|
еврейского государства, уже во время начавшейся Второй мировой войны начали
срочную обработку нового, более могущественного (и главное — весьма
перспективного) «хозяина» — правительства Соединенных Штатов.
Вашингтон в свою очередь давно уже присматривался к событиям в
Палестине. США не спешили до конца определять свой подход к палестинской
проблеме.
В рекомендациях специальной президентской комиссии Кинга - Крэйна
говорилось о необходимости сохранения сирийско-палестинского единства под
английским или американским мандатом и подчеркивалось, что «еврейский
национальный очаг в Палестине должен быть «ограниченным», поскольку
«нееврейское население Палестины определенно выступает против существующей
сионистской программы» и эти чувства «настолько интенсивны, что ими нельзя
пренебрегать.
В совместной резолюции Сената и Палаты представителей, принятой 11
сентября 1922 г., высказывалось благожелательное отношение к идее создания
«еврейского национального очага» в Палестине и одновременно указывалось на
необходимость «гарантирования гражданских и религиозных прав христианской и
других нееврейских общин». Этими «другими» были 90% населения тогдашней
Палестины! По сути дела США, как и Великобритания, поддерживали политику
сионистов в Палестине.
Усилия американской стороны, направленные на поощрение сионистских
устремлений, проявились и в том, что в предвыборные программы и демократов,
и республиканцев в 1944 году был включен пункт о поддержке так называемой
Билтморской (по названию отеля) программы. Положения Билтморской программы
сводились к следующему: потребовать у английского правительства немедленно
образовать в Палестине «еврейское содружество» как неотъемлемую часть
нового послевоенного порядка; предоставить «Еврейскому агентству» право
контроля над еврейской иммиграцией в Палестину и размещением иммигрантов;
потребовать от английского правительства отменить положения «Белой книги»
1939 года, признать за еврейскими вооруженными формированиями право на
существование под собственным флагом.
Президент Рузвельт, будучи умным и расчетливым государственным
деятелем, всегда воздерживался от изъявления официального сочувствия
сионистскому движению и сионистским планам в отношении Палестины,
справедливо полагая, что такой однобокий подход может надолго испортить
отношения США с арабскими государствами. Рузвельт, например, оставил без
ответа обращение к нему 68 сенаторов в 1942 году, в котором они заявили «о
своей решимости оказывать всевозможное поощрение движению за восстановление
евреев в Палестине в соответствии с духом библейского пророчества»[14].
После окончания Второй мировой войны острота палестинской проблемы
отнюдь не уменьшилась; дополнительные сложности на пути ее решения
создались в результате активного подключения к палестинским делам
американской администрации, симпатии которой к сионистскому делу после
прихода в Белый дом Г.Трумэна стали очевидными для всех.
Накануне обсуждения палестинского вопроса на сессии Генеральной
Ассамблеи ООН заметно активизировались американские сионистские
организации. 19 января 1947 г. президенту США были представлены
рекомендации миссии Болдуина, посетившей Палестину; в этих рекомендациях
подчеркивалось преимущественное право евреев, а не арабов на создание
своего национального государства в Палестине и утверждалось, что «Палестина
на протяжении всей своей истории никогда не находилась под управлением
арабов».
Рекомендации миссии Болдуина предусматривали:
— создание государства в Палестине (имелось в виду — еврейского. —
Е.П.) в существующих границах;
— принятие этого государства в ООН;
— проведение выборов в Палестинском государстве с включением в число
избирателей евреев из числа «перемещенных лиц»;
— отмену британского мандата на Палестину немедленно после проведения
выборов;
— создание комиссии ООН сроком на пять лет, которой бы вменялось в
обязанность наблюдение за передачей территории из-под британского
управления правительству Палестины. Комиссия должна была поощрять продажу
земли в Палестине между евреями и арабами (вплоть до отмены британского
мандата в Палестине процветала практика продажи земли арабами
представителям Еврейского агентства, и не было оснований предполагать, что
такое положение может как-то измениться;
— США должны признать Трансиорданию и способствовать ее приему в ООН;
— США предоставляют Палестинскому государству заем в размере 3
млн. долларов и заключают с ним соответствующие соглашения об использовании
вод р. Иордан в гидроэнергетических и ирригационных целях;
— в Палестине до тех пор, пока не будет создана своя армия,
формируются международные вооруженные силы[15],
Фоном для американо-английских переговоров, а также для всех
международных усилий в деле решения палестинского вопроса после Второй
мировой войны был достигший катастрофического уровня хаос в подмандатной
Палестине.
Помимо обострения арабо-еврейского конфликта отмечалась активизация
антианглийских действий сионистов, которые часто расценивались западными
авторами как проявления национально-освободительной борьбы. Последнее было,
конечно, только на руку сионистам. Но, как справедливо указывает советский
исследователь В.Ладей-кин, «для сионистов это была не
антиимпериалистическая, не антиколониальная война, хотя им и пришлось
столкнуться с империалистами-колонизаторами. Это был бунт колонов против
своих опекунов, борьба за возможность самостоятельного колониального
действия на чужой земле, против обитателей этой земли, равным образом
страдавших от британских колонизаторов и их сионистских подопечных»[16]
Необходимо констатировать, что план раздела, одобренный резолюцией
181/11 от 29 ноября 1947 г., был весьма реалистичным документом,
закрепляющим ряд общедемократических положений, он отвечал тогдашней
ситуации в Палестине. Остается сожалеть, что положения плана раздела
остались неосуществленными.
Как видно из предшествующего изложения, напряженность в отношениях
между арабами и евреями в Палестине существовала постоянно, но накануне и
после Второй мировой войны она создала нетерпимое положение, продолжение
которого могло только ускорить разрешение антагонистических противоречий
двух основных этнических групп в Палестине военным путем. На протяжении
долгой истории арабо-еврейских отношений таких попыток, приносивших
страдания, жертвы и разрушения, было несколько, и все они создавали новые
завалы на пути установления подлинного мира в Палестине. Потребовалось
несколько десятилетий, пока не забрезжил «свет в конце тоннеля», свет
робкий, неуверенный, но именно за этим светом надежды будущее.
Глава 3. От резолюции о разделе Палестины до международного признания
Организации освобождения Палестины.
Еще в конце 30-х годов сионистские вооруженные формирования начали
«очищение» от арабов тех участков Палестины, на которые сионисты
претендовали как на ядро будущего еврейского государства в Палестине.
Однако до войны и особенно в период Второй мировой войны такие меры по
понятным причинам не имели широкого размаха; более того, во время войны
руководством ишува было принято решение, разрешавшее евреям служить в
британской армии.
Сложности, с которыми столкнулся арабский народ Палестины после
провозглашения государства Израиль, многократно увеличились в результате
Палестинской войны, когда многие тысячи палестинских беженцев вынуждены
были покинуть родные места под угрозой физической расправы со стороны
израильских властей. Изгнание палестинцев продолжалось и после окончания
Палестинской войны.
Трагедия поражения в Палестинской войне непосредственно для
палестинцев заключалась в том, что после ее окончания у них не оказалось ни
государства, ни сколько-нибудь компактной национальной общности. Их
политические организации распались, а многие руководители
продемонстрировали свою беспомощность. На 2/3 территории Палестины
утвердилось государство Израиль. Западный берег реки Иордан отошел под
административный контроль Иордании, Газа - под контроль Египта.
С 1950 г. арабо-израильские конфликты регулярно рассматривались не
только в смешанных комиссиях по перемирию, но и в Совете Безопасности.
Всего с 1950 по 1967 г. (до начала шестидневной войны) Совет Безопасности
посвятил рассмотрению арабо-израильских конфликтов, связанных с нарушениями
общих соглашений о перемирии, 177 заседаний из 1 350, т.е. около 15% всех
своих заседаний.
После Палестинской войны среди нового поколения арабов, в частности
среди арабской интеллигенции, сложилось достаточно твердое убеждение, что
именно арабское единство — путь к освобождению Палестины.
Развитие событий в арабском мире вело к выдвижению палестинской
проблемы на передний план в системе межарабских отношений.
«Отголосками арьергардных боев» арабов и палестинцев в ходе
Палестинской войны многие исследователи считают создание в 1948—1949 гг.
некоторых весьма малочисленных палестинских организаций, из которых
крупнейшей была «Аль-Джихад аль-Мукаддас» («Священная война»). В эти
организации, однако, входили не только палестинцы, проводимые ими
антиизраильские диверсионные и террористические действия «скорее выражали
антиизраильские действия всех арабов, во многом являясь реакцией приютивших
палестинцев арабских государств на агрессивные акты Израиля»[17].
Арабские авторы справедливо считают создание Всеобщего союза
палестинских студентов важной вехой в развитии палестинского национального
движения. Многие арабские лидеры вслед за Насером стали отдавать себе
отчет, что деятельность ВСПС приобретает общепалестинский размах и с его
руководством придется серьезно считаться в самое ближайшее время. Именно
ВСПС призвал к созданию «палестинской общности», сделал первые шаги по
созданию Армии освобождения Палестины.
Процесс формирования отдельных отрядов палестинского движения шел
параллельно со стремлением палестинцев к организационному оформлению их
движения, приданию ему каких-то определенных рамок, созданию единого
руководства.
Сессия НСП создала Организацию освобождения Палестины (ООП) и приняла
Палестинскую национальную хартию, ставшую программным документом ООП. В ст.
4-й хартии говорилось: «Все палестинцы являются естественными членами
Организации освобождения Палестины, и палестинский народ является основой
этой организации». Статья 26 Палестинской национальной хартии указывала:
«Организация (ООП) будет ответственной за движение палестинского народа в
его борьбе за освобождение... и в том случае, если палестинское дело
потребует его вынесения на межарабский или международный форум».
Абу Мазен следующим образом характеризовал сам факт создания ООП: «Ее
появление было ответом на страстные и горькие призывы и желания... ООП была
детищем арабских режимов. Но это было не то, что отвечало настроениям масс,
в силу их убежденности, что все порожденное этими режимами должно по
определению нести в себе гены ущербности, унаследовав от них их характерные
черты и все то, что обусловливало их пороки. Но, несмотря на это,
палестинцы видели в ООП свой дом, которого они лишились в результате
поражения, свое знамя, под которым они могли выступать в условиях
разобщенности и раскола своих рядов, и, наконец, ООП стала для них духовной
родиной, после того как земля, на которой они существовали, стала
недоступной»[18].
Первую успешную вооруженную операцию против оккупационных израильских
войск провела 1 января 1965 г. военная организация ФАТХ «Аль-Асыфа»
(«Буря»).
С созданием Организации освобождения Палестины в 1964 году
Палестинское движение сопротивления вступило в новый этап своего развития и
практической деятельности, характеризующийся следующими основными
моментами. Это пробивавшая себе дорогу через многочисленные трудности
Страницы: 1, 2, 3, 4
|
