Общим для того и другого видов ответственности является, как отмечено, с одной стороны применение мер принуждения, предусмотренных законом за правонарушение и, с другой стороны - осуществление прав лица, обвиняемого в правонарушении (любого вида), оспаривать обвинение, участвовать в исследовании обстоятельств дела, давать объяснения, представлять доказательства обжаловать решения принятые в процессе осуществления ответственности.

Штрафная, карательная ответственность применяется за преступления либо административные или дисциплинарные проступки. Возникновение и движение этой ответственности протекает только в процессуальной форме и определяется актами государственных органов и должностных лиц, наделенных соответствующими правомочиями Общая теория государства и права. / Под ред. Васелевича Г.А., Вишневского А.Ф. и др. М.: Книжный дом, 2006. С. 259..

К штрафной ответственности своеобразно видом правонарушений и санкций за их совершение, относятся уголовная, административная и дисциплинарная ответственность.

Одним из наиболее значительных институтов уголовного права является уголовная ответственность. Уголовная ответственность как правовое понятие используется в уголовном законе в различных смысловых сочетаниях, неоднократно употребляется при формулировании уголовно-правовых норм. Однако само определение данного института в Уголовном кодексе РФ отсутствует, что, как представляется, затрудняет уяснение его места в уголовном законодательстве и может служить основанием для продолжения дискуссии о значимости одного из самых важных уголовно-правовых институтов. В статье 8 раздела I УК РФ, озаглавленного "Уголовный закон", указываются основания уголовной ответственности. Кроме того, в ч. 1 ст. 5 УК определяется, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина.

По вопросам, связанным с определением уголовной ответственности, в литературе высказывались многие известные специалисты в области уголовного права - Я.М. Брайнин, Н.И. Загородников, Н.Ф. Кузнецова, В.Н. Кудрявцев, А.А. Пионтковский, Б.С. Утевский, М.Д. Шаргородский, С.Г. Келина и др. Уголовная ответственность, по существу, представляет собой самостоятельный уголовно-правовой институт, который наделен своим специфическим содержанием, чем и отличается от других институтов уголовного права. Он включает в себя как основные правовые понятия (предмет, задачи, цели, принципы), так и дополнительные, связанные в основном с применением уголовной ответственности (функции, стадии).

Отметим, что предметом уголовной ответственности являются те виды и меры уголовного воздействия и наказания, которые применяются как государственное принуждение за совершенное преступление. Задачей уголовной ответственности является охрана общественных отношений, конкретных объектов от посягательств, которая достигается посредством установления в уголовном законе соответствующих этим объектам уголовно-правовых запретов. Целью уголовной ответственности является предупреждение совершения преступлений. К основным принципам уголовной ответственности, согласно ч. 2 ст. 2 УК РФ, следует относить указанные в ст. 3-7 УК принципы законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости, гуманизма. К дополнительным, специальным принципам уголовной ответственности относятся принципы неотвратимости, целесообразности, обоснованности, презумпции невиновности. В литературе под уголовной ответственностью понимается выраженная в уголовном законе оценка от имени государства в лице управомоченным им органов конкретного деяния как преступления, а также порицание лица, его совершившего. Кроме того, уголовная ответственность определяется как предусмотренные законом негативные последствия, налагаемые судом на лицо, совершившее преступление, выраженное в самом факте осуждения и судимости, или осуждения, сопряженного с исполнением наказания и судимостью. Указанные определения уголовной ответственности связаны с понятием наказания, применением института судимости, исполнением наказания, однако они расширяют границы ее содержания. Следует отметить, что и понятия наказания и судимости не ограничиваются лишь уголовным законом; они находят свое выражение в уголовно-процессуальном и уголовно-исполнительном законодательстве. Наиболее полным, на наш взгляд, может быть следующее определение: уголовная ответственность как мера и способ государственного принуждения заключается в уголовном воздействии и наказании, которое применяется к лицу, совершившему преступное деяние, содержащее все объективные и субъективные признаки, характеризующие это деяние как общественно опасное, предусмотренное конкретной уголовно-правовой нормой. При этом квалификация деяния должна быть подтверждена только приговором суда. Уголовное правоотношение возникает с момента совершения преступления, предусмотренного статьей УК РФ, при этом государство возлагает на виновного обязанность отвечать за содеянное. Уголовная ответственность выражается через правоограничения субъекта, изменение его правового положения, принуждает его пройти через лишения личного (психологического, имущественного характера), а также понести тяготы уголовного наказания в соответствии с законом либо претерпеть иные меры воздействия, например принудительные меры медицинского характера, которые могут быть применены судом с целью излечения либо улучшения психического состояния лица. Уголовно-правовые отношения характеризуются таким признаком, как длительность, протяженность во времени. Как было отмечено, они возникают с момента нарушения лицом нормы, предусмотренной уголовным законом, а именно с момента совершения конкретных активных действий (бездействия) как юридического факта, в основе которого, как правило, лежит конфликт с законом, и прекращаются лишь с момента вступления в законную силу обвинительного приговора суда. В случае же вынесения оправдательного приговора последствия уголовной ответственности прекращаются, что означает отказ государства от назначения лицу уголовного наказания. Поэтому очевидно, что уголовная ответственность в принципе возможна и без назначения наказания, но уголовное наказание невозможно без уголовной ответственности. Понятие уголовной ответственности неразрывно связано с понятием состава преступления. Состав преступления является единственным и достаточным основанием уголовной ответственности. Никто не может быть привлечен к уголовной ответственности и подвергнут наказанию, если в его действиях отсутствует состав преступления. Общественная опасность может быть установлена только при исследовании с исчерпывающей глубиной и полнотой всех объективных и субъективных свойств деяния. Только с учетом этих обстоятельств может быть решен вопрос о нарушении уголовного закона, квалификации преступления и привлечении виновного к уголовной ответственности. Установление и юридическое закрепление точного соответствия между фактическими признаками совершенного деяния и признаками состава преступления, предусмотренного уголовно-правовой нормой, составляют сущность его квалификации. Лишь полное совпадение признаков конкретной уголовно-правовой нормы и признаков совершенного деяния может быть основанием для правильной квалификации того или иного преступления. Единство состава преступления, его квалификация в соответствии с конкретной уголовно-правовой нормой и составляют сущность уголовной ответственности в той мере, в которой со стороны государства может последовать принудительное воздействие на виновного за совершенное деяние, выразившееся в применении к нему уголовного наказания. Наличие основания уголовной ответственности, то есть состава преступления, является залогом соблюдения принципов уголовного закона Кошаева Т.О. Уголовная ответственность как вид юридической ответственности // Журнал Российского права. 2004. №8. С. 21..

Отдельный вид ответственности по российскому законодательству - дисциплинарная и материальная ответственность работника за нарушение трудовой дисциплины. Условно её можно назвать дисциплинарно-материальной.

Всякий раз, когда работник нарушает трудовую дисциплину, он может быть подвергнут дисциплинарной ответственности. Выделяют три вида дисциплинарной ответственности: а) в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка; б) в порядке подчиненности; в) в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями, действующими в некоторых сферах (обороны, внутренних дел, водного, воздушного транспорта). Если же дисциплинарным проступком причинен предприятию имущественный ущерб, то на правонарушителя возлагается и материальная ответственность. Вне нарушений правовых норм, закрепляющих трудовой и производственный распорядок возможность наступления дисциплинарной ответственности исключена. Лишь некоторые категории работников (судьи, прокуроры, следователи, работники милиции) могут нести дисциплинарную ответственность не только за нарушения трудовой дисциплины, но и за недостойные, порочащие их, аморальные проступки, совершенные во внеслужебное время и непосредственно не связанные с выполнением трудовых функций. Мерами дисциплинарной ответственности и являются: замечание, выговор, перевод на ниже оплачиваемую работу на срок до трех месяцев или смещение на низшую должность на тот же срок не зависимо от специальности и квалификации работника. Крайняя мера дисциплинарной ответственности - увольнение с работы.

Субъектом, возлагающим дисциплинарную ответственность, является вышестоящее должностное лицо или орган, которому правонарушитель подчинен по службе. Вопрос о дисциплинарной ответственности решается либо коллегиально, либо единолично Общая теория государства и права. Академический курс. / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Зерцало - М, 2002. С. 86..

Административная ответственность устанавливается за нарушение как административно-правовых, так и норм других отраслей права. Административная ответственность наступает при условии, что: 1)правонарушение не достигает такой степени общественной вредности, преодоление которой требует возложения уголовной ответственности; 2)правонарушение не является, как правило, дисциплинарным проступком, а если и является, то при этом нарушается не только трудовая дисциплина, но и порядок государственного управления и ответственность на правонарушителя возлагается органом, которому он не подчинен в служебном порядке; 3) возложение ответственности не преследует цели возмещения причиненного нарушителем имущественного вреда. Соблюдение этих условий позволяет определить круг противоправных деяний, за которые может наступить административная ответственность Общая теория государства и права. Академический курс. / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Зерцало - М, 2002. С. 92..

Согласно пункту 1 ст.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях основанием административной ответственности признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно пункту 1 ст.3 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях целью применения административной ответственности является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно пункту 2 ст.3 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

1)предупреждение;

2)административный штраф;

3)возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

4)конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

5)лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

6)административный арест;

7)административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

8)дисквалификация

Субъектами, несущими административную ответственность, являются, как правило, граждане. Но в ряде случаев это могут быть предприятия, учреждения, организации.

От штрафной, карательной ответственности отличается правовосстановительная ответственность, которая заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав, в принудительном исполнении невыполненной обязанности. Особенность этого вида ответственности в том, что в ряде случаев правонарушитель может сам, без вмешательства государственных органов, выполнить свои обязанности, восстановить нарушенные права, прекратить противоправное состояние. Правовосстановительная ответственность возникает с момента правонарушения и завершается восстановлением (в установленных законом пределах) нарушенного правопорядка. Процессуальные нормы регулируют осуществление этого вида ответственности в случае спора (в суде, арбитраже) или отказа правонарушителя восстановить нарушенный правопорядок.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6