різнонаправлені інтереси суб’єктів впливу.

2.3. Фактори, що впливають на результативність процесу визначення

цілей. Вимоги для визначення цілей.

Встановлення цілей переводить стратегічне бачення і напрямок розвитку

компанії в конкретні задачі, пов’язані з виробництвом і результатами

діяльності фірми. Цілі являють собою зобов’язаність керівного апарату фірми

досягти визначених результатів у визначений час. Вони точно пояснюють,

скільки, що і до якого строку треба зробити, спрямовують увагу та енергію

на те, що треба досягти.

До тих пір поки довгострокові плани розвитку компанії та її місія не

пов’язані з конкретними вимірними задачами, а менеджери не демонструють

прогрес у виконанні цих задач, формулювання місії та напрямки розвитку

фірми являються лише нереалізованими ідеями. Досвід переконливо показує,

чому встановлення цілей являється вирішальним моментом стратегічного

управління: компанії, керівники яких розробляють цілі для кожного ключового

показника діяльності, а потім енергійно вживають заходи для досягнення

цільових показників, являються серйозними кандидатами на перемогу в

конкурентній боротьбі з компаніями, керівники яких оперують такими

поняттями, як надія, очікування успіху.

Для того, щоб цілі мали керівну цінність, вони повинні бути визначені в

кількісних та вимірних показниках й містити граничні значення, яких

необхідно досягнути. Це означає, що треба уникати таких формулювань, як

“максимальні прибутки”, “зниження витрат”, “підвищення ефективності”,

“збільшення об’єму продаж”, які не визначають ні кількісних, ні часових

границь. Встановлення цілей - керівництво до діяльності: яких результатів і

коли необхідно досягти та хто за це відповідає. Точне визначення цілей

організації у вимірних показниках та персональній відповідальності

менеджерів за досягнення намічених показників у визначений час замінюють

безцільні дії й плутанину відносно того, що треба добиватися для реалізації

стратегічних рішень і дають орієнтири, по яким можна судити про діяльність

фірми.

Правильно організований процес визначення і розробки цілей припускає

проходження чотирьох фаз:

виявлення і аналіз тих тенденцій, які спостерігаються в оточенні;

встановлення цілей в організації в цілому;

побудова ієрархії цілей;

встановлення індивідуальних цілей.

Перша фаза. Вплив середовища впливає не тільки на встановленні місії

організації. Цілі також залежать від стану середовища. Раніше, коли

обговорювалось питання про вимоги до цілей говорилось, що вони повинні бути

гнучкими, щоб їх можна було змінювати у відповідності із змінами, які

відбуваються в середовищі. Однак з цього ніяк не слід робити висновки, що

цілі повинні бути прив’язані до стану середовища тільки шляхом постійного

корегування й пристосування к тим змінам, які відбуваються в середовищі.

При правильному підходу до процесу встановлення цілей в організації

керівництво повинно намагатися передбачити те, в якому стані опиниться

середовище, й встановлювати цілі у відповідності з цим передбаченням. Для

цього дуже важливо виявляти тенденції, характерні для процесів розвитку

економіки, соціальної й політичної сфер, наук і техніки. Звичайно,

правильно все передбачити неможливо. Більш того, в оточенні можуть

відбуватися зміни, які ніяк не випливають з виявлених тенденцій. Тому,

менеджери повинні бути готовими до того, щоб відповісти на неочікуваний

виклик, який їм може викинути середовище. Вони повинні формулювати цілі

так, щоб ситуаційні складові знайшли в них своє відображення.

Друга фаза. При встановленні цілей для організації в цілому важливо

визначити, що з широкого кола характеристик діяльності організації треба

взяти за основу. Далі обирається визначений інструментарій кількісного

розрахунку величини цілей. Особливе значення має система критеріїв, якими

користуються при визначенні цілей організації. Звичайно ці критерії

виводяться з місії організації, а також із результатів аналізу

макрооточення, галузі, конкурентів і положення організації в середовищі.

При визначенні цілей організації враховується те, які цілі вона мала на

попередньому етапі й наскільки досягнення цих цілей сприяло здійсненню

місії організації. Важливо те, що рішення по цілям завжди залежить від тих

ресурсів, якими володіє організація.

Третя фаза. Встановлення ієрархії цілей припускає визначення таких

цілей для всіх рівнів організації, досягнення яких окремими підрозділами

буде призводити до досягнення загаольноорганізаційних цілей. При цьому

ієрархія повинна будуватися як по довгостроковим, так і по короткостроковим

цілям.

Четверта фаза. Для того, щоб ієрархія цілей в середині організації

знайшла свою логічну завершеність й стала реально діючим інструментом

досягнення цілей організації, вона повинна бути доведена до кожного

окремого робітника. В цьому випадку реалізується одне з найважливіших умов

успішної діяльності організації: кожний робітник якби включається через

свої персональні цілі в процес спільного досягнення кінцевих цілей

організації. Робітники організації в такій ситуації отримують уявлення не

тільки про те, що їм передбачено досягнути, але й про те, як результати їх

праці відобразяться на кінцевих результатах функціонування організації, як

і в якій мірі їх праця буде допомагати досягненню цілей організації.

Встановлені цілі повинні мати статус закону для організації, для всіх

її підрозділів і для всіх її членів. Однак з вимоги обов’язковості цілей

ніяк не виводяться їх вічність й незмінність. Вже раніше говорилось, що в

силу динамізму середовища цілі можуть змінюватися. Можна підходити до

проблеми зміни цілей наступним чином: цілі корегуються всяк випадок, коли

цього вимагають обставини. В цьому випадку процес зміни цілей носить сугубо

ситуаційний характер. Але багатьма організаціями застосовується підхід

систематичного упередливого змінювання цілей. При такому підході в

організації встановлюються довгострокові цілі. На базі цих довгострокових

цілей розробляються деталізовані короткострокові цілі. По досягненню цих

цілей розробляються нові довгострокові цілі. При цьому в цілях враховуються

ті зміни, які відбуваються в середовищі, і ті зміни, які відбуваються в

наборі й рівні вимог до організації зі сторони суб’єктів впливу. На основі

нових довгострокових цілей визначаються короткострокові, при досягненні

яких знову відбувається розробка нових довгострокових цілей. При такому

підході не відбувається досягнення довгострокових цілей, так як вони

регулярно змінюються. Однак постійно в діяльності організації присутня

довгострокова цільова орієнтація й регулярно відбувається корегування курсу

з врахуванням виникаючих нових обставин і можливостей.

В цілях розвитку стратегічного мислення на підприємствах, які керуються

принципами стратегічного управління, планові показники повинні бути

встановлені не тільки для організації в цілому, але й для кожного

підрозділу, кожної товарної групи, функціонального або забезпечуючого

відділу. Тільки тоді кожний керівник - від виконавчого директора до

керівника найнижчого рівня - відповідає за досягнення конкретних

результатів в своїх підзвітних структурних одиницях, процес постановки

цілей становиться завершеним, направленим на те, щоб вся організація в

цілому йшла по наміченому шляху і щоб кожний її працівник знав, що йому

треба виконати.

Процес постановки цілей скоріш відбувається зверху вниз, ніж знизу

вверх. Такий підхід до встановлення планових показників зверху вниз

являється логічним способом розчленування задач, сформульованих для всієї

організації на під задачі, за виконання яких несуть відповідальність

підрозділи більш низьких рівнів управління і їх керівники. Такий підхід

також забезпечує в значній мірі поєднання організації при визначенні цілей

і розробки стратегії. Взагалі спочатку повинні бути встановлені цілі і

стратегія для всієї організації. Потім із загальної стратегії виділяються

цілі і стратегія для більш низьких рівнів. Формулювання цілей і стратегії

зверху вниз дозволяє орієнтувати підрозділи низового рівня на стратегічні

плани і задачі, які випливають з показників, намічених для всього

підприємства. Якщо визначення цілей і розробка стратегії починаються с

нижчих рівнів управління організації, а цілі і стратегія всієї організації

являють собою синтез всього того, що утворилося в низових рівнях, кінцевий

стратегічний план дій не буде послідовним, узагальненим або скоординованим.

Встановлення цілей знизу вверх без управління зверху майже завжди говорить

про відсутність стратегічного керівництва зі сторони вищого управлінського

рівня.

2.4 Управління за цілями.

Популярним методом управління, який може поєднати планування і контроль

в сфері людських ресурсів, являється управління за цілями. Крім того метод

управління за цілями являється й методом мотивування, який допомагає

уникнути негативного впливу контролю на поведінку робітника, при цьому

зусилля зосереджуються на зміні й підвищенні ефективності як окремого

робітника, так і організації в цілому. Першим, хто опублікував концепцію

управління за цілями, як метод підвищення ефективності організації був

Пітер Друкер. Він вважав, що кожний керівник в організації, від найвищого

до найнижчого рівня, повинен мати чіткі цілі, які забезпечують підтримку

цілей керівників, які знаходяться на більш високому рівні. Друкер

припускав, що цей процес допоможе кожному керівнику отримати чітке уявлення

про те, що очікує від нього організація, о цілях організації і цілях його

начальника. Цей процес також вивчав Дуглас МакГрегор, який підійшов до

розгляду цієї проблеми з іншої сторони. Він вважає, що метод управління за

цілями необхідний, тому що дає можливість оцінювати керівників на основі

результатів, а не індивідуальних якостей. Наприклад, повідомлення

підлеглому, що він мало проявляє ініціативу, не являється корисною формою

зворотного зв’язку. Це не досить конкретно для підлеглого з точки зору

виправлення недоліків на роботі. Але якщо підлеглому повідомляють, що його

продуктивність на 10% нижче контрольної цифри, встановленої шість місяців

тому, то це дає чітку систему координат, еталон для контролювання

продуктивності й обговорення проблем, а також, що можна зробити для

підвищення продуктивності. Тому МакГрегор пропонує, щоб кожний керівник

встановлював конкретні виробничі цілі й засоби їх досягнення сумісно зі

своїм начальником. Після визначення періоду часу керівник й підлеглий

змогли б оцінити фактичні показники роботи, порівнюючи їх з встановленими

контрольними показниками.

Процес управління за цілями складається з чотирьох взаємозалежних

етапів:

1. Розробка чітких, коротких формулювань цілей.

1. Розробка реалістичних планів їх досягнення.

2. Систематичний контроль, вимірювання й оцінка роботи і результатів.

3. Корегуючи міри для досягнення запланованих результатів.

Перший етап - розробка цілей. Після розробки вищим керівництвом

довгострокових і короткострокових цілей для організації і для себе

індивідуально, ці цілі формулюються для робітників наступного нижчого рівня

по ланцюгу команд. Коли здійснюється процес розробки цілей, необхідний

двосторонній обмін інформацією, щоб забезпечити розуміння кожною людиною

його конкретних цілей. Крім вияснення очікуваних результатів роботи,

двосторонній обмін інформацією дозволяє підлеглим повідомити керівникам, що

вони потребують для досягнення встановлених цілей.

Другим етапом процесу управління за цілями являється планування дій.

Етап планування дій розбивається на шість стадій:

1. Визначення основних задач і заходів, необхідних для досягнення цілей.

1. Встановлення взаємозв’язків, які мають визначаюче значення, між

основними видами діяльності. Це, по суті, пов’язано з вивченням операцій

с загальних позицій та створенням календарного плану їх виконання в

потрібній послідовності.

2. Уточнення ролей й взаємозв’язків та делегування відповідних повноважень

для виконання кожного виду діяльності.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6