По данным Института социаль-но-политических исследований РАН, по 25 важнейшим показателям жизненного уровня Россия дошла до критических значений, которые в мировой практике счи-таются катастрофическими. Дохо-ды более 35% населения страны оказались ниже прожиточного ми-нимума. Поэтому сейчас приходит-ся ставить вопрос не об экономи-ческом росте, а о выживании и возрождении страны. Ориентиро-ваться следует не на показатели развитых стран, а на элементар-ное улучшение жизни большинства граждан, обеспечение их всем не-обходимым, прежде всего доступ-ным по цене продовольствием.

Отсюда очевидны приоритеты в инновационной сфере:

энерго- и ресурсосберегающие технологии производства, хране-ния и переработки сельскохозяй-ственной продукции;

инновации, способствующие заполнению внутреннего рынка дешевыми и качественными про-дуктами питания, лекарствами отечественного производства;

нововведения, позволяющие повысить надежность, эффектив-ность, ремонтопригодность сель-скохозяйственных машин и меха-низмов, продлить срок их службы, повысить производительность;

меры, позволяющие улучшить экологическую обстановку.

В создании инновационной эко-номики решающая роль должна принадлежать государству. Финан-сирование может осуществляться либо самим государством, либо посредством венчурных компаний, альянсов или объединений пред-приятий. При этом именно госу-дарство обеспечивает:

выбор приоритетов в иннова-ционной сфере;

стратегическое планирование, определение перечня товаров и услуг, которые могут стать пред-метом государственного заказа;

создание механизмов самоорга-низации в инновационной сфере, поощрение за участие крупного ка-питала в инновационных проектах; экспертизу и анализ инноваци-онных проектов.

Необходимые условия построе-ния инновационной экономики -- мониторинг, развитая инновацион-ная инфраструктура, способствую-щие оперативному доведению до товаропроизводителей информации о результатах научно-технической деятельности, конкретных реко-мендаций науки по различным ас-пектам агропромышленного произ-водства. В перспективе большие на-дежды возлагаются на информаци-онно-консультационные службы АПК. Уже нынче резко возросла их значимость из-за сокращения чис-ленности высококвалифицирован-ных специалистов, работающих не-посредственно в сельскохозяй-ственных предприятиях, крестьян-ских (фермерских) хозяйствах.

Опыт стран с развитой эконо-микой свидетельствует, что важ-нейшей функцией государства яв-ляется экономическое регулирова-ние инновационных процессов при помощи разработанной региональ-ной инновационной политики.

Исходя из вышеизложенного инновационная политика в АПК должна осуществляться на основе:

инновационных прогнозов ос-новных направлений производ-ственного освоения научно-техни-ческих достижений в отраслях АПК на кратко-, средне- и долго-срочную перспективу;

выбора и реализации базисных инноваций, оказывающих решаю-щее влияние на повышение эф-фективности производства и кон-курентоспособности продукции;

создания системы комплексной поддержки инновационной дея-тельности;

развития инфраструктуры ин-новационного процесса, включая систему информационно-консуль-тационного обеспечения товаро-производителей, а также подготов-ки кадров;

поддержания и развития науч-но-технического потенциала;

содействия развитию малого инновационного предпринима-тельства;

обеспечения формирования источников финансирования ин-новационной деятельности за счет бюджета, средств предприятий, коммерческих банков, страховых организаций, зарубежных фондов, внебюджетных фондов финансиро-вания НИОКР;

активизации сотрудничества на федеральном и международном уров-нях всех заинтересованных сторон;

создания экономических и пра-вовых условий инновационной политики, совершенствования на-логового законодательства.

Перечисленные направления инновационной политики должны реализовывать органы управления АПК федерального и регионально-го уровней.

Поддерживая конкуренцию, мож-но достичь наивысших показателей развития экономики за счет проду-манного внедрения наиболее эф-фективных инновационных про-цессов, которые способны сократить издержки на производство продукции, снизить цены и, в конечном итоге, привести к росту благосос-тояния граждан и общества в целом.

Ограниченность финансовых возможностей государства вынуж-дает его вкладывать средства в наи-более важные сферы, поэтому воз-никает предпосылка создания аль-тернативных регулирующих орга-нов. Так, в целях активизации ин-новационной деятельности в Крас-нодарском крае в 2001 г. был уч-режден инновационно-технологи-ческий центр «Кубань-Юг» в виде некоммерческого партнерства (да-лее Партнерство).

Его деятельность, регламенти-рованная уставом, направлена на создание условий для привлечения финансовых ресурсов в инноваци-онную сферу и концентрации уси-лий по решению задач коммерци-ализации наукоемких технологий. Партнерство функционирует в со-ответствии с нормами междуна-родного права, Конституцией Рос-сийской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами «О не-коммерческих организациях», «О науке и государственной научно-технической политике», законом Краснодарского края «О науке (на-учной деятельности) и региональ-ной научно-технической полити-ке». Его учредителями стали депар-таменты, научно-исследовательс-кие и учебные учреждения края.

Создание Партнерства позво-лит отрегулировать отношения между субъектами инновационной деятельности, создать условия нор-мального финансирования инно-вационных процессов в крае.

Анализ показывает, что рыноч-ные структуры края, к сожалению, не готовы еще к восприятию и ос-воению инноваций, ориентируют-ся только на простейшие и ком-мерчески беспроигрышные техно-логии. По этой причине сельско-хозяйственное производство под-вергается «технологической инф-ляции», сопровождающейся сни-жением технико-технологического уровня. В условиях рыночных отно-шений освоить какое-либо новше-ство в целом по АПК оказывается нынче практически невозможно. Целесообразна так называемая то-чечная технология инновационной деятельности: на конкретных тер-риториях концентрировать новше-ства, создавать «точки экономи-ческого роста» базы апробации новых технологий. В качестве таких полигонов могут выступать агро-технопарки, агротехнополисы, аг-рофирмы, где в полной мере мож-но использовать идеи и результа-ты научных исследований.

Успешно проводится эта рабо-та в хозяйствах Новокубанского района края, прежде всего в АО «Хуторок». Общая площадь его сель-хозугодий составляет 12622 га. Бла-годаря внедрению в производство новых сортов, ресурсосберегающих технологий и хозрасчетных отно-шений в 2000 г. урожайность ози-мой пшеницы достигла 61 ц/га, ячменя -- 70, зерна кукурузы -- 64, подсолнечника -- 30, сахарной свеклы -- 287 ц/га.

В хозяйстве действуют 17 хозрас-четных производственных участков, в том числе 6 растениеводческих отделений, 4 молочнотоварные фермы, 4 фермы по выращиванию и откорму скота. В акционерном предприятии осуществлен переход к финансовому хозрасчетному управлению производством на осно-ве хозяйственной самостоятельно-сти всех производственных подраз-делений, их материальной ответ-ственности за результаты деятель-ности, жесткой увязки денежной и натуральной оплаты труда в зави-симости от конечных результатов. В племзаводе «Гулькевичский» также успешно действует отрасле-вая структура управления -- цехи крупного рогатого скота и свино-водческие. Совместно с работни-ками ферм здесь установлены хоз-расчетные задания, лимиты мате-риальных затрат и кормов, опре-делены механизмы материального поощрения за наращивание про-дуктивности поголовья. В целях эко-номии и снижения затрат на фер-мах племзавода перешли на ис-пользование гужевого транспорта. В свиноводстве применяется двух-сменная, в молочном животновод-стве -- двухцикличная организация труда.

Разработанная в хозяйстве си-стема материального стимулирова-ния способствовала тому, что в 2000т. здесь было надоено по 5649 кг молока от коровы, на производство 1 ц его израсходовано 150 руб., менее 1 ц корм, ед., затраты труда составили 3 чел.-ч. В свиноводстве получено 19 тыс. поросят, или по 22 поросенка отъемной массой 19,4 кг на каждую среднегодовую свиноматку. Прирост живой мас-сы 1 головы на откорме составил 402 г. Каждый килограмм свинины обошелся хозяйству 13 руб. 90 коп. Интересным опытом владеют также многие другие хозяйства края.

Реализацией нововведений в агропромышленном комплексе занимались и раньше. Обобщение научных разработок и передового производственного опыта по вы-ращиванию зерновых и других сельскохозяйственных культур в зонах недостаточного увлажнения, выполненное научными учрежде-ниями и высшими учебными за-ведениями Северного Кавказа, стало основой инновационного проекта «Технологии и техничес-кие средства для повышения эф-фективности возделывания, убор-ки, послеуборочной обработки и хранения зерновых культур в зоне Северного Кавказа». Проект был утвержден в 1994 г. Минсельхозп-родом России, Миннауки России, Роскоммашем, Россельхозакаде-мией, Администрацией Ейского района Краснодарского края. В ус-ловиях Ейского района были про-верены, а затем доработаны новая влаго- и энергосберегающая тех-нология возделывания зерновых культур, а также 25 видов специ-альных технических средств для ее реализации.

Из-за нехватки средств завер-шить инновационный проект в полном объеме не удалось, одна-ко содержание и результаты работ оказались привлекательными для инвесторов. Уже в 1998 г. на основе вложений коммерческих структур по новой технологии были выра-щены зерновые на площади около 6 тыс. га. В жесточайших погодных условиях была достигнута урожай-ность 38 ц/га, тогда как при исполь-зовании обычной технологии -- только 27 ц/га. Весь полученный по новой технологии урожай зерна составили сильные и ценные пше-ницы, тогда как с обычных участ-ков реализовывалось только рядовое зерно. Себестоимость производ-ства 1 ц зерна даже без пересчета на его качество снизилась на 9%.

Фермеру из Калужской области удалось применить канадский способ выращивания крупного рогатого скота. Себестоимость 1кг мяса составила 13 руб и возможна дальнейшее ее снижение.

Фермеры из Нижегородской области доказали, что ставка на высокотехнологичное разведение кроликов может сделать хронически убыточную отрасль животноводства сверхприбыльной. Новоявленные кролиководы превратили убыточную отрасль животноводства в бизнес с 500% рентабельностью. По своей пищевой ценности белое кроличье мясо вне конкуренции. Себестоимость 1кг составила 24 руб., рыночная цена же составляет 150руб.

Другим примером эффективно-го внедрения инновационных про-ектов является агротехнополис «Зерно Кубани». Он был сформи-рован на базе акционированной агрофирмы «Кавказ» Тбилисского района Краснодарского края. Ре-гион отличается высокопродуктив-ным сельскохозяйственным произ-водством, однако из-за неудовлет-ворительной адаптации технологий и технических средств здесь про-изошло ухудшение структуры по-чвы, снизились ее плодородие и бонитет, увеличилась загрязнен-ность продуктов и среды. Остро стоит проблема влагосбережения и сохранения устойчивости произ-водства при неудовлетворительном влагообеспечении.

Важнейшими условиями для выбора хозяйства в качестве мо-дельного послужили его хозяй-ственная и финансовая состоя-тельность, соответствие условиям и требованиям развивающейся рыночной экономики, перспек-тивность и обеспеченность матери-альными и трудовыми ресурсами.

Агрофирма «Кавказ» -- много-отраслевое хорошо организован-ное хозяйство. По севообороту, перечню возделываемых полевых культур, структуре посевных пло-щадей агрофирма типична для зоны размещения.

Название инновационного про-екта «Зерно Кубани» было обус-ловлено основным направлением специализации хозяйства -- про-изводство, обработка и хранение зерна. В то же время оно относится к многоотраслевым.

Цель проекта заключалась в том, чтобы сформировать эффективное сельскохозяйственное предприятие комплексного интенсивного произ-водства с внутрихозяйственной пе-реработкой продукции растение-водства и животноводства. Хозяй-ство должно было стать базой для обучения специалистов района ин-тенсивным методам производства на основе применения результатов научно-производственных разрабо-ток.

Реализация проекта позволила достичь определенных положитель-ных результатов. Так, урожайность зерновых повысилась на 5--8 ц/га, сахарной свеклы -- на 80--90, кар-тофеля -- на 50 ц/га; потери уро-жая сократились в 2,5--3 раза; се-бестоимость продукции снизилась на 25-30%.

Опыт функционирования аг-рарных технопарковых формирова-ний показывает, что все они но-сят направленный характер, свя-занный со спецификой агропро-мышленного производства. Прак-тически каждое такое формирова-ние организовано на рыночных условиях и объединяет в своем со-ставе научные учреждения или вузы, подразделения по целевой подготовке кадров-внедренцев, доработке, тиражированию и реа-лизации (освоению) в производ-стве прикладных разработок, по-ставляемых потребителю в виде интеллектуального или материаль-ного товара.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5