Статья 125 ГК РФ «ГК РФ (часть 1)» № 51-ФЗ от 30.11.1994 г. //СЗ РФ, 1994 г., № 32, ст. 3301 (с последующими изменениями и дополнениями, послед. измен. внесенные ФЗ от 05.02.2007г. № 13-ФЗ) //СЗ РФ от 12.02.2007г. №7 ст. 834 предусматривает порядок участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Муниципальные образования создаются по модели образований государственных, однако в отличие от последних органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти (ст. 12 Конституции РФ, п. 5 статьи 86. Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ //СЗ РФ, 2003г. № 40, ст. 3822 (с последующими изменениями и дополнениями, измен. внесенные ФЗ от 10.05.2007г. № 69-ФЗ)//СЗ РФ от 21.05.2007г. № 21 ст. 2455):

По сути, МО выступает в качестве особого рода корпорации, членами которой являются все жители. Подобный вывод подтверждаются, в частности, тем, что права собственника могут осуществляться от имени населения муниципального образования органами местного самоуправления или непосредственно населением муниципального образования. Население, таким образом, выступает в качестве органа муниципального образования. И все-таки близость муниципальных образований к государственным по принципам их организации и деятельности позволяет рассматривать их совместно.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 2 ст. 125 ГК) «ГК РФ (часть 1)» № 51-ФЗ от 30.11.1994 г. //СЗ РФ, 1994 г., № 32, ст. 3301 (с последующими изменениями и дополнениями, послед. измен. внесенные ФЗ от 05.02.2007г. № 13-ФЗ) //СЗ РФ от 12.02.2007г. №7 ст. 834. В роли таких органов могут выступать представительный орган местного самоуправления, выборный глава муниципального образования и иные органы местного самоуправления. При участии муниципальных образований в гражданских отношениях представительные органы могут играть более важную роль по сравнению с исполнительными, чем это предусмотрено для государственных образований.

Таким образом, правоспособность государства не может быть тождественна правоспособности различных физических и юридических лиц. но некоторые элементы правоспособности государства очень схожи с правоспособностью юридического лица. В тоже время, существуют возможности, которые государству недоступны.

Государство может участвовать в гражданском обороте как непосредственно, так и через специально созданные им для этих целей государственные юридические лица в организационно-правовых формах, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Остановимся вначале на последней форме участия государства в гражданском обороте.

Опосредованное участие государства в обороте достигается путем вступления в него созданных государством юридических лиц, действующих как таковые, принимающих обязанности и приобретающих права для себя, а не для государства. Речь идет о юридических лицах таких организационно-правовых форм как государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также финансируемые собственником учреждения. Через этих юридических лиц косвенно, опосредованно в гражданском обороте участвует и государство.

Однако далеко не всегда в случае действия созданного государством юридического лица имеет место, опосредованное участие государства в гражданском обороте. Существуют такие юридические лица, которые могут одновременно действовать и от имени государства, и от своего собственного имени. Например, Министерство финансов РФ может представлять в гражданском обороте государство.

Непосредственное участие государства во внутреннем гражданском обороте осуществляется путем вступления в оборот органов государственной власти, действующих при этом не как обособленные юридические лица, а как особые представители государства. Вполне возможно, что государство будет представлено органом, который является одновременно и юридическим лицом. Однако последнее качество не имеет значения для данных отношений, поскольку такой орган представляет государство в целом и обязывает именно его. Главное, что этот действует от имени государства в пределах компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. К числу таких актов относятся Конституция РФ, федеральные законы и подзаконные акты, конституции (уставы) субъектов РФ и принятые в их развитии законы и подзаконные акты, наконец, аналогичные по назначению акты муниципальных образований.

Квалифицирующим признаком участия государства в обороте не может быть действие такого государственного органа, который не является юридическим лицом. Сейчас практически все государственные органы, которые участвуют в гражданском обороте от имени государства, признаны юридическими лицами.

В случае непосредственного участия государства в гражданском обороте мы имеем специфические отношения представительства в силу закона, к которым должна применяться глава 10 ГК. При любых обстоятельствах государство может считаться участвующим в гражданском обороте непосредственно лишь тогда, когда в законодательстве содержится полномочие какого-либо органа государства совершить действие от имени государства, тем самым, связав его.

От имени государства в гражданском обороте могут выступать как представительные, так и исполнительные органы Российской Федерации - Федеральное Собрание РФ, Президент РФ, Правительство РФ, Центральный банк РФ, Министерство финансов РФ, Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, Федеральное казначейство РФ и др.

Таким образом, российское законодательство исходит из плюралистической модели участия государства в гражданском обороте, когда его представляют несколько различных органов, причем порядок взаимодействия между этими органами и даже некое подобие их из монистической модели участия государства в гражданском обороте, когда основным и главным участником гражданско-правовых отношений становится казна (фиск).

Государство как участник сделки. Государство выступает участником сделок всякий раз, когда они совершаются уполномоченными лицами от его имени. При этом государству доступна любая сделка, за исключением тех, которые рассчитаны исключительно на физических и юридических лиц. Государство не может выступать в сделках в качестве потребителя (покупая в розничной торговле, нанимателя в договоре бытового проката, заказчика при бытовом заказе и т.д.) Мицкевич А. В. Субъекты Российского права.- М.: Юридическая литература, 2003.

От имени государства как собственника соответствующего имущества заключаются, как правило, любые сделки по распоряжению государственным имуществом, в том числе в рамках приватизации. Государство может на конкурсной основе предоставлять государственные капитальные вложения в коммерчески эффективные проекты.

Государство может заключать соглашения о разделе продукции. Сторонами соглашения являются частный инвестор и государство - Российская Федерация в лице Правительства РФ и органа исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого расположен участок недр, предоставленный инвестору для использования. Соглашения о разделе продукции заключаются только на основании конкурсов (аукционов). Раздел продукции состоит в том, что инвестор оставляет за собой так называемую компенсационную часть производственной продукции и причитающуюся ему часть «прибыльной» продукции в размере, определенном соглашением. Государство же получает свою часть «прибыльной» продукции, которая делится между Российской Федерацией и соответствующим субъектом РФ. Раздел продукции заменяет взимание с инвестора большинства налогов.

Государство как участник сделок выступает при эмиссии и обращении различных ценных бумаг, в том числе и государственных ценных бумаг. Оно может быть как эмитентом, так и владельцем ценных бумаг.

Основной разновидностью выпускаемых государством ценных бумаг являются облигации или иные долговые бумаги, при продаже которых заключается договор государственного займа.

Эмиссия и обращение облигаций федеральных займов, выраженных в рублях, регламентируется Генеральными условиями эмиссии и обращения облигаций федеральных займов. Облигации федеральных займов выпускаются в документарной форме с обязательным централизованным хранением. Эмитентом облигаций федеральных займов от имени Российской Федерации выступает Министерство финансов РФ. Владельцами облигаций могут быть российские и иностранные юридические и физические лица.

Из всего сказанного следует сделать вывод: государство может участвовать в гражданском обороте непосредственно или опосредованно. Обладая особым статусом участника гражданско-правовых отношений, государство вправе самостоятельно устанавливать нормы поведения как для себя, так и для других участников гражданского оборота, но не смотря на правовую суверенность, оно исходит из принятых принципов равенства сторон, справедливости, свободы договора. Что касается таких субъектов как: субъекты РФ и МО, то можно сказать, что их основные особенности в статусе участника заключаются в процедурных ограничениях и строгой отчетности перед вышестоящей ступенью власти.

Заключение

В работе рассмотрена одна из важных тем гражданского права - субъекты гражданских правоотношений. Проведенные исследования позволяют сделать следующие выводы: тема субъектов гражданских правоотношений является одной из основных, т.к. субъекты - это участники всех правоотношений. А ведь никаких отношений не может быть, если нет их участников.

В ВКР рассмотрены наиболее важные аспекты гражданско-правового положения различных субъектов гражданских правоотношений; особенности, отличающие статус физических лиц от статуса юридических лиц, равно как и их всех от государства и его субъектов в системе гражданского права.

Значит, субъектами гражданских правоотношений выступают физические лица, юридические лица, государство и его субъекты, МО как уже стало ясно, все они обладают в равной мере правосубъектностью, но у различных субъектов она разная.

Еще одним составляющим элементом участников правоотношений являются признаки, т.е. свойства, присущие как физическим, юридическим лицам, так и государству. Естественно, эти признаки имеют различный характер. Так правоспособность гражданина приобретается с рождения человека и прекращается с его смертью, в отличие от дееспособности. Несмотря на то, что закон допускает ограничение или вовсе утрату дееспособности, он остается на стороне недееспособного, назначая ему представителя в лице органов опеки и попечительства. Таким образом, обеспечивая защиту прав и интересов недееспособного или ограниченно дееспособного лица.

Относительно государства можно сказать, что правоспособность государства не может быть тождественна правоспособности различных физических и юридических лиц, но некоторые элементы правоспособности государства очень схожи с правоспособностью юридического лица. В тоже время, существуют возможности, которые государству недоступны. Таким образом, государство может участвовать в гражданском обороте непосредственно или опосредованно. Обладая особым статусом участника гражданско-правовых отношений, государство вправе самостоятельно устанавливать нормы поведения как для себя, так и для других участников гражданского оборота, но не смотря на правовую суверенность, оно исходит из принятых принципов равенства сторон, справедливости, свободы договора. Что касается таких субъектов как: субъекты РФ и МО, то можно сказать, что их основные особенности в статусе участника заключаются в процедурных ограничениях и строгой отчетности перед вышестоящей ступенью власти.

Также законом предусмотрены правила, которые образуют институт безвестного отсутствия. Институт безвестного отсутствия введен в гражданское право не только для устранения неопределенности в отношении отсутствующего лица, но и для упрощения тех процедур, которые проводятся впоследствии признания лица безвестно отсутствующим. В отношении института объявленного умершим также предусмотрены последствия: открывается наследство, прекращается брак и обязательства.

Немаловажную роль в нашей жизни играют объединения людей в различные группы. В связи, с чем, создаются юридические лица. И абсолютно точно, что без существования юридического лица список субъектов гражданского права был бы не полным. Действующее законодательство о юридических лицах позволяет объединениям людей формировать организации в различных правовых формах, наиболее удобных и устраивающих в хозяйственной деятельности, в зависимости от поставленных частных целей.

Конечно, очень сложно охватить все аспекты свойств различных участников гражданского права, но важно отметить как можно больше основных моментов, характеризующих и классифицирующих участников гражданских правоотношений.

Все вышесказанное позволяет сделать следующие выводы: российское гражданское законодательство на сегодняшний момент достаточно упростило процедуру возможного участия в обороте. В свете последних изменений наибольший интерес представляет собой такой способ ликвидации юридического лица, как ликвидация по решению регистрирующего органа, наличие такой возможности позволяет активным участникам рынка более свободно осуществлять свои права и обязанности.

Также объединение в гражданском кодексе таких субъектов как государство и муниципальные образования говорит о максимально возможной унификации норм, регулирующих деятельность данных особых субъектов, но с другой стороны подобное объединение можно назвать спорным, поскольку МО не входят в систему органов государственной власти.

Список сокращений

ГК - Гражданский Кодекс

СК- Семейный Кодекс

ГПК- Гражданский Процессуальный Кодекс

ст. - статья

РСФСР - Российская советская федеративная социалистическая

республика

РФ - Российская Федерация

МО- Муниципальное образование

п. - пункт

СЗ РФ - собрание законодательств

РГ - Российская газета

Библиографический список

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации. - // РГ.-1993.-№237.- 25 декабря 1993

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) № 51-ФЗ от 30.11.1994 г. // СЗ РФ, 1994 г, № 32, ст. 3301 (с последующими изменениями и дополнениями, послед. изменения, внесенные ФЗ от 05.02.2007 г. № 13-ФЗ)//СЗ РФ от 12.02.2007г. № 7 ст. 834

3. Семейный кодекс Российской Федерации № 223-ФЗ от 29.12.1995 г. //СЗ РФ, 01.01.1996г. № 1 ст. 16. (с последующими изменениями и дополнениями, послед. изменения, внесенны ФЗ от 29.12.06г. № 258-ФЗ) // РГ № 297, 31.12.2006

4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации № 138-ФЗ от 14.11.2002 г. //СЗ РФ, от 18.11.2002 г. № 46. ст. 4532 (с последующими изменениями и дополнениями, послед. изменения, внесенные ФЗ от 05.12.2006г. № 225-ФЗ) //СЗ РФ

5. Федеральный закон «О недрах» от 21.02.1992 г. № 2395-1 // «Ведомости СНД и ВС РФ» 16.04.1992, № 16, ст. 834 (с последующими изменениями и дополнениями, послед. изменения, внесенные ФЗ от 25.10.2006г. № 173-ФЗ//СЗ РФ от 30.10.2006 г. № 44 ст. 4538

6. Федеральный закон «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26.12.1995г. //СЗ РФ, 1996г. № 1, ст. 1 (с последующими изменениями и дополнениями, послед. изменения, внесенные ФЗ от 05.02.2007 г. № 13-ФЗ) // СЗ РФ от 12.02.2007 г. № 7 ст. 834

7. ФЗ «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996 № 39-ФЗ// СЗ РФ 1996, № 17, 1918 (с последующими изменениями и дополнениями, послед. измен. внесены ФЗ от 17.05.2007 № 83-ФЗ// СЗ РФ 2007, № 22, ст. 2563)

8. Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» № 143-ФЗ от 15.11.1997 г. // СЗ РФ, 1997 г. № 47, ст. 5340 (с последующими изменениями и дополнениями, послед. изменениями внесенные ФЗ от 18.07.2006 г. № 121-ФЗ)//СЗ РФ от 31.07.2006 г. № 31 (часть 1) ст. 3420

9. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14-ФЗ от 08.02.1998 г. // СЗ РФ, 1998 г. № 7, ст. 785 (с последующими изменениями и дополнениями, послед. изменения, внесенные ФЗ от 27.07.2006 г. № 138-ФЗ) // СЗ РФ от 31.07.2006г. № 31 (часть 1) ст. 3437

10. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ //СЗ РФ, 2001 г. № 33 (ч. 1), ст. 3430 (с последующими изменениями и дополнениями, послед. изменения, внесенные 05.02.2007 г. №13-ФЗ) //СЗ РФ от 12.02.2007 г. № 7 ст. 834

11. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ //СЗ РФ, 2001 г. № 33, (ч. 1), ст. 3431(с последующими изменениями и дополнениями, послед. изменения, внесенные ФЗ от 05.02.2007 г. № 13-ФЗ) // СЗ РФ от 12.02.2007 г. № 7 ст. 834

12. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. //СЗ РФ, 2002 г. № 43, ст. 4190 (с последующими изменениями и дополнениями, послед. изменения, внесенные ФЗ 05.02.2007 г. № 13-ФЗ //СЗ РФ от 12.02.2007 г. № 7 ст. 834

13. Федеральный закон «Об общих принципах местного самоуправления» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ //СЗ РФ, 2003г. № 40, ст. 3822 (с последующими изменениями и дополнениями, измен. внесенные ФЗ от 10.05.2007 г. № 69-ФЗ) //СЗ РФ от 21.05.2007 г. № 21 ст. 2455

14. Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г., № 5242-1 // РГ № 152 от 10.08.1993г. (с последующими изменениями и дополнениями в ред. ФЗ от 18.07.2006 г. № 121-ФЗ //СЗ РФ от 31.07.2006 г. № 31. ст. 3420)

15. Постановление Правительства РФ от 19.06.2002 № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»// СЗ РФ 2002, № 26, ст. 2586 (с последующими изменениями и дополнениями, в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2006 № 302// СЗ РФ 2006, № 22, ст. 2334)

16. «Положение о порядке ведения реестра владельцев именных ценных бумаг» утв. Постановлением ФКЦБ РФ от 02.10.1997 № 27// «Вестник ФКЦБ России» № 7, 14.10.1997 (с последующими изменениями и дополнениями, послед. измен. внесены Постановлением ФКЦБ РФ от 20.04.1998 № 8// «Вестник ФКЦБ России» № 2, 22.04.1998)

Научная литература

17. Алексеев С.С. Гражданское право в современную эпоху.- М.: Юрайт, 2004.- 40 с.

18. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права.- М., 2003.

19. Гражданское право. Учебник. Часть I. Изд. 2-е. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: Проспект, 2003.

20. Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. Т.1. Изд. 3-е. М.: ПРОСПЕКТ, 2004.

21. Гражданское право: В 2 т. Том I: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство БЕК, 2004.

22. Гражданское право России. Общая часть: Курс лекций / Отв. ред. О.Н. Садиков. - М.: Юристъ, 2004.

23. Гражданское право России. Часть первая: Учебник / Под ред. З.И. Цыбуленко. - М., 2004.

24. Гуев А.Н. Гражданское право: Учебник. ч. 1. М.: ИНФРА -М, 2003.

25. Ермакова Е. Добровольная и принудительная ликвидация предприятий. // Советская юстиция. 2003.№8.

26. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Отв. ред. проф. Садиков О.Н. - М.: Юринформцентр, 2003.

27. Мицкевич А.В. Субъекты Российского права.- М.: Юридическая литература, 2003.

28. Суханов Е. Юридические лица, государственные и муниципальные образования, Комментарий ГК РФ.// Хозяйство ипарво.2003.№3-4.

29. Суханов Е. Реорганизация акционерных обществ и других юридических лиц.// Хозяйство и право.2007.№1.

30. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). - М.: СПАРК, 2003.

31. Юрченко А.К. Безвестное отсутствие по российскому гражданскому праву. - М.2004.

Материалы судебной практики

32. Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 06.05.03. «Об извещении органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, о принятом решении о ликвидации юридического лица» РГ.2003.

33. Определение конституционного суда РФ от 8 апреля 2003 г. № 159-О «По запросу Арбитражного суда Владимирской области о проверке конституционности положения статьи 10 Федерального закона «О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах».

34. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах применения Федерального закона» «Об акционерных обществах» от 2 апреля 1997 г. № 418 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. М., 1999, С. 337

35. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах применения Федерального закона» «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 5 марта 1998 г. № 316 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. М., 1999, С. 332

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7