Правоохранительные органы
Негосударственное образовательное учреждение «ЗАПАДНО-УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА» Юридический факультет Контрольная работа Предмет: Правоохранительные органы Тема: Вариант № 6 Содержание 1. Кто и как может стать судьей в РФ? 2. Протест, представление, постановление, предостережение прокурора в порядке общего надзора 3. Подсудность дел военным судам РФ 4. Заключение 5. Список используемой литературы ВведениеПравоохранительные органы - одна из вводных дисциплин, дающая исходные сведения о правоохранительной деятельности. Предметом дисциплины являются сведения о государственных органах, выполняющих правоохранительную деятельность, также о некоторых негосударственных образованиях, призванных содействовать в такого рода деятельности. Среди этих сведений центральное место занимают те, которые дают представление не только о правоохранительной деятельности в целом, но и о конкретных ее направлениях (функциях), а равно о построении соответствующих органов, их структуре, взаимосвязи, полномочиях и задачах. В контрольной работе я рассмотрю три вопроса:1. Кто и как может стать судьей в РФ? 2. Протест, представление, постановление, предостережение прокурора в порядке общего надзора. 3. Подсудность дел военным судам РФ. 1. Кто и как может стать судьей в РФ?Судьей может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование; при этом следует учитывать то, что учебное заведение, которое окончил претендент на должность судьи, должно иметь государственную аккредитацию. право стать судьей имеют те лица, которые получили степень специалиста, а не бакалавра, достигший 25 лет (для районного суда, арбитражного суда субъектов РФ, гарнизонного военного суда), со стажем работы по юридической специальности не менее 5 лет (ст. 119 Конституции РФ). Для лиц, получивших юридическое образование в качестве второго высшего, стаж по юридической профессии исчисляется с момента получения неоконченного высшего юридического образования, срок которого устанавливается в высшем учебном заведении в соответствии с учебными планами. Закон «О статусе судей РФ» дополнил эти требования следующими: кандидат на должность судьи ранее не совершал порочащих его поступков (для судей Конституционного Суда РФ - с безупречной репутацией); сдавший при первичном наделении полномочиями судьи квалификационный экзамен и получить рекомендацию от квалификационной коллегии судей.Для кандидатов на должность вышестоящих судов установлены повышенные требования, что связано с большей сложностью осуществляемой ими работы.Во-первых, повышен возрастной ценз. судьей среднего звена системы судов общей юрисдикции и системы арбитражных судов может быть лицо, достигшее 30 лет, а судьей Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ -35 лет. Судьей Конституционного суда РФ может быть лицо, достигшее 40 лет. Во-вторых, более высокие требования предъявляются и к профессиональной подготовке. судьей вышестоящих судов может стать лицо, имеющее стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет. Для кандидатов на должность судьи Конституционного Суда РФ установлен стаж работы по юридической профессии 15 лет. Кроме того. он должен обладать признанной высокой квалификацией в области права. Это связано с тем, что Конституционный Суд РФ рассматривает такие дела, которые требуют применения разносторонних и глубочайших звений, для овладения которыми недостаточно обычного высшего юридического образования.Закон предъявляет определенные требования и к лицам, уже работающим судьями. Во-первых, судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию РФ и другие законы. Это требование является общим для всех должностных лиц и граждан, но в деятельности судей оно имеет особое значение. Во-вторых, к судьям предъявляются повышенные нравственные требования. Судьи при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должны избегать всего, что может умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности. Приведенные моральные стандарты поведения судьи применимы и к кандидатам на судейскую должность, так как трудно представить гражданина, собирающегося стать судьей, безнравственного, необъективного, допускающего поступки, порочащие его самого и способные нанести урон авторитету судебной власти (это прямо указано в ст. 27 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»). Совершение позорящего поступка может послужить основанием для прекращения полномочий судьи. Существенным шагом в выработке нравственных требований к судьям явилось принятие кодекса судейской этики. Лицо, претендующее на должность судьи, должно быть готовым воспринять ограничения. существующие в отношении судей. Так как, в-третьих, судья не может быть депутатом, принадлежать к политическим партиям, движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и другой творческой деятельности. Данное положение относится и к кандидатам на должность судьи, которые предупреждаются об этом. В случае, если они прекращают свое членство в партии, занятия предпринимательской деятельностью, они могут быть рекомендованы к назначению на должность судьи. Находящийся в отставке судья и имеющий стаж работы в должности судьи не менее 20 лет либо достигший возраста 55 лет вправе работать в органах государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, в профсоюзных и иных общественных объединениях в качестве помощника депутата Государственной Думы или члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ либо помощника депутата законодательного органа субъекта РФ, но не вправе занимать должности прокурора, следователя, дознавателя.Для судей Конституционного Суда РФ установлены еще более жесткие требования. Судьи этого суда не имеют права осуществлять защиту, представительство в суде, иных органах, оказывать кому-либо покровительство в получении прав и освобождении от обязанностей. Судья Конституционного Суда РФ не только не может занимать руководящий пост, но и не имеет права поддерживать ее материально, вести политическую пропаганду, присутствовать на съездах. Он не может даже занимать руководящий пост в общественных объединениях, даже если они и не преследуют политические цели.Все судьи военных судов должны быть годными по состоянию здоровья к военной службе; иметь офицерское воинское звание и подчиняться требованиям воинских уставов с учетом особенностей, установленных Законом «О статусе судей РФ» и другими нормативными актами; обязаны заключить контракт о прохождении военной службы. Механизм назначения на должность судьи включает в себя несколько этапов:1) отбор и выдвижение кандидатов;2) сдача квалификационного экзамена;3) рассмотрение квалификационной коллегией заявления о даче рекомендации для занятия должности судьи;4) вынесение заключения квалификационной коллегией о даче рекомендации или отказе в нем.Процедура наделения полномочиями судьи федерального суда сводится к прохождению кандидатом и выполнения должностными лицами и органами ряда последовательных действий, сводящихся к отбору кандидатов на должность судьи и собственно принятие полномочными субъектами peшения о назначении на должность судьи, а именно:- сообщение об открытии вакантной должности судьи;- подача заинтересованным лицом заявления о сдаче квалификационного экзамена и сдача экзамена;- обращение кандидата в квалификационную коллегию с заявлением о выдаче рекомендации на вакантную должность;- проверка квалификационной коллегией достоверности представленных кандидатом документов и сведений; вынесение решения о выдаче квалификационной коллегией рекомендации;- внесение представления председателей суда о назначении кандидата на вакантную должность;- назначение на должность судьи.Законом о статусе судей установлен гласный и доступный для всех граждан порядок отбора кандидатов на вакантную должность судьи. Об открытии вакантной должности судьи председателем соответствующего суда сообщается в квалификационную коллегию судей в десятидневный срок со дня открытия вакансии. Квалификационная коллегия судей в тот же срок после получения сообщения председателя суда объявляет об открытии вакансии в СМИ. Одновременно указываются время и место приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также время и место рассмотрения заявлений.В соответствии с п.3 ст.5 Закона о статусе судей каждый гражданин, достигший установленного законом возраста, имеющий высшее юридическое образование, необходимых стаж работы по юридической профессии, не имеющий заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, вправе обратиться в квалификационную коллегию судей с заявлением о сдаче квалификационного экзамена. Помимо заявления представляются: документ, удостоверяющий личность претендента как гражданина России; документ, подтверждающий высшее юридическое образование претендента; трудовая книжка или иной документ, подтверждающий наличие у претендента стажа работы по юридической профессии; либо копии указанных документов; анкета, содержащая биографические сведения о претенденте; документ об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи. Копии документов удостоверяются установленным порядком или членом экзаменационной комиссии. При представлении всех документов претендентом ему не может быть отказано в сдаче экзамена.- Квалификационный экзамен на должность судьи принимается экзаменационной комиссией, состоящей при соответствующей квалификационной коллегии судей и создаваемой на срок полномочий соответствующих квалификационных коллегий судей. Целью экзамена является установление наличия у претендента необходимых профессиональных знаний. В состав комиссии входят наиболее опытные судьи. Могут входить в состав комиссии ученые-правоведы, преподаватели юридических дисциплин. Соответствующая квалификационная коллегия судей утверждает количественный состав комиссии, при этом судей среди членов комиссии должно быть не менее трех четвертей. Персональный состав членов экзаменационной комиссии утверждается соответствующей квалификационной коллегией судей: экзаменационной комиссией при Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации -- по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации и представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; экзаменационной комиссией при квалификационных коллегиях судей субъектов Российской Федерации -- по представлению председателя верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа, по представлению председателя арбитражного суда субъекта РФ, а в случае действия на территории субъекта РФ гарнизонного военного суда -- также по представлению председателя соответствующего окружного (флотского) военного суда. Председатель и заместитель (заместители) экзаменационной комиссии утверждаются соответствующей квалификационной коллегией судей из числа членов комиссии.В обязанности председателя (а в его отсутствие -- заместителя председателя) экзаменационной комиссии входит: рассмотрение поступивших материалов; организация проверки представленных претендентом документов; назначение даты и времени сдачи экзамена (экзамен проводится не позднее месячного срока со дня обращения с заявлением о сдаче экзамена); составление и ежегодное обновление экзаменационных билетов и письменных заданий, утверждаемых экзаменационной комиссией; подпись удостоверения о сдаче претендентом экзамена, протокола заседания комиссии и других документов, связанных с работой комиссии; обобщение результатов работы комиссии и принятие мер по улучшению организации и деятельности комиссии и информация о них квалификационной коллегии судей.Экзамен проводится по экзаменационным билетам, содержание которых утверждается комиссией по согласованию с квалификационной коллегией судей. В билет входят 3 вопроса по различным отраслям права и 2 задачи из судебной практики, а также по усмотрению комиссии -- письменное задание в виде составления проектов процессуальных документов. При сдаче экзамена претендентом на должность судьи субъекта Российской Федерации в содержание экзаменационного билета включаются вопросы по законодательству субъекта Российской Федерации.О дате и месте проведения экзамена претенденты уведомляются за 10 дней до его начала. Экзаменационная комиссия вправе проводить его при наличии не менее половины членов комиссии, из которых судьи должны составлять не менее половины присутствующих. На подготовку в ходе экзамена, в том числе на решение задач и выполнение письменного задания в виде подготовки проекта процессуального документа, отводится не менее 2 ч. По результатам выполненных заданий проводится открытое голосование членов экзаменационной комиссии в отсутствие претендента и большинством голосов выставляется оценка по каждому заданию по четырехбальной системе. По итогам экзамена делается заключение о сдаче экзамена на должность судьи суда соответствующего вида и уровня. Результат сдачи экзамена объявляется претенденту в тот же день. О сдаче квалификационного экзамена выдаются удостоверение и выписка из протокола заседания экзаменационной комиссии с оценками по каждому заданию. При отрицательном результате экзамена или при неявке на экзамен без уважительных причин повторное обращение в экзаменационную комиссию о сдаче экзамена возможно в сроки, устанавливаемые комиссией, но не ранее чем через шесть месяцев. Результаты экзамена действительны в течение трех лет, а после назначения на должность судьи -- в течение всего времени пребывания в качестве судьи.
Страницы: 1, 2, 3
|
