Государство как субьект гражданского права
5 МВД УКРАИНЫ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ЕВПАТОРИЙСКИЙ УКП ХЭПУ Курсовая работа По дисциплине: "Гражданское право" на тему: "Государство, как субъект гражданского права" Выполнил студент 2 курса 205 группы Евпаторийского УКП ХЭПУ Кравчук Ольга Васильевна Адрес ул. Верхнефонтанная 17, с. Верхние Фонтаны, Симферопольский район АРК 97573 г. Евпатория 2006 г. СОДЕРЖАНИЕ - Введение 3
- Раздел 1. Понятие и виды субъектов гражданских прав по законодательству 5
- Раздел 2. Правовые формы участия государства в гражданских отношениях 13
- Раздел 3. Органы и представительства, через которые действует государство в гражданских отношениях 20
- Раздел 4. Гражданско-правовая ответственность государства по гражданским обязательствам 24
- Заключение 29
- Список использованных источников 32
ВведениеПредметом исследования в курсовой работе служит предмет гражданского права. Непосредственным объектом изучения в курсовой работе выступает государство, как субъект гражданских прав. Цель работы - на основании анализа правовых документов (Конституции Украины и Конституции АРК, Гражданского Кодекса Украины) дать правовую характеристику объекта в соответствии с предметом изучения в работе. Для достижения поставленной цели предполагается решить задачи следующего содержания:· выделить понятие и виды субъектов гражданских прав по законодательству, выделить особенности такого субъекта, как государство; · охарактеризовать правовые формы участия государства в гражданских отношениях, показать непосредственные и опосредствованные формы государства в гражданском обороте через созданные юридические лица; · перечислить органы и представительства, через которые действует государство в гражданских отношениях, проанализировать их компетенцию; · представить гражданско-правовую ответственность государства по гражданским обязательствам; · обобщить результаты исследований в работе в виде выводов. Гражданское право, как самостоятельная отрасль права Украины, регулирующая имущественные и связанные с ними неимущественные отношения, несомненно, является основой регулятивной деятельности государства. В соответствии с Конституцией Украины и Законом Украины "О собственности" за государством закреплено имущество, обладает государство казной, поэтому как субъект государство не может не принимать участия в гражданском обороте, и в этом случае государство, представляет интересы народа Украины. Актуальность исследования вытекает из особенностей государства, как властного института, по сравнению с другими субъектами гражданского права Украины в возможностях осуществления гражданских правоотношений. Интерес исследования связан также со сравнительно небольшой изученностью данного вопроса в материалах правовой, юридической литературы. Раздел 1. Понятие и виды субъектов гражданских прав по законодательствуГражданские правоотношения - это урегулированные нормами гражданского права имущественные и личные неимущественные отношения, участниками которых выступают носителями гражданских прав и обязанностей Гражданское право: В 2 т. Том I. Отв. ред. Е. А. Суханов. - М., БЕК, 2000, стр.11. Структура гражданских правоотношений состоит из трех основных элементов. Продемонстрируем элементный состав гражданских правоотношений на рис 1.1 Гражданское право Украины, Учебник// Под ред. Пушкина В.В., Самойленко В.М., Харьков, 1996, стр.29.. Рис.1.1. Структура гражданских правоотношений.Правовые особенности гражданских правоотношений для субъектов, объектов регулируется Конституцией Украины и нормами национального гражданского законодательства. Актами гражданского законодательства являются также другие законы Украины, которые принимаются согласно Конституции Украины и Гражданском Кодексу Украины. Гражданские отношения могут регулироваться законами, принятыми Верховной Радой Украины, актами Президента Украины в случаях, установленных Конституцией Украины. Актами гражданского законодательства являются также постановления Кабинета Министров Украины. Иные органы государственной власти Украины, органы власти Автономной Республики Крым также могут издавать нормативно-правовые акты, регулирующие гражданские отношения, лишь в случаях и в пределах, установленных Конституцией Украины и законом. Гражданские отношения регулируются одинаково на всей территории Украины. Гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, не предусмотренных этими актами, но по аналогии порождающих гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать непосредственно из актов гражданского законодательства. В случаях, установленных актами гражданского законодательства или договором, основанием возникновения гражданских прав и обязанностей может быть наступление или не наступление определенного события. Субъект гражданских прав - это любое лицо, поведение которого регулируется нормами гражданского законодательства Гражданський Кодекс Украины от 16.01.2003// Голос Украины, № 45-46 от 13.03.2003, раздел 2.. Субъектами гражданских правоотношений выступают его участники. Участниками гражданских прав выступают физические лица, юридические лица и государство. Представим на рис 1.2. состав участников гражданских правоотношений. В некоторых гражданских правоотношениях субъекты имеют специальное название. Например, в обязательственном праве отношение наделенного правами субъекта называют кредитором, а другого, который имеет обязательства, - кредитором.Рис.1.2. Участники гражданских правоотношений.Понятие субъекта гражданских правоотношений напрямую связано с определением объекта гражданских прав. Объектом гражданских правоотношений является конкретное благо, способное удовлетворить определенные потребности людей, ради которых они и вступают в правоотношения Гражданський Кодекс Украины от 16.01.2003// Голос Украины, № 45-46 от 13.03.2003, раздел 3.. К объектам гражданских правоотношений относят имущество (вещи) Результаты интеллектуальной деятельностиЛичные неимущественные права (действия, в том числе и услуги) Отразим на схеме состав объектов гражданских правоотношений (рис.1.3). Рис.1.3. Объекты гражданских правоотношений.Однако вернемся к характеристике субъектов гражданского права. Основными субъектами гражданских правоотношений в Украине выступают физические лица, юридические лица и государство. Рассмотрим кратко правовую характеристику каждого из вышеперечисленных субъектов, представленных в гражданском Кодексе Украины. Физические лицо, согласно Гражданскому Кодексу Украины, это человек, как участник гражданских отношений. Гражданская правоспособность физического лица наступает с момента рождения. Для осуществления гражданских прав физическое лицо должно иметь гражданскую дееспособность. Полная гражданская дееспособность по гражданском законодательству Украины наступает с 18 лет Гражданський Кодекс Украины от 16.01.2003// Голос Украины, № 45-46 от 13.03.2003, раздел 2, статьи 24-26.. Юридическим лицом является организация, созданная и зарегистрированная в установленном законом порядке Гражданський Кодекс Украины от 16.01.2003// Голос Украины, № 45-46 от 13.03.2003, раздел 2, статья 80-81.. Юридическое лицо наделяется гражданской правоспособностью и дееспособностью, может быть истцом и ответчиком в суде. Однако основным содержанием изучение в данном разделе служит содержание субъекта гражданского права в лице государства. Каждое лицо-участник правоотношения должно обладать определенным набором юридических и физических качеств, характеризующих его именно как участника, субъекта права. К таким качествам относятся наличие у лица гражданской правоспособности и гражданской дееспособности. Меж тем государство нельзя отнести ни к категории физических, ни к категории юридических лиц. Поскольку оно является сложной организацией, выполняющей различные функции, являющейся носителем политической власти и суверенитета Гражданское право Украины, Учебник// Под ред. Пушкина В.В., Самойленко В.М., Харьков, 1996, стр. 37.. Поэтому в гражданском праве Украины государство традиционно не считается юридическим лицом, а относится к особому виду субъектов гражданского права. Государство - это аппарат управления делами общества, обладающий монополией на власть, правом и возможностью подчинять волю людей, проживающих на определенной территории, устанавливать законы и добиваться их выполнения, собирать налоги, использовать силу для поддержания порядка в человеческом обществе Загальна теорія держави і права/ За ред. В.В. Копєйчикова. - К.: Юрінком Інтер, 1998, стр.24.. Каждое государство, как и всякая иная социальная структура, имеет определенную организацию, определенное построение. Способ организации государственной власти представляет собой форму государственного правления. Согласно ныне действующей Конституции власть в Украине принадлежит народу Украины. Народ осуществляет власть непосредственно и через систему государственных органов и органов местного самоуправления,Государственная власть в Украине осуществляется на основе разделения власти на три независимые ветви - законодательная, исполнительная и судебная Загальна теорія держави і права/ За ред. В.В. Копєйчикова. - К.: Юрінком Інтер, 1998, стр.38.. Согласно данному разделению существует государственный аппарат, т.е. совокупность органов, выражающих государственную власть. Соответственно в рамках этого аппарата происходит "разделение труда" по осуществлению государственных задач и функцию. Рассмотрим последовательно органы государственной власти в Украине и их компетенцию в осуществлении государственных задач. Законодательная власть осуществляется народом через референдум и парламент, избираемый на основе всеобщих демократических выборов, - Верховную Раду. Исполнительная власть реализуется Президентом Украины через созданное им правительство - Кабинет Министров - и систему центральных и местных органов государственной исполнительной власти. Судебная власть осуществляется системой судов общей юрисдикции, а также специализированных судов. Закон предусматривает также деятельность Конституционного Суда. Основной задачей Конституционного Суда является гарантирование верховенства Конституции Украины, защита конституционных прав и свобод граждан, обеспечение политической и экономической стабильности в Украине. В Украине признается и гарантируется местное самоуправление, организованное по территориальному принципу. Территориальная организация общества - пространственная организация (территориальная структура) жизни людей, сложившаяся на определенном этапе социально-экономического развития Загальна теорія держави і права / За ред. В.В. Копєйчикова. - К.:,Юрінком Інтер, 1998, стр.41.. Местное самоуправление - это гарантированное государством право и реальная способность территориальной громады (общины), т.е. жителей села или добровольного объединения в сельскую общину жителей нескольких сел, поселка, города, самостоятельно, под свою ответственность решать вопросы местного значения в рамках Конституции. Местное самоуправление осуществляется территориальными общинами сел, поселков, городов как непосредственно, так и через сельские, поселковые, городские советы и их исполнительные органы, а также через районные и областные советы, которые представляют общие интересы территориальных общин сел, поселков и городов. Кроме того, государство регулирует бюджетные отношения, основой которых выступают денежные средства в виде налоговых поступлений и финансируются бюджетные учреждения (государственные учреждения и организации) и организации из Казначейства Украины Правознавство: Навч. посібник/ За ред. В.В. Копєйчикова. -- К.: Юрінком Інтер, 1998, стр.56.. Таким образом, государство обладает всеми признаками необходимыми для субъектов гражданского права. Организационное единство, характеризующее коллективное образование как единое целое, имеющее четко определенную структуру построения, наличие органов с определенной компетенцией и подчиненных подразделений, определяемых в Конституции Украины и в других нормативных актах. Обособление имущества проявляется в наличии права государственной собственности. В законодательстве предусмотрена, также, возможность государства выступать от собственного имени при приобретении и осуществлении имущественных и личных неимущественных прав, выступления в суде. Государство имеет свое обособленное имущество. Имеется в виду та часть государственного имущества, которая находится на праве полного хозяйственного ведения и на праве оперативного управления за отдельными государственными юридическими лицами. Прежде всего, это имущество, входящее в состав государственной казны - Государственного бюджета. Кроме того, государство самостоятельно выступает в гражданском обороте через свои органы. Причем эти органы или вообще не имеют прав юридического лица, или, являясь вообще юридическими лицами, в данных правоотношениях не пользуются правами юридического лица. Действия этих органов считаются действиями самого государства. Например, таким образом, государство действует через Кабинет Министров Украины. Характеризуя правосубъектность государства, закон устанавливает, что в этих случаях следует применять нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов Гражданское право Украины, Учебник// Под ред. Дзеры О.В., Кузнецовой Н.С., - К. Юринком Интер, 2004, стр.87..
Страницы: 1, 2, 3
|
