нарушают права профсоюзов.

2. Организации обязаны отчислять денежные средства профсоюзным органам на

культурно-массовую и физкультурную работу среди работников.

3. Организации обязаны предоставить соответствующему выборному в них

профсоюзному органу бесплатно необходимые помещения со всем оборудованием,

отоплением, освещением, уборкой и охраной для работы самого органа и для

проведения собраний работников.

4. Администрация предоставляет профкому бесплатно транспортные средства и

средства связи.

5. Здания, помещения, сооружения, сады и парки, предназначенные для ведения

культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы

с работниками и членами их семей, а также детские лагеря находятся на балансе

организации, но передаются профкому в бесплатное пользование (включая и

арендование). Хозяйственное их содержание, ремонт, отопление, освещение,

уборка, охрана и оборудование производится за счет организации. В

собственности профсоюзов могут также находиться земельные участки, научные и

образовательные учреждения, издательства, типографии, ценные бумаги и иное

имущество для их уставной деятельности.

6. Гарантируется признание, неприкосновенность и защита прав собственности

профсоюзов, условия для осуществления этих прав наравне с правами других

юридических лиц. Финансовый контроль за средствами профсоюзов органы власти

не осуществляют, кроме средств от предпринимательской деятельности.

Имущество профсоюзов может быть отчуждено лишь по решению суда.

7. Администрация, государственные и хозяйственные органы, общественные

организации, должностные лица не вправе препятствовать представителям

профсоюзов посещать предприятия, на которых работают их члены, для реализации

уставных задач и предоставленных законодательством прав. Коллективный договор

и соглашения могут предусматривать создание иных материальных условий для

профкома.

8. Профсоюзы имеют право осуществлять в соответствии с их уставами и задачами

внешнеэкономическую деятельность, создавать профсоюзные банки, страховые и

акционерные общества, совместные коммерческие предприятия, заниматься

издательской деятельностью, формировать необходимые фонды солидарности и иные

необходимые фонды.

Для выборных профсоюзных работников, не освобожденных от основной работы,

установлены следующие специальные дополнительные юридические гарантии их

права на труд, обеспечивающие их независимость от администрации в

профсоюзной деятельности (ст. 25 Федерального закона о профсоюзах, ст. 374

Трудового кодекса РФ):

1. Они не могут быть переведены на другую работу и подвергнуты

дисциплинарному взысканию без предварительного на то согласия профсоюзного

органа, членами которого они являются (цехкома, профкома, совета профсоюзов и

т.д.), а руководители выборных профсоюзных органов в подразделениях (цехах,

отделах и т.д.) — без предварительного согласия профкома организации,

руководители же профкомов организаций и профорганизаторы — без

предварительного согласия органа соответствующего объединения профсоюзов,

т.е. вышестоящего профсоюзного органа.

2. Увольнение по инициативе администрации этих работников хотя бы и по их

вине) допускается помимо соблюдения общего порядка увольнения лишь с

предварительного согласия: а) членов цехкомов, профгрупоргов — с согласия

цехкома, а при его отсутствии с согласия профкома; б) председателей и членов

профкомов организаций — с согласия соответствующего вышестоящего профсоюзного

органа.

3. Членам указанных выборных профсоюзных органов, а также уполномоченным по

охране труда, не освобожденным от основной работы, по коллективному договору

(соглашению) может предоставляться свободное от работы время с сохранением

среднего заработка для выполнения профсоюзных обязанностей в интересах

коллектива или для профсоюзной учебы.

4. Члены выборных профсоюзных органов освобождаются от основной работы с

оплатой среднего заработка за счет средств профсоюза на время участия в

качестве делегатов на съездах, конференциях профсоюзов, а также в работе их

пленумов и президиумов.

Освобожденным от основной работы профсоюзным выборным работникам

предоставлены следующие гарантии (ст.26 закона о профсоюзах, ст.375

Трудового кодекса РФ):

1. По окончании их выборных полномочий предоставляется прежняя работа

(должность), а при ее отсутствии — равноценная другая работа (должность) на

той же или, с согласия работника, в другой организации.

Если же невозможно предоставить ему работу по прежнему месту работы из-за

ликвидации организации, то за ним профсоюз сохраняет его средний заработок на

период трудоустройства, но не более шести месяцев, а в случае учебы или

переквалификации — на срок до одного года.

2. Время работы освобожденных профсоюзных работников, избранных

(делегированных) в профсоюзные органы, засчитывается им в общий и специальный

трудовой стаж.

3. Освобожденные профсоюзные работники, избранные (делегированные) в орган

первичной профсоюзной организации, обладают такими же социально-трудовыми

правами и льготами, как и другие работники организации, в соответствии с

коллективным договором, соглашением.

Кроме того, нельзя увольнять по инициативе администрации лиц, избиравшихся в

профсоюзные органы, в течение двух лет после окончания их выборных

полномочий, только в случае полной ликвидации организации или совершения

работником виновных действий, являющихся основанием увольнения. Но такое

увольнение возможно лишь с согласия соответствующего профсоюзного органа.

Указанные дополнительные юридические гарантии права на труд профсоюзных

активистов позволяют им смело выступать в защиту прав трудящихся, не боясь,

что работодатель за это их может уволить или подвергнуть переводу, незаконно

наложить дисциплинарное взыскание.

Глава IV Федерального закона о профсоюзах предусматривает гарантии судебной

защиты прав профсоюзов и ответственность должностных лиц государственных

органов, органов местного самоуправления, работодателей, должностных лиц

профсоюзов за нарушение прав профсоюзов:

· дисциплинарную (соблюдение законодательства, в том числе

законодательства о профсоюзах, входит в их должностные обязанности)

· административную (поскольку законодательство о профсоюзах является

частью трудового законодательства и его нарушение может являться

административным проступком)

· уголовную

Пункт 2 ст. 30 этого Закона предусмотрел, что «органы общероссийских профсоюзов,

объединений (ассоциаций) профсоюзов, первичных профсоюзных организаций вправе

требовать привлечения к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения

должностных лиц, нарушающих законодательство о профсоюзах, не выполняющих

обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением»

[7].

Задача

Токарь Островский был уволен с работы по п.5 ст81 ТК РФ за неоднократное

нарушение трудовой дисциплины (в течение 6 месяцев на него наложено 4

взыскания).

При рассмотрении иска о восстановлении его на работе, в суде выяснилось, что

никаких объяснений до наложения взысканий администрация от него не

потребовала. Кроме того, за 4-й проступок администрация объявила ему строгий

выговор и одновременно уволила по п.5 ст.81 ТК РФ.

Подлежит ли Островский восстановлению на работе?

Решение задачи

Согласно п.5 ст. 81 Трудового кодекса РФ работник может быть уволен по

инициативе работодателя в случае неоднократного неисполнения им без

уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или

правилами внутреннего трудового распорядка, если работник уже имеет

дисциплинарное взыскание.

Неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин является

нарушением трудовой дисциплины (нарушение правил внутреннего трудового

распорядка, должностных инструкций, положений, приказов руководителя

организации, технических правил и т.п.).

Из содержания п.5 ст.81 ТК РФ определяетяс правомерность действий

работодателя по увольнению работника за нарушение трудовой дисциплины.

Правомерным увольнение работника считается, если:

1) Неисполнение трудовых обязанностей уже имело место хотя бы один раз.

Это условие п.5 ст.81 ТК РФ работодателем соблюдено в отношении токаря

Островского, который совершил, согласно условию задачи, 4 дисциплинарных

проступка.

2) Трудовые обязанности не исполнены без уважительных причин.

Соблюдение второго условия п.5 ст.81 ТК РФ работодателем в отношении токаря

Островского, согласно условия задачи, не очевидно, т.е. неизвестно, по каким

причинам токарь Островский нарушал трудовую дисциплину. Как указано в

условии задачи, в суде выяснилось, что никаких объяснений до наложения

взысканий администрация от токаря Островского не потребовала. Тогда как,

согласно ст.193 Трудового кодекса РФ, для выяснения всех обстоятельств

совершения дисциплинарного проступка, а также степени вины работника,

руководитель организации обязан затребовать от него письменное объяснение.

Такое объяснение должно быть затребовано до применения к работнику той или

иной меры взыскания.

Таким образом, второе условие правомерности увольнения токаря Островского

работодателем по п.5 ст.81 ТК РФ не соблюдено.

3) К работнику уже было применено дисциплинарное взыскание, и на момент

повторного неисполнения трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.

Данное условие правомерности действий работодателя по увольнению токаря

Островского соблюдено, т.к. по условию задачи к токарю Островскому было

применено 4 дисциплинарных взыскания за пол года, тогда как снятие

дисциплинарного взыскания, согласно ст.194 Трудового кодекса РФ, возможно по

истечении года. Вместе с тем, в ситуации, описанной в задаче, каждое

последующее за первым взыскание, которое наложено на токаря Островского, в

течение полугода, сохраняет силу и учитывается наравне с предыдущим, поэтому

дисциплинарное взыскание, согласно ст.194 Трудового кодекса РФ, не могло быть

снято с токаря Островского.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, отсутствие в данной ситуации второго

условия правомерности действий работодателя по увольнению работника по п.5

ст.81 ТК РФ говорит о неправомерном увольнении Островского.

Кроме того, как указано в условии задачи, администрация за 4-й дисциплинарный

проступок объявила токарю Островскому строгий выговор, грубо нарушив нормы

Трудового кодекса РФ. Согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ «За совершение

дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение

работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей,

работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям».

Применение другого любого взыскания (например, строгого выговора) незаконно.

Учитывая вышеизложенное, резюмируем:

· работодатель грубо нарушил трудовое законодательство РФ,

неправомерно уволив токаря Островского.

· суд должен вынести решение о восстановлении токаря Островского на

работе.

Список используемой литературы

Нормативные правовые и иные акты

1. Конституция Российской Федерации

закона от 18 июля 1995 года № 109-ФЗ)

Учебная и методическая

литература

1. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. 2-е изд.,

доп., испр. – М.: Юристъ, 2000. – 480 с.

2. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации/Отв.ред.доктор

юридических наук, профессор Ю.П. Орловский. – М.: Юридическая фирма

«КОНТРАКТ», «ИНФА-М», 2002. – 959 с.

[1] Федеральный закон РФ от 12.01.1996 г. №

10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности.

[2] СЗ РФ. – 1996. - № 17. – Ст.1915.

[3] СЗ РФ. – 1995. - № 30. – Ст.2865.

[4] Федеральный закон РФ от 12.01.1996 г. №

10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности. – Ст.2.

[5] Федеральный закон РФ от 12.01.1996 г. №

10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности. – Ст. 3.

[6] Трудовой кодекс РФ. Официальный текст. – М.: Изд-во НОРМА, 2002 . – С.22.

[7] Федеральный закон РФ от 12.01.1996 г. №

10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности. – Ст. 30.

Страницы: 1, 2, 3, 4