бухгалтерском учете, нормативными актами органов, регулирующих

бухгалтерский учет, самостоятельно формируют свою учетную политику, исходя

из своей структуры, отрасли и других особенностей деятельности».

Следовательно в Законе подчеркивается, что система внутреннего контроля

каждого предприятия должна соответствовать размеру предприятия, структуре

управления, составу и видам деятельности.

Таким образом, российским законодательством в настоящее время

созданы объективные предпосылки для становления и развития на

отечественных предприятиях современных систем внутреннего контроля с

учетом накопленного опыта и сложившихся традиций.

Вывод по главе. Эффективность хозяйствования субъекта во многом

зависит от хорошо налаженной системы оперативного учета, обеспечения

достоверности бухгалтерских документов, сохранности запасов. Все это

составляет сущность внутреннего контроля. Данная глава раскрывает сущность

аудита представленную в виде задач и прав СВА, дает нам возможность лучше

понять ее место и значение в организации предприятия, а отраженная

законодательная и нормативно-правовая база призвана обеспечить

единообразное понимание и соблюдение единых принципов контроля в

организации.

Организация службы внутреннего аудита.

2.1. Структура и состав подразделения службы внутреннего аудита.

Структура службы внутреннего аудита во многом зависит от специфики

организации, её величины и конкретных целей её администрации и включает в

себя совокупность подразделений, укомплектованных персоналом

соответствующей квалификации и полномочий, осуществляющих информационное

взаимодействие в виде прямых и обратных связей, имеющих соответствующее

материально-техническое и информационное обеспечение и подчиняющихся

соответствующему исполнительному органу.

Для изложения организационных аспектов управления экономическим

субъектом по созданию подразделений внутреннего аудита может быть

использовано понятие «служба» («бригада»). Под службой следует понимать

организационно-штатную единицу, включающую в себя работника, группу, бюро,

отдел, управление, департамент или другой элемент организационной

структуры управления (структурное подразделение) и специализирующуюся на

выполнении комплекса однородных функций управления.

Основным объектом деятельности службы внутреннего аудита является

финансово-хозяйственная деятельность организации. Целесообразно сохранить

в отдельных случаях прежний порядок, сформировавшийся при функционировании

контрольно-ревизионной службы, и при необходимости привлекать опытного

специалиста, как представителя службы внутреннего аудита.

Однако служба внутреннего аудита решает более широкий спектр задач, чем

контрольно-ревизионная служба. Поэтому в её составе должны быть не только

специалисты по проверке финансово-хозяйственной деятельности организаций,

но и другие специалисты (по налогообложению, правовым вопросам,

финансовому анализу и т.д.) осуществляющих информационное взаимодействие в

виде прямых и обратных связей, имеющих соответствующее материально-

техническое и информационное обеспечение и подчиняющихся соответствующему

исполнительному органу.

Несомненно, сотрудники службы внутреннего контроля должны иметь

образование, соответствующее характеру их деятельности. Целесообразно в

составе службы внутреннего аудита предусмотреть наличие аудитора, имеющего

соответственный квалификационный аттестат, поскольку он должен владеть

специфическими приемами проверки, которые базируются на оценке

существенности и аудиторского риска.

Рассмотрим примерный состав службы внутреннего аудита и свойственные

её членам функциональные обязанности:

1. Руководитель службы (аттестованный аудитор)- это наиболее

квалифицированный специалист, обладающий разносторонними знаниями и

навыками, способный дать высшему руководству самый компетентный совет в

области экономики и финансов. Главный аудитор в идеале должен иметь

познания и практические навыки в области бухгалтерии, налогового права,

экономики, финансового менеджмента, общей юриспруденции, маркетинга,

общего управления, менеджмента персонала, иметь собственно аудиторские

знания и навыки. Кроме того, он должен знать задачи, поставленные

высшим руководством перед организацией, возможности и потребности

коллектива, внешние связи своей организации. Ему необходимы достаточные

знания в области компьютерной техники и технологии. Рассмотрим функции

руководителя:

- составляет план-графика проверок;

- определяет состав группы для проверки филиала и документальное

оформление результатов аудиторских процедур;

- может взять на себя проведение анализа финансово-хозяйственной

деятельности;

- проводит консультации по отдельным вопросам;

- контролирует выполнение приказов и распоряжений руководителя головной

организации по финансово-хозяйственным вопросам;

- составляет общий отчет о проделанной службой внутреннего аудита работе;

- может разрабатывать методический материал по повышению профессионального

уровня работников бухгалтерии и управления, проводить семинары по

доведению последних требований налогового законодательства и т.п. (в

данный момент он может принять участие в разработке регистров для ведения

на предприятии налогового учета).

2. Специалист по расчетам с головной организацией:

- проводит анализ финансовых потоков между филиалами и головной

организацией;

- консультирует по финансовым вопросам;

- участвует в составлении общего плана и программы внутреннего аудита;

- участвует в текущем контроле за финансовой деятельностью филиалов;

- составляет отчет по результатам внутреннего аудита.

3. Специалист по камеральным и документальным проверкам отчетности

филиалов:

- составляет план-график проверок;

- комплектует выездную группу;

- организует и осуществляет текущий контроль работы с филиалом;

- составляет общий план и программу внутреннего аудита;

- доводит до сведения руководителя службы основные результаты аудита,

которые могут повлиять на содержание и выводы отчета о внутреннем аудите;

- участвует в подготовке и непосредственно осуществляет и документально

оформляет результаты аудиторских процедур;

- составляет отчет по результатам внутреннего аудита;

- организует и контролирует работу участников выездных аудиторов;

- проводит консультации, проверку выполнения приказов и распоряжений

руководителя головной организации по финансово-хозяйственным вопросам.

4. Специалисты по налогообложению, по правовым вопросам, по финансовым

вопросам.

5. Специалист владеющий навыками контроля в соответствующих технико-

технологических направлениях. (т.к. в организации могут быть

специализированные контролирующие подразделения, такие как: отдел

методов и средств контроля, отдел входного контроля, отдел технического

контроля, работники обслуживающие функционирование компьютерных систем

и т.д.)

Специалисты по налогообложению, правовым вопросам и финансовому

анализу могут не состоять в штате и привлекаться к работе на договорных

началах наряду с экспертами.

Применяя отдельные положения аудиторского правила (стандарта)

«Использование работы эксперта» служба внутреннего аудита при

необходимости должна иметь возможность привлекать к работе экспертов - не

состоящих в штате специалистов, имеющих достаточные знания и (или) опыт в

определенной области (по определенному вопросу), отличной от

бухгалтерского учета и аудита, и дающий заключение по вопросу,

относящемуся к этой области.

Сведения о службе внутреннего аудита, о порядке её образования и

полномочиях должны быть зафиксированы соответствующим распоряжением по

головной организации. Обязанности сотрудников службы и уровень их

квалификации должны быть зафиксированы в должностных инструкциях.

2. Планирование внутреннего аудита и подготовка рабочей документации

Необходимо помнить, что сам аудиторский процесс- это ряд

последовательных этапов, включающий в себя подготовку к проверке,

составление ее программы, организацию работы на объекте, обследование

хозяйства и документальную проверку операций и учетных данных.

Программа аудита представляет собой детальный перечень аудиторских

процедур, необходимых для практической реализации плана проверки

предприятия. Программа служит подробной инструкцией для участников аудита

и средством контроля качества их работы.

Деятельность службы внутреннего аудита должна осуществляться в

соответствии с планом внутреннего аудита, разработанным руководителем

службы и утвержденным руководителем организации. Выполнение конкретной

работы по контролю того или иного объекта осуществляется внутренней

аудиторской группой или аудитором в соответствии с программой внутреннего

аудита. Программа разрабатывается ведущими специалистами аудиторской

службы на основании плана внутреннего аудита, затем утверждаются

руководителем службы (отдела) внутреннего аудита в соответствии с

внутренними документами юридического лица.

Опираясь на правило (стандарт) аудиторской деятельности

«Планирование аудита» планирование, являясь начальным этапом проведения

аудита, состоит в разработке общего плана аудита с указанием ожидаемого

объема, графиков и сроков проведения аудита, а также в разработке

аудиторской программы, определяющей объем, виды и последовательность

осуществления аудиторских процедур». Таким образом, можно заключить, что

служба внутреннего контроля должна составить и утвердить общий план

аудита, в котором будут содержаться сведения о порядке проверки филиалов,

сроках проверок, объемах проверяемой информации. Затем должна быть

составлена аудиторская программа.

Однако при внутреннем аудите необходимо придерживаться

рекомендательного характера стандарта и поэтому целесообразно в рабочей

документации ссылаться на методику планирования внутреннего аудита, а не

на стандарт. Письменный отчет руководству экономического субъекта тоже

должен иметь свои особенности и правила применения, поскольку он тоже

носит для внутреннего аудита рекомендательный характер.

При планировании аудиторской проверки необходимо решить, какие

документы должны быть подготовлены для проверки, определить порядок

тестирования системы внутреннего контроля с целью установления возможности

и объема выборки, порядок использования материалов постоянного досье. При

подготовке этого раздела могут быть использовано не только правило

(стандарт) «Планирование аудита», но и «Аудиторская выборка».

Необходимо отметить, что планирование работы службы внутреннего

аудита должно проводиться в соответствие с общими принципами проведения

аудита, а также в соответствии со следующими частными принципами:

- комплексность планирования, принцип, который мы смогли бы использовать в

том же виде, в каком он содержится в стандарте: как «обеспечение

взаимосвязанности и согласованности всех этапов планирования - от

предварительного планирования до составления общего плана и программы

аудита».

- непрерывность планирования, принцип равномерного распределения

спланированной нагрузки между всеми работниками службы, для выполнения

всех поставленных перед службой внутреннего аудита задач.

- оптимальность планирования, как возможность варьирования при составлении

программы аудита на основе критериев, определенных в положениях службы

внутреннего аудита и мнения аудиторской бригады с учетом рейтинга

неблагополучия.

Особенность этапов планирования при внутреннем аудите заключается в

том, что общий план аудита разрабатывается службой внутреннего аудита в

целях координации в централизованном порядке, что оптимизирует работу в

особенности при проверке однотипных филиалов. Хотя типовая программа

аудита может быть, и скорректирована после выезде бригады по месту

нахождения конкретного филиала при ознакомлении с его спецификой финансово-

хозяйственной деятельности. Также в процессе самого аудита могут

возникнуть основания для пересмотра отдельных положений общего плана.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6