Заключение
Российская кооперация переживает период своего возрождения. Специфическая сфера экономики требует адекватного правового регулирования.Определение оптимальных способов гражданско-правового регулировании потребительской кооперации должно основываться на общих теоретических подходах к сущности всех видов, форм и типов кооперативов.
Продолжительный период отечественная кооперация существовала в рамках административно-командной системы. Потребительская кооперация выполняла ряд государственных функций. Это противоречило сущности кооперативов как независимых и автономных организаций. На начальном этапе переходного периода в экономике, российское законодательство было направлено на приоритетное правовое обеспечение деятельности хозяйственных обществ и товариществ. Необходимость совершенствования законодательства о кооперативах принижалась. В результате многие кооперативы распались, либо реорганизовались в иную организационно-правовую форму.
Многозначное толкование правового определения «кооперация» наносит вред правовому регулированию кооперации, а соответственно и развитию кооперативного движения. Определения понятия «кооперация» должно учитывать отечественный опыт развития кооперации, а так же основываться на кооперативных принципах, ценностях и этических нормах. К кооперативным принципам относятся: добровольность и открытое членство; демократический членский контроль; экономическое участие членов; автономия и независимость; образование, повышение квалификации и информация; сотрудничество между кооперативами; забота об обществе.
На этой основе, кооператив можно определить как автономную и независимую организацию, занимающуюся общественно полезной деятельностью, основанной на добровольном и открытом членстве, демократическом контроле, межкооперативном сотрудничестве для достижения хозяйственных, общественных и потребительских целей.
В РФ ни в одном из действующих законов о кооперативах не закреплены принципы кооперации. В ряде случаев Законы о потребительских кооперативах ограничивают волю учредителей, тем самым стесняют будущую деятельность кооператива.
Таким образом, действующее законодательство о кооперативах не способствует объединению кооперативного движения, что противоречит основополагающему принципу кооперации - принципу сотрудничества между кооперативами.Решение обозначенной проблемы можно осуществить путем внесения изменений в действующий ГК и проведения кодификации законодательства о кооперативах.
Кооперативы являются инструментом достижения цели поддержки и удовлетворения прав и потребностей своих членов. Поэтому кооперативы не следует относить к некоммерческим или коммерческим организациям. Они занимают самостоятельное место в системе юридических лиц. Хозяйственные (предпринимательские) функции выполняют коммерческие организации, общественные организации преследуют нематериальные цели. Кооперативы, используя различные формы деятельности, добиваются удовлетворения материальных и иных потребностей своих членов и характеризуются следующими основными чертами: добровольной основой образования; удовлетворением общих социальных и культурных потребностей и устремлений своих членов; совместным владением предприятием; контролем на основе демократических принципов. Соответственно деление кооперативов в российском законодательстве на производственные (коммерческие) и потребительские (некоммерческие) не отвечает интересам единого правового обеспечения кооперативных отношений.
Кооперативные банки являются неотъемлемой частью кооперативного сектора экономики в индустриально-развитых странах и занимают высокие позиции по размеру собственного капитала и широте операций. Аналогичные организации существовали и в дореволюционной России, прекратив свое существование в условиях административно-командной системы. В действующем Российском законодательстве критерии кредитной организации явно сужены. ГК и ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 3 февраля 1996 г. (с изменениями от 31 июля 1998 г. не предусматривает возможность создания кооперативных банков. Это тормозит развитие как непосредственно кредитной кооперации, так и кооперации в целом.
Список использованной литературы
Нормативные акты и судебная практика.
1. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.
2. Гражданский кодекс РФ. Часть первая. Принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 21 октября 1994 г. (ред. от 06.04.2011) // Правовая система «Гарант».
3. Гражданский кодекс РФ. Часть вторая. Принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 11 декабря 1995 г. (ред. от 07.02.2011) // Правовая система «Гарант».
4. Гражданский кодекс РФ. Часть третья. Принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 1 ноября 2001 г. (ред. от 30.06.2008) // Правовая система «Гарант».
5. Жилищный кодекс РФ. Принят Государственной Думой 22 декабря 2004 года (в ред. от 18.07.2011) // Правовая система «Гарант».
6. Федеральный Закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 г. (в ред. от 01.07.2011)// Правовая система «Гарант».
7. Федеральный Закон РФ «О производственных кооперативах» от 8 мая 1995 г. (в ред. от 19.07.2009)// Правовая система «Гарант».
8. Федеральный Закон «О банках и банковской деятельности» от 3 февраля 1996 г. (в ред. от 11.07.2011) // Правовая система «Гарант».
9. Федеральный Закон РФ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. (в ред. от 18.07.2011)// Правовая система «Гарант».
10. Федеральный Закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в Российской Федерации» от 11 июля 1997 г. (в ред. 21.03.2002) // Правовая система «Гарант».
11. Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 г. (в ред. от 01.07.2011)// Правовая система «Гарант».
12. Федеральный закон «О кредитной кооперации» от 18 июля 2009 г. // Правовая система «Гарант».
13. Распоряжение мэра Москвы от 21 декабря 1994 г. № 628-РМ // Вестник мэрии Москвы, 1995. №2. СЗ.// Правовая система «Гарант».
14. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда РФ «Об обращении взыскания на имущество учреждения» от 14 июля 1999 г. // Правовая система «Гарант».
15. Архив арбитражного суда Калужской области. Дело № А23 - 2926/01А - 15282.)// Правовая система «Гарант».
16. Архив Арбитражного суда Воронежской области. Дело № А14-2060-00/95/15 от 14 сентября 2000 г.// Правовая система «Гарант».
Научная литература и материалы периодической печати.
1. Т. Е. Абова Производственные кооперативы в России. Правовые проблемы теории и практики // Государство и право. 1988. № 8.
2. Т.Е. Абова Правовое регулирование кооперативного движения на современном этапе // Законодательная среда и развитие кооперативного сектора в странах СНГ. Материалы международной конференции (Санкт-Петербург, 7-8 мая 2002). // Правовая система «Гарант».
3. В. Александров, А. Зырянов, В. Рыбаков О гражданской правосубъектности потребительских обществ и союзов // Хозяйство и право. № 4. 2008. С.12.
4. B.C. Анохин Предпринимательское право. М., 1999.
5. Э. Беднова Международные кооперативные принципы и российский закон о производственных кооперативах // Российская юстиция. 2008. №1.
6. А.Р.Бернвальд, A.B. Цихоцкий Потребительская кооперация в условиях перехода к рыночной экономике. Новосибирск, 1993.
7. Бойченко Т.А. Права и обязанности работодателя: особенности // Справочник кадровика. 2007.№8.
8. С.Н. Братусь Предмет и система советского гражданского права. М., 1963.
9. С.Н. Братусь Субъекты гражданского права. М., 1950.
10. И.Н.Буздалов Возрождение кооперации. М., 1990.
11. Б.Б. Воронин Тезисы выступления // Сущность и роль кооперации в национальной экономике. Парламентские слушания. Выпуск I. (5-6 декабря 2002 г.). М., 2003. С.285. 387 С.45.
12. С.И. Вильнянский Лекции по советскому гражданскому праву. Часть первая. Харьков, 1958.
13. О.И. Гарцев Как нам обустроить себя. Кредитная кооперация в России: опыт и перспективы. М., 2009.
14. Д.Н. Двугрошев Потребности пайщиков потребительской кооперации. Белгород, 2007.
15. Гражданский кодекс РФ. 4.1. Научно-практический комментарий / Отв. ред. Т.Е.Абова, А.Ю. Кабалкин, В.П.Мозолин. МЛ 2006.
16. Гражданское право: в 2 т. Том I: Учебник / Отв. ред. Е.А.Суханов. 2-е изд., пере-раб. идоп.М., 2009.
17. И.Д. Грачев С.В. Смолянский Производственные кооперативы как альтернатива или зачем надо создавать производственные кооперативы // Производственные кооперативы: новый старт - новые возможности. Как реализовать закон о производственных кооперативах. М., 2008.
18. В.П. Грибанов Юридические лица, М., 1961.
19. A.C. Григорян, М.И. Лопаткин Ленинский кооперативный план и потребительская кооперация. М., 1983.
20. Н.Д. Егоров Гражданское право как отрасль права // Гражданское право. Том I. Учебник. Издание шестое, переработанное и дополненное / Под ред. А.П.Сергеева и Ю.К.Толстого. М., 2008.
21. И.В. Елисеев // Гражданское право. Т.1. Учебник. Издание восьмое / Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К Толстого. М., 2008.
22. В. Закиров Цель деятельность кредитных кооперативов // Хозяйство и право. 2008. №7.
23. И.В. Захаров Потребительская кооперация России в условиях трансформации экономических отношений, М., 1994
24. И.В. Захаров, В.П. Масленников, A.B. Соболев Кооперативные принципы и практика кооперативных организаций в России. М., 2005.
25. П. Кауфман Теория потребительской кооперации. (Классика российской цивилистики). М., 2010.
26. О.П. Кашковский О критериях разграничения коммерческих и некоммерческих организаций // Юрист. 2007. № 5.
27. О. Конт Система позитивной политики. 4.1. Родоначальники позитивизма. Третья тетрадь. СПб., 1912.
28. Кооперативная собственность при социализме: возможность и перспективы развития. Сборник обзоров / Под ред. М.Е. Товмосян М., 1989.
29. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ / Под ред. О.Н. Садикова М., 2006.
30. К.В. Кекуатов Сравнительный текст русских проектов закона о кооперативных товариществах. (Классика российской цивилистики). М., 2010.
31. М.И. Клеандров Правовые основы деятельности потребительской кооперации. М., 1980.
32. М.И. Кулагин Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо // Кулагин М.И. Избранные труды. М., 2008.
33. М.И. Кулагин Предпринимательство и право: опыт запада. Избранные труды. М, 2008.
34. В.И. Ленин О потребительской кооперации. Соч. изд. 4. Т.32. С.348.
35. К.Маркс, Ф. Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т.23.
36. A.A. Николаев Теория и практика кооперативного движения. Издание второе. I том. Выпуск 1. (Классика российской цивилистики). М., 2010.
37. А.П. Макаренко Теория и история кооперативного движения. М., 2009.
38. Я.М. Миколенко Право кооперативной собственности в СССР. М., 1961.
39. Б.В. Муравьев Договор с участием инвесторов в строительстве // Законодательство. М., 1999. № 6.
40. В.А. Мусин, И.Л. Соболевский Индивидуальная и кооперативная трудовая деятельность: правовое регулирование. Л., 1989.
41. В.А. Рахмилович Основные теории юридического лица и вопрос о его сущности // Гражданское право России. Общая часть: Курс лекций / Отв. ред. О.Н. Садиков. М., 2009.
42. А.П. Сергеев. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. М., 2008.
43. Г.С. Скачкова Договоры о труде в сфере кооперации. М., 2009.
44. П.В. Степанов Корпоративные отношения в гражданском праве // Законодательство. 2007. №6. С. 19.
45. Е.А. Суханов Предисловие к книге Н.В. Козловой «Понятие и сущность юридического лица. Очерк истории и теории». М., 2009.
46. Е.А. Суханов Акционерные общества и другие юридические лица в новом гражданском законодательстве // Хозяйство и право. 1997.№1.
47. М.В. Телюкина Комментарий к ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (к ст.31).М., 2007.
48. Л.Е. Теплова Основы потребительской кооперации. М., 2007.
49. Ю.К. Толстой Право собственности юридических лиц // Гражданское право. Том.1. Учебник. Издание восьмое, переработанное и дополненное / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2007.
50. М. Туган-Барановский Экономическая природа кооперативов и их классификация. Курсы по кооперации. Т.1. (Классика российской цивилистики). М., 2010.
51. Б.Н. Хвостов Теория кооперации. М., 1982.
52. Г.В. Шевченко Правовой статус кредитных кооперативов // Сборник материалов второй межрегионатьной научно-практической конференции «Социально-экономические проблемы развития потребительской кооперации». Сборник материалов. С. 111. Ставрополь, 2007.
53. Г.Ф. Шершеневич Курс торгового права Т.1. Введение. Торговые деятели. (Классика российской цивилистики). М., 2010.
54. Т.С. Шохина Проблемы права собственности потребительской кооперации СССР. Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 1979.
55. Э. Якоб Хозяйственная теория кооперации. (Классика российской цивилистики). М., 2010.
[1]См.: Бернвальд А.Р., Цихоцкий A.B. Потребительская кооперация в условиях перехода к рыночной экономике. Новосибирск, 1993. С.153
[2]См.: Николаев A.A. Теория и практика кооперативного движения. Издание второе. I том. Выпуск 1. Петроград, 1919. С. 11.
[3]См..: Кооперативная собственность при социализме: возможность и перспективы развития. Сборник обзоров / Под ред. М.Е. Товмосян М., 1989. С.52.
[4]См.: Федеральный Закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в Российской Федерации» от 11 июля 1997 г. (в ред. 21.03.2002) // Правовая система «Гарант»
[5]Конт О. Система позитивной политики. 4.1. Родоначальники позитивизма. Третья тетрадь. СПб., 1912. С. 17-22
[6]К.Маркс, Ф. Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т.23. С.337.
[7]Ленин В.И. О потребительской кооперации. Соч. изд. 4. Т.32. С.348.
[8]Буздалов И.Н. Возрождение кооперации. М., 1990.
[9]См.:Миколенко Я.М. Право кооперативной собственности в СССР. М., 1961. С.64.
[10]Беднова Э. Международные кооперативные принципы и российский закон о производственных кооперативах // Российская юстиция. 2008. №1. С.28.
[11]См.: Кекуатов К.В. Сравнительный текст русских проектов закона о кооперативных товариществах. СПб., 1915. С.15.
[12]См.: Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права Т.1. Введение. Торговые деятели. (Классика российской цивилистики). М., 2010.С.ЗЗ.
[13]См.: Туган-Барановский М. Экономическая природа кооперативов и их классификация. Курсы по кооперации. Т.1. 1912. С.3-11.
[14]См.: Кауфман П. Теория потребительской кооперации. СПб., 1912. С.32.
[15]Собрание Узаконений и Распоряжений Правительства. 1917. Отд. I. № 72. Ст. 414.
[16]См.: Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М., 1950. С.115.
[17]См.: Абова Т.Е. Правовое регулирование кооперативного движения на современном этапе // Законодательная среда и развитие кооперативного сектора в странах СНГ. Материалы международной конференции (Санкт-Петербург, 7-8 мая 2002). // Правовая система «Гарант».
[18]См.: Суханов Е.А. Акционерные общества и другие юридические лица в новом гражданском законодательстве // Хозяйство и право. 1997.№1. С.98.
[19]См.: Содействие развитию кооперативов. Доклад V (1) // Материалы 89 сессии Международной конференции труда. // Правовая система «Гарант».
[20]См.: Елисеев И.В. // Гражданское право. Т.1. Учебник. Издание восьмое / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К Толстого. М., 2008. С. 202.
[21]См.: Шохина Т.С. Проблемы права собственности потребительской кооперации СССР. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1979. С.8.
[22]См.: Кашковский О.П. О критериях разграничения коммерческих и некоммерческих организаций // Юрист. 2007. № 5. С. 14-19.
[23]См.: Анохин B.C. Указ. соч. С.54.
[24]См.: Абова Т. Е. Производственные кооперативы в России. Правовые проблемы теории и практики // Государство и право. 1988. № 8. С.71-81.
[25]См.: Беднова Е. Международные кооперативные принципы и российский Закон о производственных кооперативах // Российская юстиция. 2008. С.28-29
[26]См.: Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Научно-практический комментарий ( к ст. 116) / Отв. ред. Т.Е. Абова, А.Ю. Кабалкимн, В.П. Мозолин. М., 2006. С.194.
[27]См.: Грачев И.Д. Смолянский СВ. Производственные кооперативы как альтернатива или зачем надо создавать производственные кооперативы // Производственные кооперативы: новый старт - новые возможности. Как реализовать закон о производственных кооперативах. М., 2008. С. 12.
[28]См.: Теплова Л.Е. Основы потребительской кооперации. М., 2007. С.12-15.
[29]См.: Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Научно-практический комментарий / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина, В.П. Мозолина М., 2006. С. 199.
[30]См.: Григорян A.C., Лопаткин М.И. Ленинский кооперативный план и потребительская кооперация. М., 1983. С.31.
[31]См.: Клеандров М.И. Правовые основы деятельности потребительской кооперации. М., 1980. С.4-5.
[32]Архив Арбитражного суда Воронежской области. Дело № А14-2060-00/95/15 от 14 сентября 2000 г.
[33]См.: Якоб Э. Хозяйственная теория кооперации. Петроград, 1919. С.136.
[34]См.: Кулишер И.М. Обзор русского и иностранного законодательства о кооперативных товариществах. СПб., 1906. С.220
[35]См.: Николаев A.A. Указ. соч. СЗ
[36]См.: Хвостов Б.Н. Теория кооперации. М., 1982. С98-101.
[37]См.: Комментарий к Гражданскому кодексу РФ / Под ред. О.Н. Садикова М., 2006.С.156.
[38]См.: Захаров И.В, Масленников В.П., Соболев A.B. Кооперативные принципы и практика кооперативных организаций в России. М., 2005. С. 19.
[39]См.: Григорьев В.А., Смолянский СВ. Перспективы создания и развития производственных кооперативов в системе жилищно-коммунального хозяйства // Производственные кооперативы: новый старт - новые возможности. Как реализовать закон о производственных кооперативах. Информационный бюллетень. М., 1998. С.63.
[40]См.: Толстой Ю.К. Право собственности юридических лиц // Гражданское право. Том.1. Учебник. Издание шестое, переработанное и дополненное / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2007. С.506.
[41]См.:Гражданское право. Том 1. Учебник. Издание шестое, переработанное и дополненное / Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2008. С. 157-159.
[42]См.: Захаров В.А. Создание юридических лиц: правовые вопросы. М., 2002. С. 19-23. Правовое положение коммерческой организации: Учебное и научно-практическое пособие / Под ред. Ю.А. Тихомирова. М., 2001. С. 107.
[43]См.:Галиновская Е.А., Минина Е.Л., Панкратов И.Ф. Комментарий к Федеральному закону «О сельскохозяйственной кооперации» / Отв. ред. Е.Л. Минина. М., 1997 . С. 127.
[44]См.:Алексеев Ю.В. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц». (Комм, к ст. 10). М., 2002.
[45]См.: Комментарий к ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц». Издание третье, переработанное и дополненное (к ст. 14) / Под ред. Б.М. Гонгало, П.В.Крашенинникова. М., 2007.
[46]См.: Архив Арбитражного суда Красноярского края. Дело № АЗЗ-1654/97 // Правовая система «Гарант».
[47] См.: Архив Арбитражного суда Липецкой области: дело № А36-149/8-01 от 15 августа 2001 г.; дело № A3 б-127/8-01 от 1 августа 2001 г.; дело № 219/12 от 13 января 2000 г. // Правовая система «Гарант»
[48]См.: Архив Арбитражного суда Воронежской области: дело № Ф14-8537-03/235/16 от 9 декабря 2003 г.; дело № Ф14-7898-03/149/20 от 11 ноября 2003 г. // Правовая система «Гарант»
[49]См.: Егоров Н.Д. Гражданско-правовое регулирование экономических отношений. Л., 1986. С.89.
[50]См.: Егоров Н.Д. Гражданско-правовое регулирование экономических отношений. Л., 1986. С.90.
[51]См.: Гражданское право: В 2 т. Том I. Учебник / Под ред. Е.А.Суханова. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2000. С.528.
[52]См.: Чубаров В.В. Право собственности и другие вещные права // Гражданское право России. Общая часть. Курс лекций / Отв. ред. О.Н. Садиков. М., 2001.С.396.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
|
