единой европейской валюты. В процессе построения ЭВС в качестве главных

стратегических целей были названы «независимая единая денежно-кредитная

политика, направленная на поддержание ценовой стабильности, и создание

единого внутреннего рынка, предполагающего полное снятие ограничений на

перемещение капиталов»[1].

Главные компоненты ЭВС — единая валюта, получившая наименование

«евро», и единый Европейский центральный банк, которые неразрывно связаны

друге другом. Подобно тому, как каждая национальная валюта всецело

находится под юрисдикцией и контролем соответствующеюго государства в лице

центрального банка, так единая, наднациональная валюта непременно требует

наличия наднационального, международного органа, который осуществлял бы

единую для всего региона денежно-кредитную политику.

Договор, предусматривающий поэтапное продвижение к Валютному союзу,

подписан 12 странами в Маастрихте, в феврале 1992 г., ратифицирован и

вступил в силу с 1 ноября 1993 года.

В январе 1994 г. был создан Европейский валютный институт во

Франкфурте-на-Майне, главной целью которого является подготовка к

организации Европейской системы центральных банков (ЕСЦБ) и к эмиссии

единой валюты - евро.

В декабре 1995 г. на заседании Европейского совета в Мадриде была

принята программа введения евро, которая была развита и конкретизирована на

заседании того же совета в Дублине в декабре 1996 года.

Эти и ряд других решений, принятые исполнительным органом — Комиссиией

Европейских сообществ (КЕС), предусматривают определенные критерии для

стран - участниц ЭВС, установленные как "пропускные" для членства в

валютном союзе, которые можно рассматривать как показатели "финансового

здоровья". Ими являются:

- дефицит госбюджета не должен превышать 3% ВВП;

- государственный долг не более 60% ВВП;

- ежегодный рост цен не выше, чем 1,5% сверх среднего уровня инфляции в

трех странах с минимальным уровнем инфляции среди государств-членов ЕС;

- средний размер долгосрочной процентной ставки не выше 2% сверх среднего

уровня этих ставок в тех же трех странах;

- соблюдение установленных пределов колебаний между курсами валют (+15%).

Процесс продвижения к валютному союзу ЕС распался на три фазы:

1. Подготовительная — до 1 января 1996 года, в ходе которой страны-

участницы сняли взаимные ограничения на движение платежей и

капиталов и начали стабилизацию своих государственных финансов по

критериям, установленным ЕС как «пропускные» для членства в

валютном союзе.

2. Организационная — до 31 декабря 1998 года, нацелена на завершение

окончательной стабилизации государственных финансов и на

формирование правовой и институциональной базы валютного союза.

Европейский валютный институт во Франкфурте, функционирующий с 1

января 1994 года, в 1998 году был преобразован в Европейский

центральный банк (ЕЦБ). Приняты конкретные решения в отношении

денежной и валютной политики: на сессии в Дублине в декабре 1996

года решено, что евро получает статус официальной денежной единицы

стран-участниц вместо их национальных валют. Соответственно в евро

пересчитаны все частные и государственные активы и пассивы при

сохранении для субъектов хозяйства платежных условий ранее

заключенных контрактов. Пересчет в евро сумм в национальных валютах

осуществляется с точностью до шести знаков после запятой. Паритет

пересчета экю в евро установлен в пропорции 1:1. Форсируется

подготовка к новой валюте в странах-участницах, особенно в

административных органах, банках и других финансовых институтах. Но

вся экономическая жизнь продолжает существовать на основе

национальных валют.

3. Финальная. Первый этап этой фазы был рассчитан на период с 1 января

1999 года по 31 декабря 2001 года. Официальная аббревиатура евро -

EUR была утверждена International Standards Organization (ISO) и

будет использоваться во всех коммерческих и финансовых

организациях. Жёстко и необратимо зафиксированы курсы национальных

валют стран-участниц по отношению к евро:

Таблица 1.1

Курсы европейских валют к ЕВРО, установленные Советом Европейского Союза

на уровне министров финансов 31.12.1998 г

|Наименование |Код валюты|Курс за 1 |

|валюты | |евро |

|Австрийский |ATS |13.760300 |

|шилинг | | |

|Бельгийский |BEF |40.339900 |

|франк | | |

|Ирландский фунт |IEP |0.787564 |

|Испанская песета|ESP |166.386000|

|Итальянская лира|ITL |1936.27000|

| | |0 |

|Люксембургский |LEF |40.339900 |

|франк | | |

|Немецкая марка |DEM |1.955830 |

|Нидерландский |NLG |2.203710 |

|гульден | | |

|Португальское |PTE |200.482000|

|эскудо | | |

|Финляндская |FIM |5.945730 |

|марка | | |

|Французский |FRF |6.559750 |

|франк | | |

|Греческая драхма|- |340.750 |

Евро становится самостоятельной полноправной денежной единицей. На этом

этапе оно существовало только в безналичной форме. Хозяйствующие субъекты

начали расчеты и операции в евро. Компании, наиболее связанные с внешней

торговлей, европейской и международной предпочли как можно скорее перевести

свои операции в режим евро. Государственные органы продолжали активную

подготовку к переходу на евро, а также осуществляли информационное

обеспечение этой подготовки. На данной стадии параллельно и равноправно

функционировали и евро, и национальные валюты.

Вторым, заключительным этапом третьей фазы перехода к валютному союзу

ЕС стал полный переход на евро. После 31 декабря 2001 года все счета,

которые до тех пор выражались в национальных валютах участвующих стран

стали в обязательном порядке конвертироваться по официальным курсам в евро.

С 1 января 2002 года в течение срока, который каждая страна определила

самостоятельно, в обращение вводятся банкноты семи номиналов - 5, 10, 30,

50, 100, 200 и 500 евро, и монеты восьми номиналов - 1 и 2 евро, а также 1,

2, 5, 10, 20 и 50 евроцентов, замещающие прежние банкноты и монеты в

национальных денежных единицах. В течение определенного срока старые

национальные банкноты и монеты могут обращаться наравне с евро. После

представленных в таблице 2 дат евро стал единственным законным платёжным

средством в соответствующих странах.

Таблица 2.1

Порядок и сроки обмена европейских валют на ЕВРО

|Государст|Дата вывода |Завершение |Завершение обмена |

|во |национальной |обмена |национальной валюты на |

| |валюты из |национальной |евро Центральным Банком |

| |обращения |валюты на евро |Евросоюза |

| | |банками | |

|Австрия |28.02.2002 г. |Не установлен |Не ограничен |

|Бельгия |28.02.2002 г. |31.12.2002 г. |Не ограничен |

|Финляндия|28.02.2002 г. |Определяется |01.01.2012 г. |

| | |индивидуально | |

|Франция |17.02.2002 г. |30.06.2002 г. |17.02.2012 г. |

|Германия |31.12.2001 г. |28.02.2002 г. |Не ограничен |

|Нидерланд|31.12.2002 г. |01.01.2032 г. |01.01.2032 г. |

|ы | | | |

|Греция |28.02.2002 г. |Не установлен |01.01.2012 г. |

|Ирландия |09.02.2002 г. |30.06.2002 г. |Не ограничен |

|Италия |28.02.2002 г. |Не установлен |01.01.2012 г. |

|Люксембур|28.02.2002 г. |31.06.2002 г. |Не ограничен |

|г | | | |

|Португали|28.02.2002 г. |30.06.2002 г. |01.01.2022 г. |

|я | | | |

|Испания |28.02.2002 г. |30.06.2002 г. |Не ограничен |

Основные принципы, связанные с переходом к единой валюте состояли в

следующем:

. Замещение национальных валют по фиксированным курсам начиналось с 1

января 1999 года.

. С 1 января 1999 года все ссылки в юридических документах на ЭКЮ

заменяются ссылками на евро по курсу 1:1.

. Все ссылки в юридических документах на национальные денежные единицы

останутся действительными точно так же, как если бы они относились к

евро.

. Принцип непрерывности контрактов, который заключается в том, что

1)введение евро не ведёт к изменению каких-либо условий,

зафиксированных в юридических документах, и не может служить предлогом

для одностороннего изменения или отмены этих документов; 2) любые

платежные обязательства, выраженные в евро или в национальных денежных

единицах данной страны-участницы, могут погашаться должником в

этой стране либо в евро, либо в национальной валюте.

. С 1 января 1999 гола по 31 декабря 2001 года принцип свободы

выбора для участников сделок (национальная валюта или евро). При

этом по отношению к участникам недопустимо в данном случае ни

принуждение, ни запрещение со стороны государств-членов новой валютной

системы. Это означает, что в новых контрактах и во всех связанных с

ними документах может использоваться (по договоренности сторон) любая

деноминация.

1.3 Роль Европейского Центрального банка как неотъемлемой части процесса

перехода к евро

Неотъемлемой частью всего процесса перехода к единой валюте ЕС

является наряду с введением евро, создание наднациональной банковской

системы, под юрисдикцией которой будет находиться новая вненациональная

валюта. В связи с этим в рамках ЕС был создан наднациональный

Европейский центральный банк и действующая под его руководством Европейская

система центральных банков, в которую входят центральные банки всех

стран-участниц ЭВС. В задачи ЕСЦБ и ЕЦБ входит:

- определение и осуществление валютной политики ЭВС;

- проведение международных валютных операций;

- хранение официальных валютных резервов стран-участниц ЭВС и

управление ими (при этом какая-то часть валютных резервов остается в

распоряжении правительств участвующих стран);

- обеспечение нормального функционирования платежной системы.

Кроме того, Европейский центральный банк будет выполнять в пределах

своей компетенции консультативные функции, собирать статистическую

информацию и, что особенно важно, участвовать в международном

сотрудничестве, в частности, представляя ЭВС в международных финансовых

организациях. Примечательно, также, что с ведома и одобрения ЕЦБ в работе

этих организаций могут участвовать также и национальные центральные банки.

Характерная черта деятельности ЕЦБ состоит в том, что все

принципиальные решения, принимаемые простым или квалифицированным (2/3)

большинством голосов, предусматривают «взвешенное» голосование

руководителей центральных банков, при котором «вес» (т.е. количество

голосов каждого из них) определяется в соответствии с долей соответствующей

страны (ее центрального банка) в общем капитале ЕЦБ. Это не относится к

членам исполнительного правления, каждый из которых имеет один голос.

Главной задачей Совета управляющих является определение основных

направлений денежно-кредитной политики, включая, при необходимости, текущие

денежные показатели, ключевые процентные ставки и резервы. Исполнительное

правление действует в соответствии с этими решениями и показателями,

направляя инструкции национальным центральным банкам, при необходимости

прибегая к их помощи.

Страницы: 1, 2, 3, 4