|
Меню
|
|
|
|
|
|
|
Понятие и содержание правового положения лиц, отбывающих уголовные наказания
|
|
|
еревозки осужденных осуществляются железно-дорожным, водным, воздушным транспортом либо автомаршрутами.Перемещение осужденных под конвоем осущест-вляется с соблюдением правил раздельного содер-жания мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых, приговоренных к смертной казни и других категорий осужденных, осужденных за совершение преступления в соучастии. Осужденные, больные открытой формой туберкулеза или не прошедшие полного курса лечения венерического заболевания, осужденные, страдающие психическими расстрой-ствами, не исключающими вменяемости, переме-щаются раздельно и отдельно от здоровых осужден-ных, а при необходимости по заключению врача -- в сопровождении медицинских работников.Требование о раздельном перемещении указанных категорий лиц имеет важное значение для безопасно-сти самих осужденных, предупреждения побегов, со-хранения их здоровья, а в ряде случаев и жизни.При перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-ги-гиенические условия.При перемещении осужденных они обеспечиваются одеждой по сезону, а также питанием по установленным для осужденных нормам на весь период следования.Перемещение осужденных осуществляется за счет государства. В исключительных случаях лица, впервые осуж-денные к лишению свободы на срок не свыше 5 лет, которым отбывание наказания назначено в ис-правительной колонии общего режима, могут быть с их согласия оставлены в следственном изолято-ре или тюрьме для выполнения работ по хозяйст-венному обслуживанию (ч. 1 ст. 74 УИК РФ). Осужденные, оставленные в следственном изоляторе или тюрьме для вы-полнения работ по хозяйственному об-служиванию, содержатся в не запираемых об-щих камерах отдельно от иных лиц и пользуются правом ежедневной прогулки продолжительно-стью 2 часа.Юридическим документом, в соответствии с ко-торым осужденный оставляется для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, является приказ начальника следственного изолятора или тюрьмы. Один из экземпляров этого документа приобщается к личному делу осужденного.В соответствии со ст. 77 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут быть оставлены в след-ственном изоляторе или перевезены в него на ос-новании мотивированного постановления проку-рора субъекта РФ (его заместителя) на срок, не превышающий 2 месяцев (с санкции Генерально-го прокурора РФ -- до 3 месяцев), в случае необ-ходимости участия в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозревае-мого, обвиняемого, в том же случае могут быть оставлены для участия в судебном разбиратель-стве осужденные к лишению свободы с отбывани-ем наказания в исправительной или воспитатель-ной колониях, тюрьме по определению (постанов-лению) суда (судьи).Оставление осужденного в следственном изо-ляторе или тюрьме для выполнения работ по хо-зяйственному обслуживанию связано с тем, что на данную работу (в силу низкой оплаты, непре-стижности) весьма затруднительно найти вольно-наемных работников. Эта работа связана с приго-товлением и раздачей пищи, санитарной обра-боткой, ремонтом помещений и т. п.Осужденные оставляются для выполнения ра-бот по хозяйственному обслуживанию решением начальника следственного изолятора или тюрьмы при наличии согласия осужденного в письменной форме.Осужденные, оставляемые в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию данных учрежде-ний, должны не только обладать определенными профессиональными знаниями, но и соответство-вать определенным правовым критериям. В зависимости от поведения и отношения к труду осужденным к лишению свободы может быть изме-нен вид исправительного учреждения (ч. 1 ст. 18 УИКРФ).Положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбыва-ния наказания:а) из тюрьмы в исправительную колонию -- по отбытии осужденными в тюрьме не менее полови-ны срока, назначенного по приговору суда;б) из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима -- по от-бытии осужденными в указанной колонии не менее половины срока, назначенного по приговору суда;в) из исправительных колоний общего режима в колонию-поселение -- по отбытии осужденными, находящимися в облегченных условиях содержа-ния, не менее одной четверти срока наказания; -г) из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение -- по отбытии осужденными не менее одной трети срока наказания; осужденными, ранее условно-досрочно освободившимися от от-бывания лишения свободы и совершившими новые преступления в период оставшейся неотбытой час-ти наказания -- по отбытии не менее половины сро-ка наказания, а осужденными за совершение особо тяжких преступлений -- по отбытии не менее двух третей срока наказания (ч. 2 ст. 78 УИК РФ).Возможность перевода осужденного в колонию-поселение закон ставит в зависи-мость от тяжести совершенного преступ-ления и других правовых характеристик личности осужденного. Так, осужденные за совершение осо-бо тяжких преступлений или ранее условно-дос-рочно освобождавшиеся от отбывания наказания в виде лишения свободы и совершившие новые пре-ступления в период оставшейся неотбытой части наказания могут быть направлены в колонию-посе-ление после отбытия не менее двух третей срока наказания. Решая вопрос о переводе осужденного в колонию-поселение при соблюдении указанных требований, надо также учитывать следующее об-стоятельство: в исправительной колонии, из кото-рой переводится осужденный, он должен находить-ся в облегченных условиях содержания.Перевод осужденных в колонию-поселение осу-ществляется судом. Администрация готовит все необходимые в данном случае документы (характе-ристики, выписки из судебного приговора и т. д.), рассматривает данный вопрос на специально соз-данной комиссии и принимает окончательное ре-шение о направлении материалов в суд. Надо отме-тить, что администрация исправительной колонии может и отказать осужденному в его ходатайстве о переводе в колонию-поселение, поскольку при принятии здесь того или иного решения учитывают-ся и другие факторы, характеризующие личность осужденного: его поведение за весь период отбы-вания наказания, отношение к труду и т. п. По существу, реализация такого права осу-жденного в виде его законного интереса зависит от администрации исправительной коло-нии, которая выносит свое решение на основе все-стороннего анализа поведения данного лица во время отбывания наказания. Осужденный в уста-новленном порядке может обжаловать это реше-ние.Не подлежат переводу в колонию-поселение:а) осужденные при особо опасном рецидиве преступлений;б) осужденные к пожизненному лишению свобо-ды в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;в) осужденные, которым смертная казнь в поряд-ке помилования заменена лишением свободы;г) осужденные, не прошедшие обязательного ле-чения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа;д) осужденные, не давшие согласия в письмен-ной форме на перевод в колонию-поселение (ч. 3 ст. 78 УИК РФ).Осужденные, являющиеся злостными нарушите-лями установленного порядка отбывания наказа-ния, могут быть переведены:* а) из колонии-поселения в исправительную ко-лонию, вид которой был ранее определен судом; б) из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, в ис-правительную колонию общего режима;в) из исправительных колоний общего и строгого режимов в тюрьму на срок не свыше 3 лет с отбыва-нием оставшегося срока наказания в исправитель-ной колонии того вида режима, откуда они были на-правлены в тюрьму. Осужденные женщины перево-ду в тюрьму не подлежат (ч. 4 ст. 78 УИК РФ).Закрепление законом института перевода зло-стных нарушителей режима на более строгий ре-жим содержания имеет важное значение для обес-печения правопорядка в исправительных учрежде-ниях. Тем самым обеспечивается стимулирование правомерного поведения осужденных, исключает-ся ситуация отрицательного влияния нарушителей на основную часть осужденных.Изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом.Институт изменения вида исправительного уч-реждения имеет целью стимулирование осужден-ных к исправлению, правопослушному поведению в период отбывания лишения свободы. Он вводится как элемент так называемой прогрессивной систе-мы отбывания наказания, основанной на том, что в зависимости от поведения и отношения осужден-ных к труду их правовой статус меняется в лучшую или худшую сторону путем перевода для дальней-шего отбывания лишения свободы из одного вида исправительного учреждения в другой.3. Исправительные колонии особого режима: назначение и условия отбывания наказания Поступившие в исправительную колонию особого режима осужденные отбывают наказания в обычных условиях. Исключение составляют лица: осужден-ные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы; осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления; переведен-ные из облегченных и строгих условий отбывания наказания (ч. 1 ст. 124 УИК РФ).При отсутствии взысканий за нарушения установ-ленного порядка отбывания наказания и добросове-стном отношении к труду по отбытии не менее одно-го года срока наказания в обычных условиях отбыва-ния наказания осужденные могут быть переведены в облегченные условия.Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями ус-тановленного порядка отбывания наказания, пере-водятся в строгие условия отбывания наказания.Индивидуальный подход к оценке и коррекции по-ведения осужденного, содержащегося в исправи-тельной колонии особого режима, предусматривает возможность его перевода с облегченных условий в обычные или строгие. Основанием для такого пере-вода является признание осужденного злостным на-рушителем порядка отбывания наказания. При этом последующий вид условий содержания (обычные, строгие) определяет комиссия исправительного уч-реждения с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности данного осужденного, степени осознания им своей вины и предыдущего его поведения.В строгие условия отбывания наказания по прибы-тии в исправительную колонию особого режима поме-щаются также осужденные за умышленные преступ-ления, совершенные в период отбывания лишения свободы.Перевод из строгих условий отбывания наказа-ния в обычные производится не ранее чем через 1 год при отсутствии взысканий за нарушения уста-новленного порядка отбывания наказания (ч. 6 ст. 124 УИК РФ).Устанавливается возможность повторного пере-вода из строгих условий отбывания наказания в обычные или из обычных в облегченные. В первом случае необходимо: отсутствие взысканий за нару-шения установленного порядка отбывания наказа-ния; отбытие срока наказания на строгих условиях не менее одного года. Во втором случае кроме двух вышеназванных условий необходимо еще добросо-вестное отношение к труду.Осужденные, переведенные из других колоний особого режима, отбывают наказание на тех же ус-ловиях, которые им были определены до перевода. Соответствующие решения о том находятся в лич-ном деле осужденного; ими и руководствуется ад-министрация исправительной колонии, в которую он был переведен.Осужденные к лишению свободы, отбываю-щие наказание в обычных условиях в исправи-тельных колониях особого режима, проживают в общежитиях.Осужденные имеют право:-- ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необхо-димости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере минимального размера опла-ты труда;-- иметь 2 краткосрочных и 2 длительных свидания в течение года;-- получать 3 посылки или передачи и 3 бан-дероли в течение года (ч. 1 ст. 125 УК РФ).В колониях особого режима предусмотрены и облегченные условия содержания. Содержание осужденных в облегченных условиях уменьшает степень изоляции и улучшает их материальное положение. Осужденные проживают в общежитиях. Им разрешается: -- ежемесячно расходовать средства на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, которые имеются на их лицевых счетах, в размере 2 мини-мальных размеров оплаты труда;-- иметь 3 краткосрочных и 3 длительных свидания в течение года;-- получать за тот же период 4 посылки или передачи и 4 бандероли (ч. 2 ст. 125 УИК РФ).Строгие условия содержания в колониях осо-бого режима предусматривают и более строгую изоляцию осужденных. Проживают они в поме-щениях камерного типа, которые специально оборудуются. В коридорах устанавливаются металлические решетки (от пола до потолка) с дверью, отделяющей камеры от остальных по-мещений. В камерах устанавливаются двойные двери: наружные деревянные, толщиной 6 см, обшитые со стороны камер кровельной сталью, и внутренние -- стальные решетчатые, изготов-ленные из круглых металлических стоек и попе-речных полос. Внутренняя дверь в средней час-ти на высоте 95 см от пола имеет форточку 18 х 22 см для передачи осужденным пищи, книг и т.д. Дверца форточки открывается в сторону ко-ридора и закрывается на замок.Наружные двери камер кроме обычных запоров оборудуются механическими или электрическими замками специ-ального типа. В центре двери на высоте 1,5 м ус-танавливается смотровое отверстие, прикры-ваемое с наружной стороны «заслонкой».Осужденные, содержащиеся в камерах, зна-чительно ограничены в распоряжении своим свободным временем, до минимума сведена возможность их общения с другими осужден-ными. Из камер они выводятся в основном на работу и прогулку, что исключает свободное пе-редвижение по территории жилой зоны.Строгие условия содержания предусматри-вают и более значительные ограничения мате-риально-бытового характера. В частности, осу-жденным разрешается:-- ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необхо-димости средства, заработанные в период от-бывания наказания. Эта норма принуждает осу-жденных рассчитывать только на собственный труд в местах лишения свободы;-- иметь 2 краткосрочных свидания в течение года. Данное положение ограничивает связь с внешним миром. Осужденный фактиче-ски лишается права на свидания с со-вместным проживанием с семьей, близ-кими родственниками. Это усиливает не только его духовную, но и физическую изоляцию;-- получать 1 посылку или передачу и 1 бан-дероль в течение года. В данном случае уста-навливаются и максимальные материальные ограничения;-- пользоваться ежедневной прогулкой про-должительностью 1,5 часа. Для этих целей в ка-ждом учреждении оборудуются прогулочные дворики, которые располагаются рядом с по-мещениями камерного типа.Статья 123 УИК регламентирует порядок и условия отбывания наказания в колониях стро-гого режима.Обычные условия содержания предусматри-вают меньшие ограничения, чем облегченные, но большие, чем строгие. Осужденные, находя-щиеся на обычных и облегченных условиях со-держания, имеют право на четыре телефонных разговора продолжительностью до 15 минут каждый в течение года.Пожизненное лишение свободы является самостоятельным видом наказания, назна-чаемым судом.Пожизненное лишение свободы устанавли-вается только как альтернатива смертной каз-ни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не при-менять смертную казнь.Пожизненное лишение свободы не назнача-ется женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчи-нам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста (ст. 57 УК РФ). В системе исправительных учреждений создаются колонии особого режима для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы по приговору суда и которым смертная казнь в порядке помилования заменена по-жизненным лишением свободы. Дру-гие категории осужденных (в том числе и те, которым смертная казнь в порядке помилова-ния заменена лишением свободы на конкрет-ный срок) в данных колониях содержаться не могут.При замене пожизненного лишения свобо-ды в силу актов помилования, амнистии дру-гим видом наказания осужденные переводят-ся для дальнейшего отбывания наказания в колонии особого режима.В колониях особого режима некоторые ка-тегории осужденных содержатся раздельно: осужденные к пожизненному лишению свобо-ды по приговору суда и лица, которым смерт-ная казнь заменена в порядке помилования пожизненным лишением свободы. Раздельно содержатся совершившие преступления в со-участии. Такие меры необходимы в целях пре-дупреждения между ними конфликтов и обес-печения их личной безопасности.Осужденные к пожизненному лишению свобо-ды размещаются в камерах, как правило, не более чем по 2 человека. По просьбе осужденных и в иных необходимых случаях по постановлению начальника исправительной колонии при возникновении угрозы личной безопасности осужденных они могут содержаться в одиночных камерах. Труд осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, организуется, как правило, в специально оборудованных камерах с учетом обеспечения строгой изоляции данных лиц. Не разрешается переводить осужденных из одной рабочей камеры в другую (при наличии в ней других осужденных) в производственных и иных целях. Обучение осужденных специальностям производится в одиночной рабочей камере под контролем мастера или в одной камере с сокамерником. Осужденные имеют право на ежедневную прогулку в течение 1,5 часов. При хорошем поведении, добросовестном отношении к труду по письменному представлению администрации колонии начальником колонии прогулка может быть увеличена до 2 часов. Про-гулка проводится с соблюдением требований ка-мерного содержания, в дневное время, на специ-ально оборудованной части территории колонии. Прогулка может быть досрочно прекращена в случае нарушения осужденными установленных правил или по их личной просьбе.В строгие условия отбывания наказания по прибытии в исправительную колонию особого режима помещаются все осужденные.Началом отбывания наказания на строгих ус-ловиях следует считать дату прибытия осужден-ного в данную колонию.Перевод из строгих условий отбывания нака-зания в обычные условия производится по отбы-тии не менее 10 лет в строгих условиях отбывания наказания при отсутствии взысканий в течение последнего года за нарушение установленного порядка отбывания наказания (ч. 3 ст. 127 УИК РФ).По отбытии не менее 10 лет срока наказания в обычных условиях осужденные могут быть пере-ведены в облегченные условия отбывания наказания, но при условии отсутствия взысканий в течение года за нарушения установ-ленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду (ч. 4 ст. 127 УИК РФ). Препятствием к переводу осужденных могут быть неснятые или непогашенные наложен-ные взыскания.После перевода со строгих в обычные или об-легченные условия отбывания наказания осуж-денные продолжают содержаться, как правило, в той же камере.Повторный перевод со строгих в обычные ус-ловия и с обычных в облегченные условия воз-можен только через 10 лет отбывания наказания в данных условиях.Осужденные, признанные злостными нару-шителями режима отбывания наказания, могут быть по решению комиссии колонии переведе-ны в обычные или строгие условия отбывания наказания.Порядок отбывания наказания в строгих, обычных и облегченных условиях в части, касаю-щейся расходования средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необхо-димости, количества и вида свиданий, количества посылок, передач и бандеролей та-кой же, как и при отбывании наказания в строгих, обычных и облегченных услови-ях отбывания наказания в виде лишения свобо-ды в исправительных колониях особого режима. По прибытии в колонию осужденные направ-ляются в карантинное помещение, где содержат-ся в одиночных камерах в течение 15 суток. При необходимости более глубокого изучения лично-сти осужденного или для проведения дополни-тельного медицинского обследования карантин может быть продлен постановлением начальника колонии до 30 суток. Распределение по камерам проводится специальной комиссией, которая учитывает психологическую совместимость осу-жденных и возможности обеспечения их личной безопасности. В камерах поддерживается стро-гий порядок. Осужденные не могут пользоваться кроватями в течение дня, за исключением време-ни отдыха и в выходные дни, подвергаются лич-ному обыску при каждом выводе из камеры; ка-меры ежедневно досматриваются и систематически обыскиваются, передвижение вне камер допускается только в наручниках.Список нормативных правовых актов и учебной литературы1. Конституция РФ 1993 г.2. Уголовно-исполнительный кодекс РФ. Офици-альный текст. М., 2006.3. Закон РФ от 21 июля 1993 г. №5473-1 «Об учреж-дениях и органах, исполняющих уголовные наказа-ния» (с послед. изм. и доп.).4. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (с послед, изм. и доп.).5. Уголовно-исполнительное право: Учебник / Под ред. Селиверстова В.И. М., 2005.6. Уголовно-исполнительное право. Общая часть: Учебник / Под ред. Пономарева М.А. М., 2006.7. Уголовно-исполнительное право. Особенная часть: Учебник / Под ред. Пономарева М.А. М., 2006.8. Уголовно-исполнительное право РФ: Учебное пособие / Безнасюк А.С., Бражник Ф.С., Задоян А.А. и др. М., Архангельск, 2006.9. Уголовно-исполнительное право в вопросах и от-ветах/Михлин А. Г. М., 2005.10. Смертная казнь / Под ред. Кудилина Г.В. М., 2004.
Страницы: 1, 2
|
|
|
|
НОВОСТИ
|
|
|
|
|
|