|
Меню
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Виды производств в гражданском процессе
|
|
|
Виды производств в гражданском процессе
3 ОГЛАВЛЕНИЕ - ВВЕДЕНИЕ 3
- Глава I. Производство в суде первой инстанции 6
- 1. Приказное производство 6
- 2. Заочное производство 10
- 3. Особое производство 15
- Глава II. Производство по пересмотру судебных постановлений 21
- 1. Производство в кассационной инстанции 21
- 2. Производство в надзорной инстанции 26
- ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
- СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 33
ВВЕДЕНИЕВ ст. 2 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации сказано: "Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях зашиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду" Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 2.. Перед гражданским судопроизводством стоят три взаимосвязанные задачи. Основной задачей гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, организаций и их объединений, а также охрана государственных и общественных интересов. Эта задача конкретизируется применительно к каждому делу и реализуется во всех стадиях процесса, но главным образом в решении суда общей юрисдикции. Именно в решении получают защиту нарушенные и оспариваемые права и свободы. При полном удовлетворении иска в решении суда получают защиту права истца, нарушенные или оспариваемые ответчиком. При отказе в иске - права ответчика от неосновательных требований истца. В случае частичного удовлетворения иска решением суда в одной части защищаются права истца, в другой - права ответчика. 2. Помогая осуществлению прав и добиваясь выполнения обязанностей, суд тем самым содействует укреплению законности в РФ. 3. Гражданское судопроизводство призвано способствовать предупреждению гражданских правонарушений, воспитанию граждан Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический) / Под ред. М. А. Викут. М., 2003. С. 26.. Содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений суд осуществляет, в частности, путем вынесения частных определений ГПК РФ. Ст. 225.. Судебная деятельность по рассмотрению дела по существу сопровождается вынесением актов, которые получили обобщённое название "постановления суда первой инстанции". Полностью исключить более или менее существенные погреш-ности в работе суда первой инстанции практически невозможно, поэтому судопроизводство и регулирующее его процессуальное пра-во не могут обойтись без специального способа критики и устране-ния судебных ошибок. Специальным способом, рассчитанным на достижение такой цели, является производство по пересмотру судебных решений. Цель данной работы - рассмотрение основных видов производств в российском гражданском процессе. Необходимость достижения поставленной цели обусловливает структуру работы. Работа состоит из двух глав. Первая глава посвящена производствам в суде первой инстанции. Мы рассматриваем здесь следующие виды производств:o приказное производство;o заочное производство;o особое производство.Вторая глава посвящена производствам по пересмотру судебных решений. Действующий АПК РФ предполагает две основные формы такого обжалования - это кассационное производство и надзорное производство. При написании данной работы были использованы следующие основные виды литературы: o Конституцию РФ и Гражданский процессуальный кодекс, регулирующий порядок судебного производства; o Комментарии к действующему ГПК РФ, а также комментарии к ГПК РСФСР Комментарий к Гражданскому процессуаль-ному кодексу РСФСР (научно-практический) / Под ред. М. С. Шакарян. М., 2000; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический) / Под ред. М. А. Викут. М., 2003; Научно-практичес-кий комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР / Под ред. М. К. Треушникова. М., 2001; Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. П. В. Крашенинникова. М., 2003.;o Учебные пособия по гражданскому процессуальному праву РФ Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М. К. Треушникова. М., 2003; Гражданский процесс: Учебник / Отв. ред. проф. В. В. Ярков. М., 2004;;o Специальные монографии, посвящённые отдельным видам судебных производств Борисова Е. А. Апелляция в гражданском (арбитражном) процессе. М., 2000; Грицанов А. С. Кассационное производство в советском гражданском процессе. Томск, 1980; Жилин Г. А. Гражданское дело в суде первой инстанции. М., 2000; Мельников А. А. Особое производство в советском гражданском процессе. М., 1964; Решетняк В. И., Черных И. И. Заочное производство и судеб-ный приказ в гражданском процессе. М., 1997; Степанова Е. А. Апелляция в России: историко-правовой аспект и перспективы развития. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1999; Чепот Д. М. Неисковые производства. М., 1973; Черемин М. А. Приказное про-изводство в российском гражданском процессе. М., 2001.. Нужно заметить, что различные производства в гражданском процессе с разной степенью полноты освещены в научной литературе. Сравнительно хорошо освещены в современной литературе заочное производство и приказное производство. Практически не разработаны вопросы, связанные с особым производством. Глава I. Производство в суде первой инстанции1. Приказное производствоДела, рассматриваемые в гражданском процессе, характеризу-ются многообразием и различием, в частности по сложности дока-зывания обстоятельств дела. Существуют определенные дела, ко-торые могут быть разрешены на основе представленных доказа-тельств, без их судебного разбирательства по существу. Например, если ребенок после расторжения брака оставлен проживать с мате-рью, отец не платит алименты и не оспаривает отцовства, то и взыс-кание алиментов не требует судебного разбирательства, достаточно письменных доказательств, подтверждающих право несовершенно-летнего ребенка на получение алиментов на содержание от своего отца. Но не все дела о взыскании алиментов могут быть такими же «прозрачными». Дело серьезно осложняется, если ответчик, к при-меру, уже выплачивает денежные суммы по другим исполнитель-ным листам или оспаривает свое отцовство. Здесь для установле-ния всех обстоятельств дела без судебного слушания не обойтись Гражданский процесс: Учебник / Отв. ред. проф. В. В. Ярков. М., 2004. С. 389..Во многих странах мира законодательство вводит упрощенные процедуры рассмотрения некоторых категорий дел (простых, бесспорных и т. д.). Упрощенное производство может принимать раз-личные формы. В российском гражданском судопроизводстве одной из форм упрощенного производства выступает судебный приказ.Судебный приказ существовал, правда в несколько иной фор-ме, начиная с судебной реформы 1864 г. ГПК 1923 г. также преду-сматривал судебный приказ (ст. 210-- 219). Но уже в 30-- 50-х гг. судебный приказ перестал существовать в российском гражданском процессуальном законодательстве и не был введен ГПК 1964 г. Но-тариальные органы были призваны придавать исполнительную силу долговым и платежным документам, т. е. совершать исполнитель-ную надпись. Вместе с тем в 1985 г. введение единоличного поряд-ка вынесения судьей постановления о взыскании алиментов на не-совершеннолетних детей ознаменовало собой начало возврата к приказному производству. Изменения и дополнения ГП К РСФСР, - принятые в 1995 г., возродили судебный приказ окончательно.Некоторые авторы видят причину длительного отсутствия при-казного производства в российском гражданском процессе в эконо-мике советского времени, для которой были не характерны рыноч-ные отношения. Бесспорно, это имеет значение, и немаловажное. Но тот факт, что прообразом судебного приказа стала упрощенная модель взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей, свидетельствует и о других причинах введения судебного при-каза: наличие дел, которые могут быть разрешены на основе пред-ставленных письменных документов.В целом судебный приказ способствует ускорению как разреше-ния дела, так и восстановления нарушенных прав Там же. С. 390. .Судебный приказ -- это исключение из общего правила, соглас-но которому разрешению спора судом предшествует судебное раз-бирательство. Согласно ч. 1 ст. 121 ГПК судебный приказ представляет собой постановление судьи, вынесенное на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, указанным в ГПК Подробнее об этом см.: Решетняк В. И; Черных И. И. Заочное производство и судеб-ный приказ в гражданском процессе. М., 1997. С. 41 -- 49.. Судебный приказ характеризуют определенные черты. Во-первых, судебный приказ является разновидностью судеб-ного постановления, выносимого судьей единолично. Он имеет некоторые сходства с судебным решением, но и существенно от-личается от него.Во-вторых, судебный приказ выносится без рассмотрения дела по существу на основе письменных документов. Судья не исследу-ет свидетельские показания, заключения эксперта, не заслушивает объяснения сторон. Стороны в приказном производстве называ-ются «взыскатель» и «должник».В-третьих, судебный приказ может быть вынесен только по ос-нованиям, указанным в законе ГПК РФ. Ст. 122.. Уже в силу этого мож-но сказать, что судебный приказ скорее исключение из общего пра-вила. Судебный приказ выносится по требованиям, которые мож-но назвать бесспорными. Например, судебный приказ выносится, если требование кредитора основано на нотариально удостоверен-ной сделке. Спор между взыскателем и должником существует, ибо в противном случае не было бы проблем с исполнением этой сделки. Но доказательства сделки для суда бесспорны, поэтому такие дела можно назвать бесспорными. Именно потому, что для суда доста-точно документов, приложенных к заявлению о выдаче судебного приказа, суд и выносит приказ без рассмотрения дела по существу. Если для выдачи судебного приказа недостаточно представленных документов, дело может быть рассмотрено в исковом порядке.В-четвертых, для вынесения судебного приказа необходимо на-личие определенных условий. Первое условие -- представление взыскателем вместе с заявлением о выдаче судебного приказа всех доказательств, подтверждающих обязательства должника. Второе условие -- представленные документы дают исчерпывающее пред-ставление о сути дела. Третье условие -- отсутствие спора. Четвер-тое условие -- должник в установленный законом срок не сообщил о своем несогласии с заявленными требованиями.В-пятых, судебный приказ обладает силой исполнительного до-кумента и приводится к исполнению в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.Как было сказано, судебный приказ имеет сходство с судебным решением. Оба этих акта выносятся судом, они ликвидируют спор и подлежат исполнению (в том числе принудительному).Но судебный приказ отличается от судебного решения по своей юридической силе и содержанию. Решение выносится в результате судебного разбирательства, в котором исследовались доказательства, участвующие в деле лица выступали в судебных прениях и проч., су-дебный приказ выносится на основании ознакомления судьи с пред-ставленными документами Гражданский процесс: Учебник / Отв. ред. проф. В. В. Ярков. М., 2004. С. 191.. Решение не может быть отменено судом, вынесшим его. Судебный приказ может быть отменен тем же судьей, который его вынес, по заявлению должника, если он (дол-жник) по уважительной причине не имел возможности своевремен-но заявить свои возражения против требования заявителя. После отмены приказа требование заявителя может быть рассмотрено в порядке искового производства ГПК РФ. Ст. 129.. Судебное решение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютив-ной частей. Судебный приказ -- только из вводной и резолютивной частей. Отличие и в исполнении решения суда и судебного приказа. На основании решения, вступившего в законную силу (за исключе-нием случаев немедленного исполнения решений суда), выдается исполнительный лист, который и является исполнительным доку-ментом. Судебный приказ же обладает силой исполнительного до-кумента.С помощью института судебного приказа можно решить не-сколько проблем, существующих в гражданском процессе: ускорить рассмотрение судом дел, носящих бесспорный характер, упростить сложную процедуру гражданского судопроизводства для некоторых дел, ускорить процедуру исполнения, разгрузить суды отдел, которые могут быть разрешены в упрощенном производстве. В соответствии с гражданским процессуальным законодатель-ством и ст. 7 Закона РФ «Об исполнительном производстве» судеб-ный приказ является исполнительным документом. Исполнитель-ное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем при предъявлении судебного приказа. Исполнительное производство осуществляется на основании названного Закона РФ «Об исполни-тельном производстве».Судебный приказ, являясь одной из упрощенных форм рассмотрения гражданских дел в суде общей юрисдикции, прочно вошел в российский гражданский процесс.2. Заочное производство
Страницы: 1, 2, 3
|
|
|
|
|
|
НОВОСТИ
|
|
|
|
|
|
|
|