В трудовом праве Украины находят закрепление принципы социальной справедливости, дальнейшего развития основ равенства, стимулирование прогрессивных изменений в условиях и содержании работы, создание оптимальной организации работы на производстве, благоприятных условий для привлечения рабочей силы к работе и развитию лица работника, стимулирование трудовой и общественной активности, обеспечение гарантий занятости в осуществлении трудовых отношений. Каждый по этим направлениям социального действия трудового права подкрепляется соответствующими правовыми нормами.

Основой социальной сферы есть осуществления работы, поскольку социальные отношения формируются, воспроизводятся и проявляются в работе, хотя они охватывают и другие сферы жизни. Именно поэтому трудовое право имеет наиболее широкие возможности влиять на социальную жизнь путем как установление правового и фактического статуса лица, которое вступило в трудовые отношения, так и непосредственного регулирования общественных трудовых и связанных с ними отношений.

Социальная функция трудового права проявляется в потому, что с ее помощью формируется лицо работника в направлении, необходимому для общества. Проявлением развития лица работника есть его добросовестное отношение к работе, участие в делах трудового коллектива и общественных организациях.

Социальная функция трудового права есть основной и характерной именно для этой области права. Поэтому в развитых промышленных странах довольно часто вместо срока «трудовое право» употребляется термин «социальное право», что нашло отображение и в юридической литературе. Так, в конце 1975 г. в Федеративной Республике Германии объявлено о создании Социального кодекса ФРГ, задачам которого определено «осуществление социальной справедливости и социальной безопасности, включая социальную и воспитательную помощь»[1].

К социальной функции трудового права тесно примыкает идеологическая (воспитательная) функция, которая имеет общую социальную направленность на справедливое регулирование трудовых отношений и воспитание сознания этой справедливости. Ведущее положение человека в производстве определяют его умственные способности, хотя и физические способности является важным компонентом рабочей силы. Именно благодаря мышлению, сознания, своим умственным способностям человек играет активную роль в общественном производстве.

Формирование способностей работников является сложным процессом. Для осуществления высококвалифицированной работы человек должна продолжительное время учиться не только профессионально. Тому каждому вида трудовой деятельности всегда передует достояние тех или других знаний.

Благодаря наличия в трудовой деятельности такого компонента, как познание, происходят аккумуляция производственного опыта предыдущих поколений, его трансформация, усвоение навыков и умение следующими поколениями. Без этого была бы невозможной наследственность трудовой деятельности. Рядом с познанием в трудовом процессе работником оценивается своя работа, осознается ее необходимость, формируются нужды, интересы, мотивы и цель этой деятельности.

Важным фактором воспитания и развития способностей работников есть трудовое право. Его нормы не только вмещают надлежащую информацию, а и обеспечивают закрепление организационно-правовых форм как трудовой, так и других видов деятельности. Право определяет обязательное поведение работающих, а также устанавливает определенный комплекс правовых средств, которые обеспечивают добросовестное инициативное отношение рабочих и служащих к выполнению своих трудовых обязанностей.

Нормы трудового права содержат правила надлежащего поведения работника в процессе общей работы. Благодаря нормам в работающих формируется определенное правосознание. Вместе с тем данные нормы содержат и определенные отрицательные следствия, принуждение к тем, кто эти правила поднимает.

Поэтому можно считать, что правовое воспитание нормами законодательства о работе осуществляется путем убеждения, стимулирование, контроля за соблюдением законодательства и методом принуждения. Все эти методы должны обеспечить справедливый подход к регулированию работы как работающих вообще, так и отдельных категорий граждан с целью предоставления им льгот и преимуществ за выполнение особенно важных для государства функций (шахтере, враче, учителе и др.) или из других оснований (женщины, молодежь, люди преклонного возраста), является обеспечением именно справедливого подхода к регулированию и признанию социального значения их работы. Достижение обществом в будущем соответствующего уровня развития, преобразование характера, содержания и условий работы на основании роста ее производительности объективно положение работающих и делают ненужными значительное количество звеньев дифференцированных преимуществ.

В советской литературе постоянно подчеркивалось, что нормы права вообще и нормы трудового права в частности, которые непосредственно направлены на развитие демократии на производстве, участие работающих в управлении предприятиями и объединениями является проявлением выполнения ими политической (управленческой) функции. Тем не менее укажем, что управленческая функция есть сугубо экономической, поскольку она направлена на достижение предприятием определенных хозяйственных результатов. Поэтому не следует искать в трудовом праве политических полномочий, оно направлено на регулирование трудовых отношений. Ні коллективная работа, ни тем более индивидуальная не направленные на решения политических вопросов.

Конституция Украины как основной источник трудового права

Основным законом каждого государства есть конституция. Она дает научное осмысление политических и экономических процессов в стране, закрепляет идею распределения и организации государственной власти, ее соотношение с демократическими учреждениями общества, определяет права и свободы граждан и создает условия для их реализации.

До сих пор считалось, что первой конституцией в мире была конституция Соединенных Штатов Америки, принятая в 1787 г. Тем не менее уже доказаниный, что фактически первой в мире конституцией была Конституция Украины, принятая 5 апреля 1710 г. в Бендерах на казацком совете, который имел название «Пакты и Конституция прав и вольностей Запорожского Войска». Этот документ состоял из 16 пунктов и начинал из преамбулы: «Украина обеих сторон Днепра должны быть на вечные времена свободной от чужого господства». Все правительственные должности становились выборными, сурово разграничилось государственное сокровище и личные средства гетмана. Запрещалось делать притеснения посполитим, налоги накладывались в зависимости от имущественного состояния.

Именно так гетман Украины Филипп Орлик отметил свое вступление на гетманство. Эта конституция была первой демократической конституцией не только в Европе, а и в мире, так как была принята на 77 лет прежде конституции Соединенных Штатов.

Итак, основным постулатом Конституции Филиппа Орлика была независимость Украины как от России, так и от Польши. Ограничивалась власть гетмана и создавался казацкий парламент. Предполагалось установление национального суверенитета, определение границ Украинского государства, неприкосновенность Запорожской Сечи. Законодательным органом определялся Совет генеральной старшини, а главой исполнительной власти - гетман.

Особо ценным в Конституции Украины 1710 г. есть то, что в ней речь шла об обеспечении прав человека, экономические и другие важные для государства вопроса. К сожалению, эта Конституция не нашла своего практического применения, так как колониальный гнет Русской империи во главе с Петром І сводился, а позднее фактически привел к уничтожению гетьманату как учреждения и украинской государственности.

За годы советской власти в Украине дословно воспроизводились конституции, которые принимались в Советском Союзе. Так было с конституцией 1936 p., которую называли сталинской, и с конституцией 1977 p., прозванной брежневской. Эти Конституции провозглашали основные права и свободы в области трудовых отношений, такие как право на работу, право на отдых, право на здравоохранение, право на образование, право принимать участие в управлении государственными и общественными делами, право на объединение в общественные организации, право на материальное обеспечение в старосте, в случае болезни, полной или частичной потери трудоспособности, а также потери кормильца. Обязанностью и делом чести каждого способного к работе гражданина признавались добросовестная работа в избранной им области общественное полезной деятельности, соблюдение трудовой дисциплины, хранение и укрепление государственной собственности.

28 июня 1996 г. Верховная Рада приняла новую Конституцию Украины, которая стала чрезвычайно важным політико-пра-вовим документом, который зафиксировал существующее состояние развития Украинского государства и общества, их правовой системы.

Конституция Украины принята в условиях разногласий между политическими партиями о путях развития нашей государственности, поэтому целый ряд ее положений далекая от совершенства.

Несмотря на это, Конституция Украины 1996 г. создает правовую основу для усовершенствования правового регулирования общественного отношения во всех сферах жизни. Она является надежной базой для деятельности предусмотренных ею государственных органов и политических институтов, интенсификации текущего законодательства, создание значительного количества кодифицированных правовых актов, поскольку современный массив законодательства Украины - это большое количество законов, указов, постановлений, инструкций, правил и других актов, часть которых принята еще в старые времена.

Конституция Украины провозгласила, что все люди есть свободные и равные в своем достоинстве и правах. Права и свободы человека являются не-отчуждаемыми и незыблемыми, они не являются исчерпывающими. Каждый человек имеет право на свободное развитие своей личности, если при этом не поднимаются права и свободы других людей, и имеет обязанности перед обществом, в котором обеспечивается свободное и всестороннее развитие ее личности.

Граждане имеют равные конституционные права и свободы и являются равными перед законом. Каждый имеет право на повагу к его достоинству, на свободу и личную неприкосновенность.

Гражданам Украины принадлежит право владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью, результатами своей интеллектуальной, творческой деятельности, которая не запрещена законом, право на работу, которую они свободно или на которую свободно соглашаются, право на отдых, право на социальную защиту, право на достаточный жизненный уровень для себя и своей семьи, которая включает достаточное питание, одежда, жилье, право на здравоохранение, медпомощь и медицинское страхование и др.

Провозглашаемые Конституцией права можно назвать положительными правами, которые в собственном понимании этого понятия не являются правами, поскольку им не корреспондируют определенные обязанности, они не гарантируются и не могут гарантироваться в полном объеме, например, с помощью судебной защиты.

На сегодня ни одна страна в мире не может создать надлежащих гарантий реализации и защиты экономических, социальных и культурных прав своим гражданам. Отсутствие же судебной защиты, которая является формой правовых гарантий, превращает названные права на декларацию и тем самым дискредитирует самую идею прав человека.

В то же время право на работу, право на образование, право на жилье, право на здравоохранение являются важнейшими экономическими, социальными и культурными правами. В современных условиях они могут быть лишь социальными намерениями государства, которые удостоверяют ее гуманистическую цель.

Важным достоянием Конституции является то, что она закрепила национальный суверенитет, неприкосновенность территории Украины, обеспечила права человека, определила соотношение законодательной, исполнительной и судебной власти, решила экономические и другие важные для государства вопроса.

Народ Украины стремится построить правовое государство, в котором Конституция должна стать определяющим регулятором общественного отношения. Главным приоритетом деятельности государства должна быть человек как высочайшая социальная ценность. Граждане должны осуществлять свои права по принципу «разрешено то, что не запрещено законом». Права и свободы человека должны быть первоосновой существования и постепенного развития общества, идеалом которого является гуманизм. Государственные органы, органы местного самоуправления, должностные лица должны осуществлять свои полномочия по принципу «разрешено лишь то, что определено законом».

Украина стремится идти путем создания гражданского общества, обеспечение принципов верховенства права, приоритета прав и свобод человека, утверждение необходимых гарантий развития национальных меньшинств. Социальные аспекты жизни людей регулируются именно нормами трудового права, и потому ему должна принадлежать ведущая роль в реальном обеспечении социальных прав граждан.

Вместе с Конституцией Украины на территории Украины действуют другие законы, которые обеспечивают верховенство Основного Закона.

Страницы: 1, 2