Управление интеллектуальной собственностью в РФ
3 Содержание Введение 2 1 Теоретико-методологические основы управления государственной интеллектуальной собственностью 5 1.1 Понятие интеллектуальной собственности и ее виды 5 1.2 Виды интеллектуальной собственности, принадлежащей РФ и правовые основы управления ей 13 2 Анализ реализации управления государственной интеллектуальной собственностью в РФ 18 2.1 Система органов управления государственной интеллектуальной собственностью 18 2.2 Реализация функций и полномочий по управлению государственной интеллектуальной собственностью 37 3 Предложения по повышению эффективности управления государственной интеллектуальной собственностью в РФ 46 3.1 Стратегии государства на рынке объектов интеллектуальной собственности 46 3.2 Программа повышения эффективности системы управления государственной интеллектуальной собственностью 49 Заключение 56 Список использованной литературы 58 Введение Актуальность исследования определяется тем, что действующая система управления интеллектуальной собственностью не отвечает современным требованиям. Государство не сформировало эффективную систему регулирования отношений интеллектуальной собственности. Хозяйствующие субъекты испытывают проблемы связанные с отсутствием стратегии развития рынка интеллектуалфьной собственности и с несовершенством экономических механизмов взаимодействия его участников. По этой причине многие предприятия не используют полностью свой имеющийся научный потенциал и конкретные разработки, защищенные патентами на изобретения. Вместе с тем практика показывает, что интеллектуальная собственность является мощным фактором повышения конкурентоспособности инновационной экономики и требует управляющего воздействия на процессы, связанные с ее использованием. Становление рынка интеллектуальной собственности напрямую связанно с развитием инновационной деятельности отечественной экономики. Инновационную деятельность все больше пронизывают отношения интеллектуальной собственности, оказывающие доминирующее влияние на получение новых свойств товаров и услуг, пользующихся повышенным спросом у потребителей и позволяющих получить хозяйствующему субъекту высокую норму прибыли. Управление инновационной деятельностью необходимо ориентировать на эффективное использование интеллектуального потенциала национальной экономики, интеллектуальной собственности. Решение данных проблем является весьма актуальной задачей, обуславливающей необходимость разработки концептуальных подходов к управлению интеллектуальной собственностью, базирующихся на возможностях нашей страны и учете доминирующих тенденций развития отношений интеллектуальной собственности в мировой экономической системе.. Использование современных механизмов управления интеллектуальной собственностью позволит обеспечивать высокую отдачу от ее использования, снижать затраты на производство товаров и услуг, создавать изделия нового поколения, имеющие высокую конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках. Различным научно-теоретическим и практическим аспектам управления интеллектуальной собственностью как фактора повышения конкурентоспособности инновационной экономики посвящены работы многих отечественных ученых и специалистов. Среди авторов, внесших свой вклад в теорию управления формированием различных институтов, повлиявшую, в том числе, и на процесс управления интеллектуальной собственностью следует отнести таких ученых, как Алисов А.Н., Белоусов Р.А., Гапоненко А.Л., Дульщиков Ю.С., Корниенко В.И., Мельников С.Б., Уколов В.Ф., Чернявский И.Ф. При изучении нормативно - правовой базы, регулирующей отношения собственности в процессе управления были использованы работы Близнеца И.А., Борека К., Бромберга Г.В., Городова О.А., Золотых Н.И., Мухамедшина И.С. В качестве специальной литературы, посвященной вопросам управления объектами интеллектуальной собственности, следует выделить труды Гунина В.Н., Зинова В.Г., Клейнера Г.Б., Козырева А.Н., Леонтьева Б.Б., Лынника Н.В., Макарова В.Л., Мухопада В.И., Устиновой Л.Н., Фатькиной Л.П., Федотова М.А., Шубину А.В., Шульгина Д.Б. Целью настоящей работы является анализ особенностей управления интеллектуальной собственностью, принадлежащей Российской Федерации. Для достижения поставленной цели в работе решены следующие задачи: дана характеристика интеллектуальной собственности и классификация объектов государственной интеллектуальной собственности; рассмотрены особенности управления государственной интеллектуальной собственностью в Российской Федерации; разработаны мероприятия по повышению эффективности системы управления интеллектуальной собственностью, принадлежащей Российской Федерации. Таким образом, объектом исследования является интеллектуальная собственность, принадлежащая Российской Федерации, предметом - особенности управления государственной интеллектуальной собственностью в Российской Федерации. Поставленные цель и задачи обусловили структуру и логику данного исследования, которое состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. 1 Теоретико-методологические основы управления государственной интеллектуальной собственностью 1.1 Понятие интеллектуальной собственности и ее виды В настоящее время наиболее широкий официальный перечень объектов интеллектуальной собственности содержится в Конвенции Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности от 14.07.1967 (в ред. 02.10.1979) // СПС «Консультант Плюс» - официально документ опубликован не был., учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности (далее - ВОИС), согласно которой "интеллектуальная собственность включает права, относящиеся к: - литературным, художественным и научным произведениям; - исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- и телевизионным передачам; - изобретениям во всех областях человеческой деятельности; - научным открытиям; - промышленным образцам; - товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям; - защите против недобросовестной конкуренции, а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях". В Гражданском кодексе Российской Федерации Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 №230-ФЗ (в ред. Федерального закона от 08.11.2008 №201-ФЗ) // Парламентская газета, №214 - 215, 21.12.2006. к объектам интеллектуальной собственности относятся права на: 1) произведения науки, искусства и литературы, включая программы для электронных вычислительных машин и базы данных; 2) исполнения, фонограммы, передачи организаций эфирного или кабельного вещания; 3) изобретения; 4) полезные модели; 5) промышленные образцы; 6) открытия; 7) рационализаторские предложения; 8) селекционные достижения; 9) топологии интегральных микросхем; 10) фирменные наименования; 11) товарные знаки и знаки обслуживания; 12) наименования мест происхождения товаров; 13) сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну; 14) иные результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, охраняемые в соответствии с законами и международными договорами Российской Федерации. Под промышленной собственностью чаще всего понимаются права на различного рода результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, которым предоставляется специальная правовая охрана ввиду их важного значения для хозяйственной деятельности, производства и торговли Валдайцев С.И. Оценка бизнеса и управление стоимостью предприятия. Учебное пособие для вузов. М.: Юнити -Дана, 2007 г. -335 с.. Промышленная собственность является разновидностью интеллектуальной собственности. Грань между промышленной собственностью и иными видами интеллектуальной собственности постепенно стирается. Охрана промышленной собственности является одной из сфер наиболее активного международного сотрудничества, развивающегося как под эгидой международных организаций, так и на основе двусторонних соглашений. В число лиц, которые согласно Соглашению по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (далее - ТРИПС) могут претендовать на национальный режим, прямо включены юридические лица, тогда как Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений от 09.09.1886 (в ред. От 28.09.1979) // Бюллетень международных договоров, №9, 2003. (далее - Бернская конвенция) основана прежде всего на правах автора как гражданина. Право интеллектуальной собственности в настоящее время включает чрезвычайно широкий спектр гражданских прав на объекты интеллектуальной собственности, которые традиционно дифференцируются на личные неимущественные и имущественные права. При этом система имущественных прав на использование объектов интеллектуальной собственности имеет постоянную тенденцию к расширению. Это происходит как за счет появления новых объектов права интеллектуальной собственности, так и благодаря расширению круга правомочий в отношении существующих объектов. Использование произведений, исполнений, фонограмм в цифровых интерактивных сетях (в том числе в Интернете), как правило, неразрывно связано с осуществлением трех последовательных действий: загрузкой провайдером содержания цифровой копии используемого объекта в память компьютера (на сервере), поступлением информации к потребителю и воспроизведением копии охраняемого авторским правом объекта на компьютере потребителя (конечного пользователя). Преобразованные в цифровую форму произведения и объекты смежных прав могут передаваться в цифровой сети с использованием любых способов связи: по телефонным проводам, кабельным линиям, оптиковолоконным системам, с применением эфирного наземного и спутникового вещания. Преобразование сигналов в цифровую форму позволяет осуществлять ряд специфических технологических операций над ними: сжатие, разбиение на пакеты с последующим расширением и объединением пакетных сообщений после их приема. При использовании в цифровых интерактивных сетях в ряде случаев имеют место совершенно специфические с точки зрения авторского права ситуации, например загрузка файлов MP3 в целях последующего воспроизведения и для многих иных целей. Международные соглашения свидетельствуют как о применимости существующего законодательства к новым реалиям, так и о необходимости его срочного совершенствования в связи с недостаточно отчетливыми формулировками, существующими в нем. Специалистами уже давно отмечена необходимость учета на законодательном уровне специфики того комплекса отношений, который складывается при использовании произведений, исполнений, фонограмм, телерадиопередач в новой глобальной цифровой среде. В законодательстве многих стран уже сегодня права, которыми наделяются автор, исполнитель, производитель фонограмм или иной обладатель авторских или смежных прав, сформулированы настолько широко, что охватывают практически любые способы использования охраняемых объектов. Такой подход используется и в наиболее значительных международных договорах, в том числе в тех, в которых Российская Федерация участвует и к которым собирается присоединиться. Именно так построены новые договоры ВОИС Еременко В.И. Соотношение понятий «интеллектуальная собственность» и «исключительное право» в Гражданском кодексе Российской Федерации // Законодательство и экономика, 2008, №10.. Однако даже при таком подходе на международном уровне было признано необходимым специально подчеркнуть не только абсолютную применимость права на воспроизведение в отношении произведений, выраженных в цифровой форме, но также и особенности понятия "воспроизведение" в таких случаях. В Российской Федерации давно возникла необходимость включения интернет-права в гарантируемый правообладателям перечень авторских и смежных прав. Она была полностью учтена в проекте, подготовленном Межведомственной рабочей группой Роспатента. Предполагается предоставить авторам, исполнителям, производителям фонограмм, телерадиовещательным организациям совершенно новое правомочие, призванное гарантировать осуществление их прав в интерактивной цифровой среде. Несмотря на отсутствие положений в действующем законодательстве Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, у правообладателей все-таки есть возможности для защиты прав в случае их нарушения с применением новых интерактивных технологий. Отсутствие прямого указания закона затрудняет правоприменительную практику и в ряде случаев является существенным препятствием для дальнейшего правотворчества. Применимость в цифровой среде уже действующих законодательных положений сомнений не вызывает, а подготовленные предложения по совершенствованию законодательства в случае их принятия позволят еще более укрепить систему правовых норм, регламентирующих вопросы использования произведений, исполнений, фонограмм и телерадиопередач с применением новейших цифровых и компьютерно-сетевых технологий, а также в максимальной степени и с учетом всех интересов Российской Федерации гармонизировать отечественное законодательство об авторском праве и смежных правах с положениями международных соглашений.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
|
