|
Меню
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Правоохранительные органы
|
|
|
| онституционный Суд Российской Федерации занимает особое место в судебной системе страны, выполняет функции высшего органа судебной власти по защите основ конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, обеспечению верховенства и прямого действия Конституции на всей территории государства. Суды общей юрисдикции Российской Федерации, возглавляемые Верховным Судом Российской Федерации, включают федеральные суды в субъектах Российской Федерации и военные суды. К федеральным судам в субъектах Российской Федерации относятся: верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды. Полномочия, порядок образования и деятельности судов общей юрисдикции устанавливаются федеральным конституционным законом. 6. Дайте краткие ответы с аргументацией: а) применимо ли к Конституционному суду Российской Федерации понятие «звено» (судебной системы); Звено судебной системы - это суд определенного уровня с присущими ему полномочиями и конкретной компетенцией, действующей на той или иной терр-рии гос-ва. Верх. Суд РФ действует в качестве суда первой, кассационной и надзорной инстанции, рассматривает гражд. и угол. дела исключит. важности и общественного значения. А КС РФ - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводстваб) почему в одних судах называют пять, в других - шесть, в третьих - семь порядков (инстанций) осуществления правосудия. В перечне, приведенном в ч.2 ст.118 Конституции РФ, отсутствует указание на арбитражное судопроизводство. Но систематическое толкование ст.127 Конституции РФ позволяет говорить о наличии и этого вида судопроизводства. Таким образом, существует пять видов судопроизводства: конституционное, гражданское, уголовное, административное и арбитражное. Выделение еще одного вида судопроизводства - «уставного судопроизводства»7 представляется ошибочным ввиду отсутствия правового обоснования. Деятельность уставных судов охватывается содержанием понятия «конституционное судопроизводство». «Любой судебный процесс есть вполне конкретная проблема: необходимо иметь немного геометрический склад ума, чтобы ее разрешить» (Вольтер). «Суд имеет одну цель - правосудно решать дела. Правосудное же решение дел складывается из правильного установления достоверности фактов и точного применения к ним закона. Хорош закон или не хорош, получаются ли благие общественные последствия или дурные из данного приговора - все это суда не касается: его дело - установить факт и применить закон» (проф.Л.Е. Владимиров). «Зал суда не может быть доступен любому жалобщику. Истец может надлежащим образом возбудить дело в суде только тогда, когда он ущемлен в признаваемом за ним по закону благе или когда по отношению к истцу-пользователю блага совершена явная несправедливость. В этом случае он обладает юридическим полномочием обратиться в суд с требованием принять решение по спору, относящемуся к его законным правам или интересам. Практически во всех видах процессов судья требует того, чтобы истец доказал, что его права были нарушены или то, что его интересы были ущемлены тем лицом, которое станет ответчиком. Это требование отражено в классическом правиле, возведенном в подлинный основной принцип процедуры: «Нет интересов, нет иска» (проф.П. Сандевуар). «Судебное решение неприкосновенно даже для судьи, который его вынес» (проф. С.В. Боботов). 7. Проанализируйте вышеприведенные высказывания, выделите различия. Какие основные свойства правосудия имеет в виду каждый из авторов? Как Вы считаете, какое специфическое свойство правосудия здесь не упомянуто? 8. Может ли быть названа правосудием деятельность следователя, прокурора или органа дознания? Почему? Особая роль правосудия ставит вопрос о его соотношении с судебной властью в целом. Доминируют два различных подхода. В одном случае с правосудием отождествляются все функции судебной власти, в другом - т/о судопроизводство по уголовным, гражданским (арбитражным) делам. Представляется, что оба подхода нуждаются в определенной корректировке. Такие функции судебной власти, как исполнение судебных решений и оговоров по гражданским и уголовным делам; контроль за законностью действий и решений органов и должностных лиц государственной власти, включая и обоснованность применения мер процессуального принуждения (аресты, обыски, опись имущества и др.) в ходе предварительного расследования; принятие решений о допустимости применения некоторых мер оперативно-розыскного характера; участие в формировании судей-го корпуса, не могут, строго говоря, быть отнесены к правосудию. Некоторые авторы не включали в перечень форм правосудия разрешение судом дел об административных правонарушениях и конституционное судопроизводство. А.П. Рыжаков считает, что это не соответствует ч.2 ст.1 Закона о мировых судьях. 9. Каково Ваше мнение на этот счет? Какие доводы Вы бы привели? Гласность, открытость (публичность) судебного разбирательства заслуженно рассматриваются в качестве непреложного свойства правосудия в демократическом обществе. Однако юристы В.А. Ржевский и Н.М. Чепурнова предлагают предусмотреть в процессуальном законе право сторон ходатайствовать перед судом о слушании дела в закрытом судебном заседании и установить более широкий круг оснований, позволяющих суду провести закрытое судебное заседание. 10. Не усматриваете ли Вы противоречия между правом на публичное разбирательство, закрепленным в международных и национальных нормативно-правовых актах, и допущением в ряде случаев, предусмотренных федеральным законом, слушания дела в закрытом заседании? Разделяете ли Вы позицию В.А. Ржевского и Н.М. Чепурновой? Приведите соответствующие аргументы. Правосудием обеспечиваются права и свободы человека и гражданина; правосудием обеспечиваются интересы общества, законность, право - порядок, процесс предупреждения преступлений и интересы юридических лиц; правосудием обеспечиваются права и охраняемые законом интересы Российской Федерации, ее субъектов, органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, органов местного самоуправления. 11. С каким из вышеприведенных положений, на Ваш взгляд, следует согласиться? Почему? Тема 4. Конституционный суд Российской ФедерацииПравовед и философ Ш. Монтескье писал в XVIII в.: «Когда я приезжаю в страну, я интересуюсь не тем, есть ли там хорошие законы, а тем, исполняются ли те, которые есть, так как хорошие законы имеются везде». Эти слова по-прежнему актуальны, так как в неправовом государстве люди страдают не столько от плохих законов, сколько от их произвольного применения на практике. Создание Конституционного суда в России стало значительным шагом вперед в деле построения правового государства. Многие юристы высоко оценивают деятельность Конституционного суда и считают, что его структура и компетенция достаточно продуманы. Тем не менее немало юристов, которые весьма критически относятся к созданию и деятельности Конституционного суда Российской Федерации. 1. Подробно ознакомьтесь с полномочиями, порядком образования и деятельности Конституционного суда Российской Федерации и на этом основании сформулируйте свой вывод о роли и месте Конституционного суда в системе правоохранительных органов России. КС РФ - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводстваК компетенции Конституционного Суда РФ относятся: 1) разрешение дел о соответствии Конституции РФ: федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ; конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти и совместному ведению органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ; договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ; не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации; 2) разрешение споров о компетенции: между федеральными органами государственной власти; между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ; между высшими государственными органами субъектов РФ; 3) проверка по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов I конституционности закона, примененного или под - . лежащего применению в конкретном деле; 4) осуществление толкования Конституции РФ; 5) дача заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления; 6) выступление с законодательной инициативой по вопросам своего ведения. Конституционный Суд РФ при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов. Решения незамедлительно публикуются в официальных изданиях органов государственной власти РФ, субъектов РФ, которых касается принятое решение. КС РФ формируется и состоит из 19 судей, двух палат, включающих в себя по десять и девять судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ. Формирование состава суда осущ-ся на основе принципов: 1. законности замещения должностей КСРФ2. независимости организации деят-ти суда и рук-ва т/о законом, а также в финансовой и матер-техн. независимости3. гласности организации и деят-ти суда2. Как Вы считаете, почему Конституционный суд должен решать исключительно вопросы права и, действуя независимо, выражать правовую позицию судей, свободную от практической целесообразности и политических склонностей? Попытайтесь привести примеры, иллюстрирующие Ваш вывод. 3. А.П. Рыжаков в учебнике «Правоохранительные органы» указывает, что Конституционный суд Российской Федерации действует в соответствии с принципами независимости, гласности, применения русского языка в конституционном производстве. Но в других изданиях дается иной перечень принципов деятельности Конституционного суда, в том числе и такой важнейший из них, как принцип приоритета прав человека. Попытайтесь дополнить перечень принципов. - принцип участия граждан в отправлении правосудия- принцип состязательности и равноправия сторон в судебном процессе- доступность судебной защиты (право граждан защищать свои права и свободы любыми способами, не запрещенными законом) - принцип презумпции невиновности4. Проведите сравнительный анализ полномочий Конституционного суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. Конституционный (уставный) суд субъекта РФ это созданный в целях рассмотрения вопросов соответствия законов субъекта РФ, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления субъекта РФ конституции (уставу) субъекта РФ, а также для толкования конституции (устава) субъекта РФ. Создание конституционного (уставного) суда субъектов РФ осуществляется по усмотрению органов власти конкретного субъекта, в связи с чем в одних субъектах конституционные (уставные) суды созданы и осуществляют свою деятельность, в других субъектах созданы, но не работают, а в третьих субъектах они не создавались и их создание не предусмотрено уставами. Полномочия конституционных (уставных) судов субъектов включают в себя: 1) контроль за конституционностью правовых актов субъектов Федерации, их договоров с Федерацией; 2) толкование конституции или устава; 3) разрешение споров о совместном ведении и разграничении полномочий между органами государственной власти республики, края, области, а также между ними и органами местного самоуправления; 4) защита конституционных прав и свобод граждан по их жалобам и запросам судов о конституционности закона субъекта, примененного или подлежащего применению в конкретном деле; 5) защита конституции, устава от нарушения ее высшими должностными лицами, а в некоторых случаях и другими должностными лицами; 6) разрешение по жалобам граждан и запросам судов. Конституционный суд Российской Федерации своим решением приостановил решение уставного суда одного из субъектов Российской Федерации, как противоречащее Конституции Российской Федерации. 5. Правомерно ли решение Конституционного суда? Свой ответ обоснуйте. Юридическая сила решения проявляется в том, что решение Конституционного Суда РФ окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения. Решение Конституционного Суда РФ действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Юридическая сила постановления Конституционного Суда РФ о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; признанные не соответствующими Конституции РФ, не вступившие в силу международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению. Решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях. В Конституционный суд Российской Федерации обратился С.П. Иванов с жалобой на действия органов исполнительной власти одного из субъектов Российской Федерации, отказавших ему в восстановлении гражданства Российской Федерации. 6. Как должен в этом случае поступить суд? Рассмотрите возможные варианты. Тема 5. Суды общей юрисдикции. Военные суды
Страницы: 1, 2, 3
|
|
|
|
|
|
НОВОСТИ
|
|
|
|
|
|
|
|