Основные этапы переговоров по присоединению России к ВТО
СОДЕРЖАНИЕ.
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………………………2
ГЛАВА I. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ПЕРЕГОВОРОВ ПО ПРИСОЕДИНЕНИЮ РОССИИ К ВСЕМИРНОЙ
ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ…………………...3-14
ГЛАВА II. Современный этап переговоров по присоединению России к Всемирной
Торговой Организации………………….14-22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………...23-24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………….25
ВВЕДЕНИЕ.
Целью данной контрольной работы является рассмотрение основных этапов
переговоров по присоединению России к Всемирной Торговой Организации. Перед
раскрытием выбранной темы необходимо кратко коснуться исторической основы
ВТО.
Всемирная торговая организация (ВТО) представляет собой организационно-
правовую основу системы международной торговли. Ее документы определяют те
ключевые договорные обязательства, которыми должны руководствоваться
правительства при создании и практическом применении национальных
законодательных и нормативных актов в сфере торговли. Кроме того, она
является тем форумом, где формируются торговые отношения между странами в
процессе коллективных обсуждений, переговоров и примирения разногласий.
ВТО была создана 1 января 1995 года. Правительства завершили “Уругвайский
раунд” переговоров 15 декабря 1993 г., а в апреле 1994 г. Министры оказали
политическую поддержку достигнутым в ходе этих переговоров результатам,
подписав Заключительный Акт на конференции, которая состоялась в Марракеше,
Марокко. "Марракешская Декларация" от 15 апреля 1994 г. подтвердила, что
результаты Уругвайского раунда будут способствовать "укреплению мировой
экономики и росту торговли, инвестиций, занятости и доходов во всем мире".
ВТО представляет собой воплощение результатов Уругвайского раунда и явилась
преемником Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ).
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|ГЛАВА I. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ПЕРЕГОВОРОВ ПО ПРИСОЕДИНЕНИЮ РОССИИ К ВСЕМИРНОЙ |
|ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ. |
|В соответствии с установленной процедурой, переговоры о присоединении России|
|к Всемирной торговой организации (ВТО) проходят в рамках специальной Рабочей|
|группы (РГ), состоящей из стран-членов ВТО. Круг ведения российской рабочей |
|группы является стандартным для всех присоединяющихся стран и сформулирован |
|следующим образом: |
|"Изучить заявку Правительства Российской Федерации о присоединении к |
|Всемирной торговой организации на основании Статьи XII и представить |
|Генеральному Совету рекомендации, которые могут включать проект Протокола о |
|присоединении". |
|Первое заседание Рабочей группы по присоединению России к ВТО прошло в |
|Женеве 17-19 июля 1995г. Оно проходило на основе "Меморандума о |
|внешнеторговом режиме", который был представлен Россией в марте 1994г. |
|(документ L/7410), и письменных ответов на вопросы, заданные |
|странами-членами по Меморандуму. В ходе первой сессии члены российской |
|делегации ответили на новые вопросы стран-членов и представили другую |
|дополнительную информацию по т. н. "традиционным" сферам ГАТТ (торговля |
|товарами). |
|В сентябре 1995 г. состоялось заседание Правительства Российской Федерации |
|по вопросу о ходе переговорного процесса по присоединению России к ГАТТ/ВТО.|
|По итогам состоявшегося обсуждения были приняты решения по обеспечению |
|дальнейшего проведения переговорного процесса по присоединению России к ВТО.|
| |
|Второе заседание Рабочей группы по присоединению России к ВТО состоялось 4-6|
|декабря 1995 г. К этому заседанию российская сторона представила дополнения |
|к Меморандуму, охватывающие т.н. "новые" сферы вопросы торговли услугами, |
|вопросы прав интеллектуальной собственности, меры инвестиционной политики, а|
|также ответы на 495 дополнительных вопросов стран-членов. |
|Второе заседание было в основном посвящено завершению рассмотрения |
|Меморандума. Кроме того, было начато обсуждение вновь представленных |
|документов, дополнений к Меморандуму по "новым" сферам |
|Третье заседание Рабочей группы состоялось 28-31 мая 1996 г. Оно было |
|посвящено предметному обсуждению российских документов по проблематике |
|"новых" сфер, а именно услуг, вопросов охраны интеллектуальной собственности|
|и инвестиционных мер, связанных с торговлей, а также 394 ответов на |
|дополнительные вопросы стран-членов. |
|По итогам третьего заседания Рабочей группой было принято решение о |
|завершении в первом чтении российского Меморандума о внешнеторговом режиме и|
|о переходе к обсуждению отдельных вопросов, требующих, по мнению членов |
|Рабочей группы, дополнительного рассмотрения. В качестве таких вопросов на |
|четвертое заседание были выделены вопросы нетарифного регулирования, |
|таможенной оценки, сельского хозяйства и обзор развития законодательства в |
|области экономики и торговли. |
|Четвертое заседание Рабочей группы состоялось 15-16 октября 1996 г. На |
|открытом заседании 15 октября были детально обсуждены вопросы нетарифного |
|регулирования, таможенной оценки и обзор развития законодательства. 16 |
|октября в рамках неформального заседания были рассмотрены проблемы |
|российского сельского хозяйства в контексте переговоров о присоединении |
|По итогам четвертого заседания Секретариат ВТО по поручению Рабочей группы |
|подготовил неофициальную памятную записку с кратким изложением прошедших |
|обсуждений ("Aide-Memoire"). |
|На пятое заседание Рабочей группы, которое прошло 15-16 апреля 1997 г, были |
|вынесены вопросы государственной торговли, торговых аспектов прав |
|интеллектуальной собственности. Кроме того, было продолжено обсуждения |
|вопросов сельского хозяйства (как и на предыдущем заседании, в неофициальном|
|формате). Состоялся также обзор состояния двусторонних консультаций |
|В период проведения пятого заседания Рабочей группы были также проведены |
|двусторонние консультации с США, ЕС, Японией, Швейцарией, Норвегией, |
|Польшей, Таиландом, Южной Кореей, Мексикой. |
|По итогам пятого заседания Рабочей группы Секретариат ВТО также подготовил |
|соответствующую памятную записку ("Aide-Memoire"). Данные документы затем |
|будут использованы при подготовке проекта Протокола о присоединении. |
|На шестое заседание Рабочей группы, которое прошло 22-23 июля 1997 г. в |
|неофициальном формате, были вынесены вопросы обзора развития российского |
|законодательства, включая законодательство в области правительственных |
|закупок, технических барьеров в торговле, санитарных и фитосанитарных норм и|
|сельского хозяйства. Кроме того, была проведена целая серия двусторонних |
|консультаций с заинтересованными странами по пунктам повестки дня. По итогам|
|заседания Секретариатом также была подготовлена памятная записка в отношении|
|проблематики технических барьеров в торговле и санитарных и фитосанитарных |
|норм. |
|На седьмом заседании Рабочей группы (9 и 11 декабря 1997 г.) в официальном |
|формате были рассмотрены вопросы: |
|(а) развития российского законодательства; |
|(б) промышленных субсидий, |
|(в) мер инвестиционной политики (ТРИМс); |
|(г) преференциальных торговых соглашений. |
|По завершении официального заседания было проведено заседание в |
|неофициальном формате, в ходе которого продолжился обмен мнениями по |
|вопросам регулирования российского сельскохозяйственного сектора. Помимо |
|этого, была проведена серия двусторонних консультаций российской делегации с|
|заинтересованными странами по вопросам пунктов повестки дня, а также |
|вопросам технических барьеров в торговле. |
|В феврале 1998 г. Россия завершила подготовку своих тарифных предложений и |
|через Секретариат ВТО уведомила страны-члены ВТО о готовности приступить к |
|переговорам о доступе на рынок. По соответствующим запросам стран-членов РГ |
|тарифные предложения России переданы примерно тридцати странам, включая ЕС, |
|США, Канаду и Японию. |
|Восьмое заседание Рабочей группы состоялось 29-30 июля 1998 г. В повестку |
|дня были включены следующие вопросы: |
|(а) обзор хода двусторонних переговоров; |
|(б) развитие российского законодательства, в частности по проблемам |
|инвестиций, |
|(в) вопросы технических барьеров в торговле и санитарных и фитосанитарных |
|мер, |
|(г) промышленные субсидии; |
|(д) процедуры таможенной оценки. |
|Одновременно с заседанием Рабочей группы была проведена серия двусторонних |
|консультаций по отдельным пунктам повестки дня. В период с 27 по 31 июля |
|1998 г. были также проведены переговоры по тарифным уступкам с Таиландом, |
|Чехией и Словакией, Филиппинами, Шри-Ланкой, Турцией, Колумбией, Венгрией, |
|Австралией, Швейцарией. Тарифные вопросы были также затронуты в ходе |
|консультаций с Японией и ЕС. |
|Девятое заседание Рабочей группы прошло 16-17 декабря 1998 г. В повестку дня|
|заседания были включены следующие вопросы: |
|(а) обзор последних событий в законодательстве, |
|(б) торговые аспекты прав интеллектуальной собственности, |
|(в) сельское хозяйство. |
|Кроме того, в ходе заседания были затронуты ответы российской стороны на |
|вопросы, заданные по итогам предыдущего заседания, а также рассмотрено |
|состояние двусторонних тарифных переговоров. В период заседания Рабочей |
|группы была также проведена серия двусторонних переговоров с |
|заинтересованными странами |
|В период с 26 по 28 октября 1999 г. была проведена серия многосторонних и |
|двусторонних консультаций. Неофициальные многосторонние консультации в |
|формате Рабочей группы были проведены 27 октября 1999 г, в ходе которых |
|Россия официально представила странам-членам РГ предложения по доступу на |
|внутренний рынок услуг, утвержденные на заседании Правительства РФ 16 |
|сентября 1999 г, а также подготовленный проект документа по региональным |
|промышленным субсидиям. Тогда же были проведены предварительные консультации|
|по услугам с четырьмя странами. В этот же период были продолжены |
|двусторонние тарифные переговоры, позволившие фактически завершить "первое |
|чтение" российских тарифных предложений, представленных в ВТО в феврале 1998|
|г., и приступить к подготовке скорректированных тарифных предложений. |
|Обновленные тарифные предложения России были распространены среди членов |
|Рабочей группы в марте 2000 г. |
|В общей сложности в ходе тарифных переговоров на основе первоначальных |
|тарифных предложений России двусторонние встречи прошли примерно с 30 |
|членами Рабочей группы. Кроме того, были проведены многосторонние |
|консультации по вопросам сельского хозяйства, на которых российской стороной|
|были распространены скорректированные предложения по уровню внутренней |
Страницы: 1, 2, 3, 4
|
