отдельности, так и в их взаимосвязи – позволяет раскрыть и глубже

понять функцию маркетинга, рассматриваемую нами как специфическую

функцию децентрализованного управления.

Характерной чертой организации управления в современных ТНК

является сочетание принципов централизации и децентрализации, когда

полномочия по вопросам стратегического порядка закрепляются за

высшим звеном управления материнской компании, а оперативные

вопросы, как правило, - за низовыми звеньями управления, в

частности, за территориально рассредоточенными производственно –

хозяйственными подразделениями.

Децентрализация предполагает создание внутри материнской компании

автономных производственных отделений, пользующихся хозяйственной

самостоятельностью, т.е. наделенных полномочиями как в сфере

производства, так и в сфере сбыта и несущих ответственность за

получение прибыли. В функции высшей администрации материнской

компании входит контроль за оперативной деятельностью отделений,

координация их работы и определение основных направлений для

обеспечения эффективности и прибыльности деятельности фирмы в

целом. Степень децентрализации определяется рамками их полномочий.

Подчинение деятельности всех подразделений фирмы единой цели и

общей политике осуществляется путем усиления оперативного контроля

за деятельностью производственных отделений, объединения их в

производственно – хозяйственные группы, а также путем усиления

финансового контроля. Высокоцентрализованными стали планирование,

особенно перспективное, техническая политика и политика инвестиций,

организация научно – исследовательских работ и внедрение новой

техники, раздел рынков и сфер снабжения, который теснее увязывается

с производством, ведение финансовых расчетов и управление

транспортными операциями.

В усилении принципов централизации в управлении ТНК большое

значение имеет широкое использование таких методов, как системный

анализ, программирование и моделирование, экономико –

математические методы, теория операций и теория игр, а также

внедрение электронно – вычислительных машин, методов

автоматизированного сбора и обработки информации и т.д.

Прогресс в средствах связи позволяет высшему руководящему

звену оперативно и во все расширяющихся масштабах получать

информацию непосредственно с предприятий, из научных лабораторий,

расположенных в разных странах. Этим, в частности, обусловлено для

современных условий стремление упростить структуру управления, что

играет порой решающую роль в повышении эффективности производства.

Усиление централизации в управлении в основе своей является

объективным требования развития современного производства,

неизбежным следствием роста международного разделения труда. Для

ТНК характерно развитие двух противоположных тенденций: с одной

стороны, происходит объединение и слияние различных

производственных процессов в единый технологический процесс,

охватываемый фирмой и, с другой – усиливается тенденция к

дальнейшему раздроблению, разъединению процессов производства на

отдельные, но взаимосвязанные процессы, т.е. углубление

специализации производства. В этих условиях возрастает значение

централизации управления, сознательного установления взаимосвязи

производственных процессов и строгого контроля за их

осуществлением. Все это требует целенаправленного управления

процессом производства из единого центра, охватываемого рамками

фирмы. Следовательно, централизация управления – это не только

продукт развития производства в современных условиях, но и

важнейший рычаг воздействия на это производство. Поэтому дальнейшее

повышение централизации – важнейшая черта стадии развития

производства.

Важнейшую организационную проблему управления составляет

определение оптимальных соотношений между централизацией

руководства и децентрализацией оперативной деятельности ТНК. Это

означает ориентацию одних функций управления в основном на

выполнение задач централизованного управления, других –

децентрализованного.

К функциям централизованного управления относятся:

планирование, контроль, финансовая и техническая политика,

материально – техническое обеспечение и руководство политикой фирмы

в целом. К функциям децентрализованного управления относятся

функция маркетинга, включающая выработку политики выступлений на

рынке, обслуживание покупателей, разработку и внедрение новой

технологии, а также материально – техническое снабжение отдельных

предприятий, решение кадровых вопросов, взаимоотношений с

правительственными органами, профсоюзами стран пребывания дочерних

компаний.

Организационный механизм управления ТНК построен на гибком

сочетании принципов централизации и децентрализации. Рост масштабов

и сложности производства, территориальной рассредоточенности

предприятий, диверсификация выпускаемой продукции объективно

вызывают необходимость увеличения числа организационных

подразделений и предоставления им оперативной самостоятельности,

что ведет к децентрализации управления. В то же время непрерывные

изменения в условиях производства, связанные с развитием НТР,

ориентация производства на определенный рынок и конкретного

потребителя требуют применения во внутрифирменном управлении

маркетинга, планирования и прогнозирования, разработки новых форм и

методов контактов с банками и промышленными фирмами, осуществления

жестких контроля и координации деятельности всех подразделений. В

этом проявляется объективная потребность усиления централизации

управленческой деятельности.

Это подтверждается практикой крупнейших компаний, в которых в

80 – е годы процесс централизации в управлении продолжал

усиливаться наряду с дальнейшей диверсификацией производства. В эти

годы структурная реорганизация перманентно проводилась в крупнейших

американских компаниях, в частности, таких, как «Дженерал моторс»,

«Дженерал электрик», «ИБМ», «Диджитал экуипмент» и др.

Акционерные общества, основанные на принципах партнерства,

практикуют разные формы участия рабочих в управлении и прибылях.

Главное в том, что в современных условиях в крупном

производстве уровень квалификации и самосознания работников

объективно требует их участия в управлении, в принятии решений.

Теперь многие понимают, что без сотрудничества, кооперации,

партнерских отношений с персоналом менеджеры и собственники не в

состоянии управлять производственным процессом и добиваться

повышением производительности труда. Поэтому оптимальной формой

хозяйственной организации на микроуровне считается акционерная

компания, в которой значительная часть акций принадлежит рабочим, и

персонал который участвует в управлении. Это обусловлено в

значительной степени тем, что в современных условиях у работников

появились новые жизненные ценности: стремление к творческой

самореализации, к полноправному участию в процессе принятия

решений и несению ответственности за их реализацию; к социальной

защищенности и повышению уровня жизни наряду с повышением

эффективности производства. Поэтому развитие партнерских отношений

в производстве считается закономерным, объективно обусловленным

процессом, применяемым практически всеми фирмами развитых стран.

Развитие партнерских отношений между предпринимателями и

работниками предполагает:

. ослабление диктата менеджмента;

. заинтересованность рабочих в успешной деятельности фирмы;

. улучшение трудовых отношений на производстве: сокращение

текучести кадров, прогулов и забастовок, улучшение климата

в производственном звене;

. государственную поддержку: издание законов об участии

рабочих в управлении; создание социальных фондов для выкупа

акций работниками; налоговые льготы фирмам, практикующим

распределение части прибыли среди персонала.

По мере усложнения процесса труда изменялся подход к рабочему.

Из объекта управления он превратился в субъекта производственного

процесса. Идея демократизации отношений на производстве исходила от

всех социальных групп – рабочих и служащих. Уровень

профессиональной квалификации, специального образования и общей

культуры современного рабочего создает у него потребность

участвовать в управлении, в процессе принятия решений.

Профессионализация, помимо определенного уровня знаний,

предполагает также профессиональную этику, включающую растущее

значение работы в системе жизненных ценностей; усиление внутренней

мотивации к труду; расширение отношений сотрудничества; ослабление

конкуренции между рабочими.

Производственная демократия не только отвечает интересам

рабочих, но, кроме того, еще и рентабельна. Термин «промышленная

демократия» появился впервые с выходом в 1897 г. книги В. и С. Уэбб

под таким названием. Этот термин используется и сейчас,

характеризуя совокупность факторов, способствовавших развитию

системы участия работников в управлении фирмами прежде всего в

странах Западной Европы. В этих странах проблема прав и

ответственности рабочих на производстве рассматривается именно в

аспекте промышленной демократии, которая, как традиционно

считается, имеет самостоятельную ценность независимо от того, как

от этого меняется эффективность производства.

В западноевропейских странах промышленная демократия,

проявляющаяся в партнерских отношениях между предпринимателями и

рабочими, распространена значительно шире, чем в США. Это

проявляется в более широком участии персонала в собственности, в

прибылях и в принятии решений на всех уровнях управления. В

значительной степени это обусловлено тем, что в западноевропейских

странах фирмы имеют существенные различия от фирм США в отношении

характера собственности. В этих странах более широко развиты

производственные кооперативы, которые можно рассматривать как

самоуправляющиеся структуры, а также государственные предприятия,

где работники участвуют в оперативном управлении производством.

В производственных кооперативных фирмах решения принимаются

коллективно всеми по принципу «один человек – один голос». Эти

фирмы имеют преимущество перед частными фирмами в вопросах

производительности труда, социального климата и трудовых отношений,

текучести кадров, числа прогулов и забастовок, а также равномерного

распределения прибыли. Однако они существенно проигрывают им в

вопросах инвестирования, так как склонны к проеданию своих прибылей

и проявлению консерватизма в осуществлении рисковых проектов и

внедрении технических новшеств. Кроме того, самоуправляющиеся

кооперативные фирмы стремятся нанимать как можно меньше менеджеров,

что снижает профессионализм в управлении.

Производственные кооперативные фирмы постоянно испытывают

трудности с привлечением капитала, с получением заемных средств,

так как собственники капитала остерегаются предоставлять его в

распоряжение фирм, которые, по сути, не несут никакой

ответственности за риск.

Демократизация управления в Германии началась раньше, чем в

других странах, и закреплена в законодательстве о компаниях. Еще в

1951 г. в целях предотвращения забастовок рабочих в железорудной,

угольной и сталелитейной отраслях промышленности в фирмах этих

отраслей 50% мест в Советах директоров было предоставлено

представителям рабочих, которые получили право назначать

нейтрального члена Наблюдательного Совета. В 1952 г. рабочим фирм

других отраслей было предоставлено право замещать одну треть мест в

Наблюдательном Совете своими представителями. Согласно закону от

1976 г., в фирмах с числом занятых более 2 тыс. человек (в

железорудной, угольной и сталелитейной промышленности – свыше 1

тыс. человек) рабочие получили половину мест в Наблюдательном

Совете.

В компаниях с числом занятых от 500 до 2000 человек рабочим

предоставляется одна треть мест в Наблюдательном Совете. В

Страницы: 1, 2, 3