемый характер развития экологического кризиса прямо

обусловлен тем обстоятельством, что на природоохранные цели индустриальные

страны расходуют 1-2% своего ВНР, не оказывают должной поддержки

развивающимся странам, в то время как только расчетная стоимость ущерба,

ежегодно причиняемого окружающей среде,составляет в среднем 4-6% стоимости

их ВНР.

В нашей стране, согласно недавно принятой программе «Экологическая

безопасность России» утверждается, что «примерно 10 млрд рублей необходимо

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6