вознаграждение за пользование кредитом.

Международный кредит начал складываться еще в докапиталистическую эпоху в

форме личных отношений глав государств (королей, князей)[6]. Понятие

национального кредита, представление о государстве как должника

складывается в период антифеодальных буржуазных революций.

Кредиты это форма экспорта избытка капитала и средство облегчения сбыта

залежалых товаров. Объект кредитных соглашений выступают не только

финансовые ресурсы государства, а также еще и другие материальные ценности.

Страны предоставляют кредиты с целью извлечения коммерческой выгоды, хотя

предоставление кредита одним государством другому нередко зависит от

политической обстановки и от политических целей обоих государств.

Кредитные соглашения имеют много общего с соглашениями о поставках

товаров.

- Товары, подлежащие поставке в кредит и товары, поставляемые в

погашение кредита, определяются по взаимному согласию договаривающихся

правительств (или в самом кредитном соглашении, иди в дополнительном

соглашении).

- Соглашения, по которым социалистические государства предоставляют

кредит, устанавливают дополнительно обязательство обеспечить поставку

товаров, что дает гарантию действительного использования кредита. Такие

гарантии отсутствуют в соглашениях о кредитах, предоставляемых

капиталистическими правительствами.

- Как и по соглашениям о взаимных поставках товаров, поставки по

кредитным соглашениям социалистических государств осуществляются

соответствующими внешнеторговыми организациями, подписывающими контракты на

основе кредитных соглашений.

Соглашения о поставках товаров в кредит имеют и свои специфические

особенности: I) кредит предоставляется на определенную сумму. Сумма кредита

- это предел, до которого одна сторона соглашается кредитовать другую

сторону, а последняя соглашается принять на себя долг, поэтому сумма

кредита имеет строго ограничительный характер; 2) поставки товаров одной

стороны (кредитора) по сроку предшествуют поставкам товаров другой стороны

(заемщика); 3) за пользование кредитом правительство-заемщик уплачивает

правительству-кредитору определенный процент от суммы кредита. Размер

процента по кредиту называется стоимостью кредита.

С международно-правовой точки зрения само межправительственное кредитное

соглашение есть обязательство о погашении долга. В мире, где международные

обязательства систематически нарушаются, возникает необходимость прибегать

к дополнительным гарантиям. В настоящее время наиболее распространенными

формами обеспечения погашения кредита в международной практике,

предоставляемого по международному соглашению, являются следующие:

ратификация кредитного соглашения (чтобы избежать ссылки на непризнание

соглашения определенными органами государства); выдача заемщиком

правительственных долговых обязательств; выдача заемщиком долговых

обязательств казначейства или векселей национального банка.

Двусторонние и многосторонние межгосударственные соглашения активно

используются странами для оформления их взаимоотношений в области

международного кредита. В то же время государства исходят из того, что

внешние кредиты не должны являться главным средством экономического

развития. Кредитный механизм служит инструментом привлечения дополнительных

источников к собственным капиталовложениям, обеспечивая необходимее для

интеграционного процесса дополнительные валютные ресурсы.

Получили распространение как двусторонние, так и многосторонние

соглашения, предусматривавшие предоставление кредитов на межгосударственном

уровне. Договорная практика показывает, что этими соглашениями

устанавливаются различные методы и формы кредитования. Широкое

распространение получили кредиты, предоставляемые друг другу государствами

на основании специальных межгосударственных кредитах соглашений, в

соответствии с которыми поставляются товары и оказывается техническое

содействие в кредит либо предоставляются в кредит денежные суммы в

конвертируемой валюте. Другой разновидностью соглашений о кредитах являются

соглашения, предусматривающие кредитование при применении клирингового

режима межгосударственных расчетов. Наряду с соглашениями, предметом

которых является только предоставление кредита, во многих случаях

предоставление кредита не является главным содержанием соглашений, которыми

в целом регулируется широкий круг вопросов экономического сотрудничества.

Таковы, например, соглашения об экономическом и техническом сотрудничестве.

Соглашения о международных расчетах

В условиях развития международных экономических связей (торговых,

производственных, научно-технических, инвестиционных и др.) все большее

значение приобретает правовое регулирование в валютной области.

Многообразные валютные отношения, возникающие в процессе осуществления

экономических связей, выражают объективную закономерность развития, как

мировой системы социализма, так и системы мирового хозяйства. Поэтому

зарождение, развитие и совершенствование различных методов и форм

международных валютных отношений определяются задачами, стоящими перед

государствами на определенных этапах их экономического сотрудничества.

По вопросам о порядке осуществления расчетов за товары, предоставленные

услуги и прочие торговые и неторговые операции в международных

экономических отношениях государства заключают специальные

межгосударственные соглашения. Соглашения о международных расчетах не

обязательно оформляются в качестве самостоятельного документа. Условия о

порядке осуществления платежей часто включаются в другие соглашения,

например, в соглашения о товарообороте. В таких случаях характерно название

договора «соглашение о товарообороте и платежах».

Основное регулирование расчетно-финансовых отношений между

государствами осуществляется двусторонними договорами. Нормы, относящиеся к

этой сфере, как правило, содержатся в договорах об экономическом

сотрудничестве общего характера. Так, правовой режим, устанавливаемый

торговыми договорами для всего комплекса торговых отношений сторон,

распространяется и на валютно-финансовые отношения государств

Глава 3 «Особенности некоторых международных

договоров»

«Генеральное соглашение о тарифах и торговле»(

Всемирная торговая организация (ВТО), являющаяся преемницей

действовавшего с 1947 года Генерального соглашения по тарифам и торговле

(ГАТТ), начала свою деятельность с 1 января 1995 года. Секретариат ВТО

находится в Женеве (Швейцария).

Всемирная торговая организация призвана регулировать торгово-политические

отношения участников организации в сфере международной торговли на основе

пакета соглашений т.н. Уругвайского раунда многосторонних торговых

переговоров (1986-1994 гг.).

Соглашение об учреждении Всемирной торговой организации предусматривает

создание постоянно действующего форума государств-членов для урегулирования

проблем, оказывающих влияние на их многосторонние торговые отношения, а

также для осуществления контроля для реализацией соглашений и

договоренностей Уругвайского раунда. ВТО функционирует во многом также, как

и ГАТТ, но при этом осуществляет контроль за более широким спектром

торговых соглашений и имеет гораздо большие полномочия в связи с

усовершенствованием ряда процедур принятия решений.

Главной задачей ВТО является либерализация мировой торговли путем ее

регулирования преимущественно тарифными методами при последовательном

сокращении уровня импортных пошлин, а также устранении различных нетарифных

барьеров, количественных ограничений и других препятствий в международном

обмене товарами и услугами.

Основополагающими принципами и правилами ГАТТ/ВТО, являются: предоставление

режима наибольшего благоприятствования в торговле на недискриминационной

основе; взаимное предоставление национального режима товарам и услугам

иностранного происхождения; регулирование торговли преимущественно

тарифными методами; отказ от использования количественных ограничений;

транспарентность торговой политики; разрешение торговых споров путем

консультаций и переговоров и т. д.

Все страны-члены Всемирной торговой организации принимают

обязательство по выполнению порядка двадцати основных соглашений и

юридических инструментов, объединенных термином "многосторонние торговые

соглашения" (МТС). Таким образом, ВТО представляет собой своеобразный

многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и правилами которого

регулируется свыше 90% всей мировой торговли товарами и услугами.

Пакет соглашений Уругвайского раунда объединяет примерно 50 многосторонних

соглашений и других правовых документов, основными из которых являются

Соглашение об учреждении ВТО и прилагаемые к нему МТС:

I. Многосторонние соглашения по торговле товарами:

- Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 г. (ГАТТ-94);

- Соглашение по сельскому хозяйству;

- Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер;

- Соглашение по текстильным изделиям и одежде;

- Соглашение по техническим барьерам в торговле;

- Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей (ТРИМс);

- Соглашение по применению Статьи VI ГАТТ-94 (Антидемпинговые процедуры);

- Соглашение по применению Статьи VII ГАТТ-94 (Оценка таможенной стоимости

товаров);

- Соглашение по предотгрузочной инспекции;

- Соглашение по правилам происхождения;

- Соглашение по процедурам импортного лицензирования;

- Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам;

- Соглашение по защитным мерам.

II. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС).

III. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности

(ТРИПс).

IV. Договоренность о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров;

V. Механизм обзора торговой политики.

VI.Плюрилатеральные соглашения (с ограниченным участием, т.е.

необязательные для всех членов ВТО): Соглашение по торговле гражданской

авиатехникой; Соглашение по правительственным закупкам. Существуют также

т.н. секторальные тарифные инициативы ("нулевой вариант", "гармонизация

торговли химическими товарами", "информационные технологии"), в которых на

добровольный основе участвуют лишь часть стран-членов ВТО.

Структура и функции. Высшим органом ВТО является Министерская

конференция, объединяющая представителей всех участников организации.

Сессии конференции собираются не реже одного раза в два года для обсуждения

и принятия решений по принципиальным вопросам, связанным с соглашениями

Уругвайского раунда. Первая конференция состоялась в декабре 1996 г. в

Сингапуре; вторая - в мае 1998 г. в Женеве, где подводились основные итоги

пятидесятилетней деятельности ГАТТ/ВТО. В Министерской декларации по итогам

этой конференции сформулировано поручение Генеральному Совету подготовить

решение по срокам проведения, повестке дня и параметрам нового раунда

многосторонних торговых переговоров ("раунд тысячелетия").

Следующий форум ВТО пройдет в конце 1999 г. и будет посвящен

обсуждению выполнения странами-членами организации действующих соглашений

Уругвайского раунда, а также формата нового раунда МТП: начало переговоров

по "встроенной повестке дня" (сельское хозяйство, услуги, обзор Соглашения

по ТРИПс), подготовка рекомендаций по перспективам деятельности организации

с учетом решений Сингапурской конференции, т. е. возможному включению в

будущие переговоры принципиально новых сфер - конкуренции, экологии,

трудовых стандартов, а также тарифов на промышленные товары.

Министерская конференция ВТО учреждает Комитет по торговле и развитию,

Комитет по ограничениям в целях обеспечения равновесия платежного баланса.

Комитет по бюджету, финансам и администрации, а также Комитет по торговле и

окружающей среде.

Министерская конференция назначает Генерального директора ВТО. В настоящее

время Гендиректором ВТО является Ренато Руджеро (Италия). Гендиректор

назначает сотрудников подразделений Секретариата ВТО и определяет их

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12