Семейное право, как подразделение в общей системе российского права
ВведениеАктуальность темы исследования. Одним из важнейших социальных институтов является семья. Жизнь каждого человека от момента рождения до смерти проходит в семье. В семье человек получает воспитание, формируется как личность, входит в сложный круг общественных отношений, становится гражданином. Семья становится основой материальной и психологической поддержки человека, нормального развития детей. Семья обеспечивает преемственность культурного наследия, в ее недрах закладываются и практически реализуются подлинные общественные ценности, нормы поведения. Здоровье, процветание семьи - гарант спокойствия общества, стабильности и развития государства. Государство признает ценность семьи, ее роль в общественном развитии и формировании личности и всеми доступными средствами способствует ее укреплению. Основой регулирования семейных отношений являются нормы морали. Но наряду с нормами морали для укрепления семьи используется и закон. Закон дает возможность принудить к исполнению семейного долга тех, кто забывает о нем, пренебрегает своими обязанностями, утратил чувство ответственности за своих близких. Семья как социальный институт изучается социологией, при изучении основ права нас интересует только юридические аспекты семейных отношений. Разделение гражданского и семейного законодательства дало мощный толчок развитию целой отрасли юридического знания. Определение отраслевой принадлежности семейного права - одна из важных теоретических проблем. На этот счет существует две полярные точки зрения: 1) семейное право есть составная часть, отрасль права гражданского; 2) семейное право самостоятельно и независимо. В наше время ответ на вопрос о самостоятельности семейного права имеет принципиальный, можно сказать, мировоззренческий характер, так как он не просто предопределяет направленность семейно-правового регулирования подвластных действию права семейных отношений, но и теснейшим образом связан с целями, которые преследует государство. И в конечном счете определяет место и роль семейного права в становлении, развитии личности, сохранении извечных общечеловеческих ценностей, оберегающих обладателя семейных прав от роли только лишь делового партнера, что противоречит естественной природе человека. В защиту подчинения права семейного праву гражданскому в отношении недействительности брака приводятся доводы, касающиеся либо внешней ее характеристики, либо те, что, будучи сугубо формальными, не затрагивают существа дела. Цели и задачи работы. Цель данной работы состоит в рассмотрении семейного права как подразделения в общей системы российского права.Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие частные задачи: 1. рассмотреть понятие семейного права, предмет и метод;2. определить функции семейного права3.рассмотреть принципы семейного права.Объект исследования - семейное право в общей системе российского праваПредметом исследования являются общественные отношения, связанные с рассмотрением семейного права как подразделения в общей системе российского права.Теоретическая разработанность. Тема семейного права широко представлена в юридической литературе. Существует множество монографий. Среди них несколько комментариев к Семейному Кодексу Российской Федерации. Рубрики по семейному праву присутствуют практически во всех периодических изданиях. Тем не менее, до сих пор о сущности семейного права как подразделения в общей системе права актуален. 1. Понятие семейного права, предмет и методФормирование самостоятельной отрасли семейного законодательства, регулирующей все группы семейных отношений, впервые произошло именно в России в начале XX в. Нормы семейного права традиционно содержались и сейчас содержатся в гражданском законодательстве многих стран. Французский гражданский кодекс, Общее гражданское уложение Австрии, Германское гражданское уложение и другие кодифицированные акты гражданского права с начала XIX в. и по настоящее время включают в себя положения о браке, родстве, содержании детей и разводе. Известно и то обстоятельство, что гражданское законодательство Российской империи содержало нормы, регулирующие отношения между членами семьи. Книга первая т. X Свода законов именовалась "О правах и обязанностях семейственных" См.: Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов / Составил И.М. Тютрюмов. Книга первая. М., 2004. С. 75 - 344..Одним из первых специальных законодательных актов в сфере семейного права считают принятый в Англии в 1908 г. Закон о детях, прозванный "Великой хартией детей". Однако целая отрасль семейного законодательства, регулирующего отношения между супругами, детьми и родителями, иными родственниками, впервые в мире была создана именно в России. От Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г. к Семейному кодексу Российской Федерации 1995 г. (далее - СК) в нашей стране продолжается традиция кодификации семейно-правовых норм. Самостоятельная кодификация семейного законодательства в России - явление, имеющее сугубо исторические причины. Принятие первого Кодекса в 1918 г. было скорее вынужденным, нежели продуманным и целенаправленным решением, поскольку, как справедливо отмечает М.В. Антокольская, в период военного коммунизма "гражданское право считалось отмершим и никто не собирался его возрождать. Семейные же отношения необходимо было урегулировать по-новому, поэтому при отсутствии гражданского законодательства и был принят отдельный семейный кодекс" Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. М., 2007. С. 64..Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве положил начало раздельному существованию гражданского и семейного законодательства. Однако ни этот Кодекс, ни последовавшие за ним акты (Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г., Основы законодательства о браке и семье Союза ССР и союзных республик 1968 г., Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г.) не смогли разорвать связь между гражданским и семейным правом, выхолостить семейное законодательство, оставив в нем одни лишь императивы. Разделение гражданского и семейного законодательства дало мощный толчок развитию целой отрасли юридического знания. Отдельная кодификация семейного законодательства способствовала глубокой проработке норм, институтов и принципов семейно-правового регулирования в отечественной правовой науке, наиболее известными представителями которой в этой области по праву признаны Г.М. Свердлов, В.А. Рясенцев, Е.М. Ворожейкин, Н.М. Ершова, Р.П. Мананкова, А.М. Нечаева и другие См.: Свердлов Г.М. О предмете и системе социалистического семейного права // Советское государство и право. 1941. N 1; Он же. Брак и развод. М.; Л., 1949; Рясенцев В.А. Семейное право. М., 1967; Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. М., 1972; Ершова Н.М. Вопросы семьи в гражданском праве. М., 1977; Мананкова Р.П. Правовые проблемы членства в семье. Томск, 1985; .Как известно, наличие самостоятельной отрасли семейного законодательства стало одной из важнейших предпосылок формирования концепции самостоятельности одноименной отрасли законодательства - семейного права, характеризуемого, по мнению многих, особым предметом, методом и принципами правового регулирования См.: Нечаева А.М. Семейное право как самостоятельная отрасль // Государство и право на рубеже веков (материалы всероссийской конференции). Гражданское право. Гражданский процесс. М., 2001. С. 25 - 30. См. также: Нечаева А.М. Семейное право: Курс лекций. М., 1998. С. 12 - 13.. Как пишет Н.С. Шерстнева, "семейное право отпочковалось от гражданского" Шерстнева Н.С. Принципы российского семейного права: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2008. С. 37..Тем не менее нормы семейного законодательства, будучи специальными по отношению к нормам законодательства гражданского, не могут быть признаны достаточными для полноценного урегулирования семейных отношений. СК установил в ст. ст. 4 и 5 правила субсидиарного применения гражданского законодательства к семейным отношениям, что с учетом формул, использованных законодателем в ст. 2 СК при определении предмета семейного законодательства, не оставляет сомнений не только в целесообразности, но и в неизбежной необходимости обращения к гражданскому законодательству практически в каждом семейном правоотношении См., напр.: Суханов Е.А. Частное право в российской правовой системе // Государство и право на рубеже веков (материалы всероссийской конференции). . Справедливости ради необходимо отметить, что эти положения рядом специалистов в области семейного права толкуются ограничительно.Сегодня принадлежность семейного права частноправовой сфере перестала подлежать сомнению для большинства цивилистов С учетом того что кодификацию гражданского законодательства принято считать завершенной, идея о включении норм семейного права в Гражданский кодекс РФ (далее - ГК) вряд ли может обсуждаться всерьез. В этой связи полагаем очевидным, что впредь семейное законодательство в Российской Федерации может совершенствоваться исключительно на базе отдельного Кодекса. Предметом той или иной отрасли права принято называть круг тех общественных отношений, которые регулируются нормами этой отрасли права.В соответствии с этим предметом семейного права являются отношения по заключению брака, прекращению брака и признанию его недействительным, имущественные и неимущественные отношения между членами семьи -- супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях, предусмотренных семейным законодательством, -- между другими родственниками и иными лицами, а также формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Эти виды отношений объединяет то, что все они возникают из брака, родства и отношений, приравниваемых законом к родству.К личным (неимущественным) отношениям, регулируемым семейным законодательством, относятся: вступление в брак и прекращение брака, отношения между супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора фамилии при заключении и расторжении брака, отношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей и др. К имущественным отношениям относятся алиментные обязательства членов семьи и отношения по поводу общего и раздельного имущества супругов.Отношения в семье носят лично-доверительный характер, строятся на основе любви и взаимопонимания, определяются главным образом морально-этическими и нравственными правилами. В силу этого применение норм права к семейным отношениям значительно ограничивается. Закон, вторгаясь в семейные отношения, ограничивается установлением таких норм, которые способствуют укреплению семьи, и старается предоставить возможность участникам семейных отношений самим определять содержание своих правоотношений с помощью различных соглашений (брачных договоров, соглашений об уплате алиментов и т. д.). В частности, что касается имущественных отношений между супругами, нормы семейного законодательства направлены на то, чтобы при регулировании имущественных отношений в семье исключить или по крайней мере смягчить последствия имущественного неравенства в семье, защитить интересы экономически слабых членов семьи, сохранить высокие нравственные начала во взаимоотношениях членов семьи.Семейное законодательство не дает определения семьи и связывает понятие семьи с кругом ее членов, которые образуют ее состав. В соответствии с этим определяется понятие «член семьи». В число членов семьи в соответствии с семейным законодательством входят: супруги, родители и дети, родные братья и сестры, бабушки и дедушки, пасынки и падчерицы, отчим и мачеха, внуки, усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, воспитатели, воспитанники, принятые в семью дети и другие члены семьи. При этом законодательство не устанавливает окончательно перечень членов семьи, предоставляя тем самым возможность включить в состав семьи и иных лиц. Отсутствие в семейном законодательстве термина «семья» связано с тем, что понятие семья носит социологический, а не правовой характер. Теория семейного права определяет понятие «семья» как круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью.Семья - естественная среда обитания человека. Как сложное многогранное социальное явление она (семья) выступает в качестве предмета исследования во многих областях науки, в том числе различных отраслях юридической науки. Как это ни покажется странным, до настоящего времени в российском семейном законодательстве отсутствует легальное определение понятия семьи. Несмотря на единодушную констатацию в юридической литературе отсутствия в действующем российском законодательстве легального определения понятия "семья", его можно обнаружить в ст. 1 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" См.: Федеральный закон от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (в ред. от 22 августа 2004 г.) // СЗ РФ. 1997. N 43. Ст. 4904.. В соответствии с ним семья - это лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие общее хозяйство. Приведенное определение имеет узконаправленный характер действия, так как, по сути, предназначено лишь для целей данного Закона.В основе предложенных дефиниций лежит, во-первых, понимание семьи как объединения (общности, союза) лиц и, во-вторых, констатация брака и родства в качестве оснований ее возникновения. Однако следует заметить, что браком и родством не исчерпывается перечень оснований возникновения семьи. Семья формируется и при отсутствии брачных или родственных отношений, например при усыновлении (удочерении) ребенка одиноким лицом и при принятии ребенка (детей) на воспитание приемным родителем на основании договора с органами опеки и попечительства. В литературе в качестве оснований возникновения семьи наряду с браком и родством рассматривают свойство, совместное проживание и ведение общего хозяйства См.: Вишнякова А.В. Комментарий к Семейному кодексу РФ / Под ред. П.В. Крашенинникова, П.И. Седугина. АСТ, АСТ МОСКВА, КОНТРАКТ, 2008.
Страницы: 1, 2, 3, 4
|
