Преступление считается оконченным с момента наступления указанных в ч. 1 и ч. 2 последствий, происшедших в результате нарушения законодательства об охране труда. То есть, только тогда, когда действие или бездействие виновного лица привели к тому, что нарушением требований законодательства о труде был причинен вред потерпевшему, произошла гибель людей или выявились иные тяжкие последствия.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется умыслом или неосторожностью.

Субъект данного преступления специальный. Это может быть должностное лицо предприятия, учреждения, организации (то есть лицо, которое постоянно или временно осуществляет функции представителей власти, а также занимает постоянно или временно на предприятиях, учреждениях, организациях независимо от формы собственности должность, связанную с выполнением организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных обязанностей, или выполняющее такие обязанности по специальному полномочию) или гражданин -- субъект предпринимательской деятельности. Действия иных лиц, которые совершили нарушения требований законодательства о труде, по данной статье квалифицироваться не будут, так как они не являются субъектом данного преступления.

Однако, следует заметить, что не все ещё ясно по толкованию этой статьи. Непонятно, до какой же степени общественной опасности должно быть такое нарушение требований законодательства о труде, чтобы оно стало именно уголовно, а не административно или дисциплинарно наказуемым, то есть должна произойти конкретизация состава преступления. Думается, что в данном вопросе возможно будет разобраться только после появления уголовной и судебной практики. Так как на данном этапе судебная практика, которая опиралась на старое уголовное законодательство выявила неэффективную работу судов по данному вопросу: «Окремі суди недооцінюють суспільну небезпечність даного виду злочинів. Винним у їх вчиненні вони іноді призначають м'які міри покарання без урахування характеру допущених правопорушень і тяжкості їх наслідків» [11].

3.2. Преступления, которые направлены на нарушение правил безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью.

Во время действия старого Уголовного Кодекса Украины суды часто допускали ошибки по поводу квалификации отдельных составов преступлений, при совершении которых виновные лица нарушили специальные правила безопасности горных, строительных работ или работ с повышенной опасностью. Ошибка состояла в том, что суды ранее квалифицировали такие преступления по ст. 135 старого Уголовного Кодекса «Нарушение требований законодательства об охране труда», что было недопустимым, так как по такому основанию виновные лица могли нести ответственность только в том случае, когда ими нарушены общие правила техники безопасности, промышленной санитарии или иные требования законодательства об охране труда, которые не являются специальными для строительного, горного или иного опасного производства. Теперь же новым Кодексом предусмотрен отдельный состав, который регулирует случаи нарушения правил безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью. Статья 272 УК определяет:

«1.Нарушение правил безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью на производстве или каком-либо предприятии лицом, которое обязано их соблюдать, если это нарушение создало угрозу гибели людей либо наступления иных тяжких последствий или причинило вред здоровью потерпевшего, --

наказывается штрафом до пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, если оно повлекло гибель людей либо иные тяжкие последствия, --

наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до восьми лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет» [4].

Непосредственным объектом данного преступления являются установленные правила в сфере обеспечения безопасности труда, жизни и здоровья граждан во время выполнения работ с повышенной опасностью (горные, строительные и др.). Дополнительным объектом выступает здоровье, а в отдельных случаях и жизнь людей. Для обеспечения более полного и точного определения положений данной статьи необходимо отметить, что в соответствии со ст.1 Закона Украины «Об объектах повышенной опасности»: «об'єкт підвищеної небезпеки - об'єкт, на якому використовуються, виготовляються, переробляються, зберігаються або транспортуються одна або кілька небезпечних речовин чи категорій речовин у кількості, що дорівнює або перевищує нормативно встановлені порогові маси, а також інші об'єкти як такі, що відповідно до закону є реальною загрозою виникнення надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру» [7], то есть законодательно определен круг признаков объекта повышенной опасности. .

Объективная сторона преступления характеризуется как действием, так и бездействием со стороны виновного лица нарушением правил безопасности во время выполнения работ с повышенной опасностью на производстве или каком-либо предприятии, если это нарушение создало угрозу гибели людей или наступления других тяжких последствий или нанесло вред здоровью потерпевшего. Под такими работами следует понимать специфические работы всех видов, урегулированные особыми правилами (горные, строительные и другие виды работ). Горные работы - это технологический процесс по разработке полезных ископаемых (угля, мрамора, бокситов, руд и т.п.). Этот процесс включает в себя не только саму добычу ископаемых, но и все подготовительные действия, необходимые для обеспечения доступа к ним, их изъятия и транспортирования на поверхность. Обязательным признаком состава этого преступления является проведение строительных работ, под которыми понимаются работы, выполняемые в любой отрасли народного хозяйства (промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте и т.п.), по сооружению, ремонту и реконструкции домов и построек, а также разборке и передвижению ранее построенных объектов, в частности: общестроительные (каменные, отделочные, монтаж строительных конструкций и др.), специальные (монтаж систем водоснабжения, технологического оборудования и т.п.) и вспомогательные (погрузочно-разгрузочные, транспортные, связанные со строительством объекте и

выполняемые в его пределах) [5, с.908]. Ведя разговор об определении диспозиции данной статьи, нельзя упускать из виду, что она является бланкетной, которая отсылает к правилам безопасности, которые должны быть нарушены, чтобы наступило действие положений этой статьи[16, с.28].

Нарушение правил возможно как действием вопреки правилам, так и путем бездействия, когда правила предписывают действовать определенным образом.

Таким образом, объективная сторона предусматривает: 1) признак нарушения правил безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью; 2) создание угрозы гибели людей, либо наступление тяжких последствий, либо причинение вреда здоровью потерпевшего; 3) причинно-следственная связь между двумя этими признаками.

Для данного преступления угроза наступления иных тяжких последствий заключается в создании реальной опасности возникновении пожаров, взрывов, нанесения значительного ущерба окружающей среде.

При сравнении нового уголовного законодательства с разъяснениями и комментариями статей старого УК, необходимо отметить, что ранее ответственность за нарушение строительных, и санитарных норм, а также правил эксплуатации строительных механизмов наступала в соответствие со ст. 219 УК, причем ответственность по этой статье наступала только в случае, когда нарушения правил эксплуатации строительных механизмов были допущены именно при строительных работах. Статья 272 объединила положения двух статей, однако, пока еще неизвестно, как будет разъяснено определение общего объема тех правил безопасности, нарушение которых приведет в действие положения этой статьи.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется умыслом или неосторожностью. Причем при рассмотрении двух частей статьи 272 УК следует определить волевой признак субъективной стороны, так как в ч.1 ст. 272 УК говорится о создании угрозы гибели людей, что может характеризоваться как преступной самонадеянностью, так и косвенным умыслом, а в ч.2 ст.272 УК указывается на то, что действия виновного лица повлекли гибель людей.

Субъект данного преступления - общий. То есть им может быть любое физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, которое является вменяемым, способным отвечать за свои действия, полностью дееспособным. В фабуле статьи ничего не говорится о том, кем может являться данный субъект преступления, однако, можно подразумевать, что это лицо является работником предприятия, где происходит выполнение работ с повышенной опасностью. В статье лишь указано, что субъектом является лицо, которое обязано соблюдать правила безопасности.

3.3. Преступления, которые направлены на нарушение правил безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах.

Иногда отдельными лицами совершаются деяния, как умышленно, так и по неосторожности, которые образуют состав преступления, предусмотренный ст. 273 УК: «I. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах лицом, которое обязано их соблюдать, если оно создало угрозу гибели людей либо наступления иных тяжких последствий или причинило вред здоровью потерпевшего, --

наказывается исправительными работами на срок двух лет или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на срок до трех лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

То же деяние, если оно повлекло гибель людей или иные тяжкие последствия, --

Наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до десяти права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет» [3].

Ответственность за совершение деяния, которое образует состав преступления, предусмотренный вышеназванной статьей может наступить при взрывах веществ, которые обуславливают признание предприятия в целом или цеха взрывоопасными. Принадлежность предприятия или одного его цеха ко взрывоопасным определяется не характером последствий, которые наступили в результате взрыва, а по определению категории и класса производства по степени взрывоопасности, установленной технологическим регламентом. Взрывоопасные предприятия или взрывоопасные цеха, это те объекты, на которых производственная деятельность связана с использованием или выделением веществ, которые способны под воздействием определенных факторов привести к взрыву. Это могут предприятия или цеха, которые используют в производстве бензин, ацетон, метан, спирты, эфиры, или производят взрывчатые вещество.

Непосредственным объектом данного преступления является общественная опасность работы на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах. Дополнительным объектом выступают личность человека, его жизнь и здоровье, а в отдельных случаях и собственность.

Объективная сторона данного преступления состоит, как и предыдущие статьи данного раздела из нескольких обязательных признаков: 1) нарушение привил безопасности на взрывоопасных предприятиях или на взрывоопасных цехах лицом; 2) создание угрозу гибели людей, наступление других тяжких последствий или нанесение вреда здоровью потерпевшего; 3) причинно-следственная связь между нарушением правил безопасности и наступившими последствиями различной степени тяжести.. Нарушение правил возможно как действиями, которые противоречат правилам безопасности, так и путем бездействия, когда правила предписывают действовать определенным образом, а виновное лицо предпочитает не совершать эти действия. Правила и инструкции, действующие на взрывоопасных производства содержат нормы, которые по своему назначению подразделяются на две группы. Одни нормы служат предупреждению опасности взрыва и именуются правилами взрывобезопасности[15] (например: Правила взрывобезопасности установок для приготовления и сжигания топлива в пылевидном состоянии). Другие нормы предназначены для защиты безопасных условий труда без учета особенностей взрывоопасных производств. Такие нормы именуются общими правилами охраны труда.

Таким образом, можно предположить, что диспозиция данной статьи является бланкетной, так как она отсылает к нормативным актам, которые содержат указанные выше правила техники безопасности. Согласно действующим техническим нормам и правилам взрывоопасными предприятиями являются «промышленные и любой иной отрасли предприятия, а также их пусковые очереди и комплексы, отнесенные в установленном порядке к определенной категории или классу взрывной или взрывопожарной опасности»[5, с.911]. В зависимости и оттого, какие газы, пары, пыль и иные вещества обращаются в производстве и угрожают взрывом, уже при проектировании предприятия определяется его категория или класс взрывоопасности.

Страницы: 1, 2, 3, 4