Фондова біржа являє собою організаційно оформлений, по-стійно діючий ринок, на якому здійснюється торгівля цінними паперами, що можуть вільно продаватися і купуватися. Саме фондова біржа зосереджує попит і пропозицію цінних паперів, сприяє формуванню їх біржового курсу та виконує інші функції, пов'язані з обігом цінних паперів.

Правову основу діяльності фондової біржі становить Закон України "Про цінні папери і фондову біржу" від 18 червня 1991р., інші акти законодавства України, статут та правила фон-дової біржі.

Фондова біржа створюється у формі акціонерного товариства (закритого або відкритого) не менш як 20 засновниками -- тор-говцями цінними паперами (банками, акціонерними товариства-ми, статутний фонд яких сформовано за рахунок виключно імен-них акцій, та іншими товариствами, для яких операції з цінними паперами є виключним видом їхньої діяльності). Засновники по-винні мати дозвіл на здійснення комерційної і комісійної діяль-ності з цінними паперами. Частка статутного фонду, що нале-жить одному акціонеру -- торговцю цінними паперами, не може перевищувати 5 відсотків.

Реєструються фондові біржі відповідно до Положення про ре-єстрацію фондових бірж та торговельно-інформаційних систем і регулювання їх діяльності, затвердженого наказом Державної ко-місії з цінних паперів і фондового ринку від 15 січня 1997р.

Перелік документів, що подаються на реєстрацію до Держав-ної комісії, вміщено в п. 28 зазначеного Положення. Рішення про видачу Свідоцтва про реєстрацію фондової біржі (або про відмо-ві у видачі -- за наявності підстав) приймається не пізніше 30 ка-лендарних днів з дня одержання передбачених Положенням до-кументів.

Фондова біржа набуває прав юридичної особи з моменту її реєстрації. Підставою здійснення діяльності фондовою біржею є Свідоцтво про реєстрацію фондової біржі, яке видається термі-ном на 2 роки і діє на всій території України. Продовження тер-міну дії Свідоцтва здійснюється у порядку, встановленому для його одержання.

Статут та правила фондової біржі затверджуються її вищим органом - зборами акціонерів.

У статуті фондової біржі визначаються:

її найменування і місцезнаходження;

найменування і місцезнаходження засновників;

розмір статутного фонду;

умови і порядок прийняття в члени і виключення з членів фондової біржі;

права та обов'язки членів фондової біржі;

організаційна структура фондової біржі;

компетенція і порядок створення керівних органів;

порядок і умови відвідування фондової біржі;

порядок і умови застосування санкцій, встановлених фон-довою біржею;

порядок припинення діяльності.

У статуті можуть передбачатися інші положення, що стосу-ються створення і діяльності фондової біржі.

Правила фондової біржі є локальним нормативним актом, що регламентує її діяльність, пов'язану з торгівлею цінними папера-ми. У зв'язку з цим правила повинні передбачати:

види угод, що укладаються на фондовій біржі;

порядок торгівлі на фондовій біржі;

умови допуску цінних паперів на фондову біржу;

умови і порядок передплати на цінні папери, що котиру-ються на фондовій біржі;

порядок формування цін біржового курсу та їх публікації;

перелік цінних паперів, що котируються на фондовій біржі;

обов'язки членів біржі щодо ведення обліку та інформації, внутрішній розпорядок роботи комісій фондової біржі, порядок їх діяльності;

систему інформаційного забезпечення фондової біржі;

види послуг, що надаються фондовою біржею, і розмір пла-ти за них;

правила ведення розрахунків на фондовій біржі;

інші положення, що стосуються діяльності фондової біржі.

Державне регулю-вання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цін-них паперів та фондового ринку. Інші державні органи здійс-нюють контроль за діяльністю учасників ринку цінних па-перів у межах своїх повноважень, визначених чинним зако-нодавством.

Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в частині здійснення контролю за діяльніс-тю фондових бірж:

здійснення державного регулювання та контролю за ви-пуском і обігом цінних паперів та їх похідних на території Ук-раїни, додержання законодавства у цій сфері;

захист прав інвесторів шляхом застосування заходів що-до запобігання і припинення порушень законодавства на ринку цінних паперів, застосування у межах повноважень санкцій за порушення законодавства;

узагальнення практики застосування законодавства Ук-раїни з питань випуску та обігу цінних паперів в Україні, роз-роблення пропозицій щодо його вдосконалення.

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку відповідно до покладених на неї завдань:

реєструє правила функціонування організаційно-оформлених ринків цінних паперів;

встановлює порядок та видає дозволи на здійснення діяльності по випуску та обігу цінних паперів, на депозитар-ну, реєстраційну, розрахунково-клірингову діяльність з цін-ними паперами та інші передбачені законодавством спеціаль-ні дозволи (ліцензії) на здійснення окремих видів професій-ної діяльності на ринку цінних паперів, а також анулює ці дозволи (ліцензії) у разі порушення вимог законодавства про цінні папери;

встановлює порядок складання звітності учасників рин-ку цінних паперів відповідно до чинного законодавства Ук-раїни;

визначає за погодженням з Міністерством фінансів Ук-раїни, а щодо діяльності банків на ринку цінних паперів --також з Національним банком України особливості ведення обліку операцій з цінними паперами;

встановлює порядок і здійснює державну реєстрацію фондових бірж та призначає державних представників на фондових біржах;

встановлює вимоги та стандарти щодо обов'язкового розкриття інформації емітентами та особами, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, забезпечує створення інформаційної бази даних про ринок цінних папе-рів відповідно до чинного законодавства;

координує роботу по підготовці фахівців з питань фон-дового ринку, встановлює кваліфікаційні вимоги щодо осіб, які здійснюють професійну діяльність з цінними паперами, та проводить сертифікацію фахівців;

розробляє і організовує виконання заходів, спрямова-них на запобігання порушенням законодавства України про цінні папери.

Комісія під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє з іншими центральними органами виконавчої вла-ди, відповідними органами Автономної Республіки Крим, місцевими органами виконавчої влади і відповідними органа-ми самоврядування.

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право:

у разі порушення фондовою біржею законодавства про цінні папери, статуту та правил фондової біржі зупиняти тор-гівлю на фондовій біржі до усунення таких порушень;

проводити самостійно чи разом з іншими відповідними органами перевірки та ревізії фінансово-господарської діяль-ності фондових бірж;

надсилати фондовим біржам обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів від-повідно до чинного законодавства;

надсилати матеріали в правоохоронні органи стосовно фактів правопорушень, за які передбачена адміністративна та кримінальна відповідальність, якщо до компетенції комісії не входить накладення адміністративних стягнень за відповідні правопорушення;

надсилати матеріали в органи Антимонопольного комі-тету України у разі виявлення порушень антимонопольного законодавства;

розробляти і затверджувати з питань, що належать до її компетенції, обов'язкові для виконання нормативні акти;

порушувати питання про звільнення з посад керівників фондових бірж та інших установ інфраструктури фондового ринку у випадках недодержання ними чинного законодавства України, з метою захисту інтересів інвесторів та громадян;

призначати тимчасово (до двох місяців) керівників фон-дових бірж, зупиняти або припиняти допуск цінних паперів на фондові біржі або торгівлю ними на будь-якій фондовій біржі, зупиняти кліринг та укладення договорів купівлі-продажу на певний термін для захисту держави, інвесторів;

здійснювати сертифікацію програмного забезпечення та встановлювати вимоги до програмних продуктів на фондово-му ринку;

вилучати під час проведення перевірок на строк до 3 діб документи, що підтверджують факти порушення ак-тів законодавства про цінні папери.

Законодавство передбачає особливі умови припинення діяль-ності фондової біржі. Її діяльність припиняється у тому разі, ко-ли число членів біржі стає меншим за 10. Якщо у фондовій біржі залишилося 10 членів, її діяльність припиняється у разі неприйняття нових членів протягом шести місяців.

Оскільки фондова біржа є акціонерним товариством, її діяль-ність припиняється відповідно до законодавства України про господарські товариства.

2. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ БІРЖОВОЇ ТОРГІВЛІ

2.1. Учасники біржової торгівлі

Біржові торги підкоряються загальним вимогам договорів купівлі-продажу, але відображають особливість біржового товару, виду біржі.

Правове регулювання біржових торгів здійснюється на підставі затверджуваних рішеннями біржових рад (комітетів) правил, які є основним документом. Разом з тим, наказом Міністерства сільсько-го господарства та продовольства України, Міністерством економі-ки України і Міністерством фінансів України №103/44/62 від 3 квітня 1996 р. затверджено «Типові правила біржової торгівлі сільськогос-подарською продукцією», де вказано, що ці правила є основним до-кументом, який регулює порядок здійснення біржових операцій сто-совно торгівлі сільськогосподарською продукцією та встановлюють правила поведінки учасників торгів, посадових осіб і працівників бірж, визначають зміст біржових угод та гарантії їх виконання. Вони є обов'язковими для всіх бірж, що створені відповідно до Закону України «Про товарні біржі» та зареєстровані відповідно до ст.8 За-кону України «Про підприємництво», на які поширюється дія Постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 1995 р. № 768 «Про заходи про розвиток ринку сільськогосподарської продукції в Україні». Біржова торгівля здійснюється шляхом проведення біржових операцій членом біржі:

по заказу клієнта, від свого імені і за свій власний рахунок або
від свого імені за рахунок клієнта (брокерська діяльність);

від свого імені та за свій рахунок для власних потреб або з ме-тою подальшої перепродажі (брокерська діяльність).

До участі в біржових торгах допускаються брокери, що діють на підставі довіреностей, виданих їм в установленому порядку юриди-чними та фізичними особами та мають право ведення брокерської діяльності на відповідній біржі. Брокери на підставі договорів на на-дання клієнтам брокерських послуг здійснюють для них угоди торгівлі-продажу як на самій біржі, так і поза її межами від імені члена чи клієнта біржі та за їх рахунок (додатки № 1, 2, 3,4 ). Брокер може здійснити угоду і за влас-ні кошти чи кошти брокерської контори. Брокери бірж, як правило, це юридичні особи, що придбали місце на біржі, з правом ведення торгів в окремій ячейці (секції, товарній ямі), чи на біржі в цілому.

Брокер - професійний торговець, посередник, який виступає в якості агента у відношеннях між товаровласником та споживачем (чи навпаки). Брокери - фізичні особи, зареєстровані на біржі відпо-відно до її статуту. В їх обов'язки входить виконання доручень членів біржі, яких вони представляють, по здійсненню біржових операцій шляхом пошуку контрактів та подання здійснюваних ним операцій для реєстрації на біржі. Кількість брокерів на біржі визначається бір-жовим комітетом. Брокери отримують винагороду у вигляді комі-сійних. На фондовій біржі в якості брокера виступає ділер - юридич-на чи фізична особа, що здійснює виключно торгівлю-продаж цінних паперів та валюти з метою їх подальшої купівлі-продажу по більш високій чи низькій ціні. Відповідно ділер є членом фондової біржі і веде на ній операції від свого імені та за свій рахунок. В більшості брокерських контор ділери можуть здійснювати і брокерські опера-ції. Свій прибуток ділер формує за рахунок різниці курсів продавця та покупця чи за рахунок зміни курсу із плином часу.

Брокери та ділери повинні бути добре обізнані в кон'юнктурі ринку (динаміці цін, можливостях купівлі та збуту продукції, її котировці, техніці біржового спілкування та оперативного, спілкування зі своїм клієнтом). Як правило, вони спеціалізуються на окремому виді біржового товару.

Брокери вправі упевнитись в наявності та якості запропоновано-го товару, а також у платоспроможності покупця, пропонувати аль-тернативні умови контрактів, здійснювати інші дії, що не суперечать інтересам їх клієнтів. Брокери можуть мати помічників, які знаходяться в залі і відповідають за вузький асортимент товарів в секції, але не беруть участі в угодах.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5