|
Меню
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Президент РФ, функции и полномочия
|
|
|
b>2. 2 Президент и Правительство
|
Законы, нормативные акты | Полномочия Президента РФ | Компетенция Президента РФ | | 1 | 2 | 3 | | | п. «а-д» ст. 83 Конституции РФ | Полномочия Президента РФ по отношению к Правительству РФ. Регламентация взаимодействия Президента и Правительства. | Руководящая роль Президента РФ по отношению к Правительству, что подтверждает вывод о том, что Президент осуществляет в большей степени исполнительную власть совместно с правительством РФ. Предлагает кандидатуру Председателя Правительства РФ Государственной Думе не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента или после отставки Правительства. Назначает Председателя Правительства РФ с согласия Государственной Думы. Единолично принимает решение об отставке Правительства в целом. Имеет право этого не делать даже в условиях выраженного Думой недоверия. Назначает на должность и освобождает от должности членов правительства без согласия Государственной Думы. Единолично определяет и представляет Государственной думе кандидатуру на должность Председателя ЦБ РФ и ставит вопрос об его освобождении от должности. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О Правительстве Российской Федерации». / Под ред. Л.А. Окунькова. - М.: Фонд "Правовая культура", 2000 | | |
2. 3 Отношения с субъектами РФ|
Законы, нормативные акты | Полномочия Президента РФ | Компетенция Президента РФ | | 1 | 2 | 3 | | | п. «к» ст. 83 Конституции РФ; Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. | Назначение и освобождение полномочных представителей Президента в федеральных округах | Эти должности введены в целях реализации Президентом РФ своих конституционных полномочий, повышения эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти и совершенствования контроля за исполнением их решений. | | | п. 4 ст. 78 Конституции РФ | Совместно с Правительством РФ обеспечивает осуществление полномочий государственной власти на всей территории РФ | 1. Президенту подчиняются как федеральные органы исполнительной власти, так и органы исполнительной власти субъектов Федерации, действующие в сфере совместной компетенции РФ и её субъектов, предусмотренной ст. 72 Конституции РФ. 2. Обязан применять энергичные меры по восстановлению полномочий федеральной государственной власти при любых уклонениях от исполнения правовых актов Федерации и нарушениях конституционного правопорядка. | | п. 2 ст. 85 Конституции РФ | Приостанавливает действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия Конституции РФ и федеральным законам | 1. Имеет право приостановить действие таких актов до решения вопроса соответствующим судом. Такими судами могут быть Конституционный Суд РФ, конституционные (уставные) суды субъектов РФ. Суд восстанавливает действие оспариваемого акта или признаёт акт окончательно утратившим силу. | | | международным обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина. | В отношении актов законодательных органов субъектов РФ Президент РФ таких полномочий не имеет.2. Имеет право отрешать от должности высшее должностное лицо, добиваться через Федеральное собрание роспуска законодательного собрания субъекта РФ. 3. Имеет право отрешать от должности глав муниципальных образований и вносит в Государственную Думу проект федерального закона о роспуске органа местного самоуправления. | | |
2. 4 Президент и судебная власть |
Законы, нормативные акты | Полномочия Президента РФ | Компетенция Президента РФ | | 1 | 2 | 3 | | ст. 10 Конституции РФ | | В соответствии с принципом разделения властей и независимости судов Президент РФ не имеет права вмешиваться в деятельность судебных органов. | | ст. 128 Конституции РФ | Участвует в формировании органов судебной власти | 1. Имеет единоличное право выдвижения кандидатур для назначения на должности судей высших судебных органов РФ. 2. Назначает судей других федеральных судов общей юрисдикции, арбитражных судов, военных судов. | | | ст. 129 Конституции РФ Постановление Конституционного Суда РФ от 1. 12. 1999г. | Влияет на назначение Генерального прокурора РФ. | 1. Президент РФ предлагает Совету Федерации кандидатуру на эту должность, он же вносит предложение об освобождении от должности Генерального прокурора. 2. Не имеет права назначить исполняющего обязанности Генерального прокурора. 3. Обязан издать акт о временном отстранении Генерального прокурора от должности на время расследования уголовного дела в отношении него. | | |
2. 5 Военные полномочия
|
Законы, нормативные акты | Полномочия Президента РФ | Компетенция Президента РФ | | 1 | 2 | 3 | | | п.1 ст.87, п. «к»ст.83 Конституции РФ ФЗ «Об обороне» от 30. 12.1999г. (ст. 4 и 13); План применения Вооружённых Сил РФ; | Является Верховным Главнокомандующим Вооружёнными силами РФ | 1. Определяет основные направления военной политики Российской Федерации, среди которых важнейшее место занимают проблемы создания, укрепления и совершенствования военной организации, технического оснащения Вооруженных Сил, определения перспектив развития военной техники, мобилизационных возможностей государства. 2. Наделен правом оперативно принимать важнейшие решения, связанные с обороной страны. | | | | 3. Назначает высшее командование Вооружённых Сил РФ | | Мобилизационный план Вооруженных Сил; Положение о территориальной обороне; План гражданской обороны; Государственная программа оперативного оборудования территории Российской Федерации | | 4. Обеспечивает подготовку страны к отражению возможной агрессии, управляет всеми сторонами процесса поддержания армии и флота России в боеготовом состоянии, соответствующем уровню угроз национальной безопасности страны. 5. Осуществляет непосредственное управление Вооруженными Силами, утверждает структуру и состав Вооруженных Сил. 6. Наиболее важные документы, такие как общевоинские уставы, положения о Боевом Знамени воинской части, Военно-морском флаге, порядке прохождения военной службы, военных советах, военных комиссариатах утверждаются Президентом Российской Федерации и являют собой законы армейской и флотской жизни. 7. Дважды в год Президент издает указы о призыве граждан на военную службу, а также об увольнении с военной службы военнослужащих, проходящих службу по призыву. 8. Утверждает планы строительства и развития Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований. | | п. 10 ст. 83 Конституции РФ | Утверждает военную доктрину РФ | Имеет право утверждать военную доктрину Российской Федерации, Концепцию национальной безопасности. | | п. 2, 3 ст. 87 Конституции РФ, ФКЗ «О военном положении» от 30 января 2002 г. п. «в» ст. 102 Конституции РФ, ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» от 16. 07. 1998 г. | В случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии вводит военное положение в соответствии с ФКЗ | 1. В случае агрессии против России или непосредственной угрозы агрессии Президент РФ издает приказ о введении военного положения. Оно может быть введено Указом Президента о введении военного положения на территории всей страны или в отдельных местностях, которые подверглись нападению, которым угрожает нападение, или которые имеют особое значение для обороны страны. 2. Незамедлительно сообщает об этом Совету Федерации и Государственной Думе. Указ Президента утверждается Советом Федерации в течение 48 часов. 3. Вводя военное положение Президент наделяет особыми полномочиями органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации. 4. Не имеет прав единолично объявлять состояние войны. | | ФЗ «О порядке предоставления РФ военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира | Конкретизация военных полномочий Президента РФ | Имеет право направлять за пределы территории РФ отдельных военнослужащих для участия в миротворческой деятельности. Определяет район действий, задачи, подчинённость, срок пребывания, порядок замены, принимает решение об их отзыве. Определяет порядок формирования, состав и численность воинского контингента для использования за пределами РФ. | | |
2. 6 Полномочия в сфере внешней политики|
Законы, нормативные акты | Полномочия Президента РФ | Права и обязанности Президента РФ | | 1 | 2 | 3 | | ч. 3, 4 ст. 80; п. «а» ст.86; п. «ж» ст.83 Конституции РФ | Осуществляет руководство внешней политикой РФ | В сотрудничестве с парламентом разрабатывает стратегический внешнеполитический курс, определяет основные направления внешней политики государства. Непосредственно инструктирует министра иностранных дел по принципиальным вопросам. Устанавливает прямые контакты с главами других государств. Участвует лично в важнейших международных совещаниях. Возглавляет Совет по внешней политике при Президенте Российской Федерации, являющийся координационным органом, осуществляющим предварительное рассмотрение и межведомственную проработку вопросов внешней политики, а также подготовку соответствующих предложений для Президента Российской Федерации. Осуществляет руководство внешней политикой через федеральное Министерство иностранных дел | | п. «б» ст.86 Конституции РФ | Ведёт переговоры и подписывает международные договоры РФ | Лично ведёт переговоры по принципиальным вопросам с главами государств и правительств других стран или уполномочивает вести их назначенным им лицам или делегациям. Лично подписывает международные переговоры от имени РФ. Имеет право уполномочить определённое лицо подписать договор от имени главы государства и выдаёт ему соответствующий документ. | | | п. «в» ст.83 Конституции РФ | Подписывает ратификационные грамоты. | Согласно ФЗ «О международных договорах» от 15. 07. 1995 г. подписывает ратификационные грамоты, которые скрепляются его печатью и подписью министра иностранных дел. | | п. «г» ст.83 Конституции РФ | Принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нём дипломатических представителей. | | п. «м» ст.83 Конституции РФ | Назначает и отзывает дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях. | Право назначения и отзыва дипломатических представителей может быть реализовано "после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания". | | |
Страницы: 1, 2, 3
|
|
|
|
|
|
НОВОСТИ
|
|
|
|
|
|
|
|