В Списках № 1 и 2 профессии и должно-сти соответствуют Единому тарифно-ква-лификационному справочнику работ и про-фессий рабочих (ЕТКС), введенному в дей-ствие в2001-2003 гг., а также Квалифика-ционному справочнику должностей руково-дителей, специалистов и служащих. Они обязательны для применения на предприятиях и в организациях всех от-раслей экономики Российской Федера-ции независимо от форм собственности. ЕТКС состоит из 72 выпусков, включаю-щимися к ним тарифно-квалификационными характеристиками работ (ТКХ) помещены в соответствующих разделах выпусков ЕТКС. Во всех случаях тарифицировать рабо-чего и присваивать ему наименование про-фессии следует по тому разделу ЕТКС, в котором предусмотрены соответствующие производства и выполняемые им работы.

При этом тарифицируемая конкретная работа, которая практически выполняет-ся рабочим, сопоставляется с соответст-вующими работами, описанными в ТКХ, а также с типовыми примерами работ, по-мещенными в справочнике или в допол-нительных перечнях примеров работ. Некоторые категории работающих - работники локомотивных бригад, летного состава, плавсостава, горноспасатель-ной и газоспасательной служб, военизи-рованной службы по предупреждению возникновения и по ликвидации откры-тых газовых и нефтяных фонтанов, военизированной охраны - по ЕТКС не та-рифицируются. Их права и обязанности регламентируются уставами и специаль-ными положениями.

Следует отметить, что изданный в 2003 году Общероссийский классифика-тор не пригоден для его использования при организации работы по льготному пенсионному обеспечению, т.к. его раз-работчики не учли практику применения пятизначных кодов Общесоюзного клас-сификатора, взятого за основу при раз-работке Списков № 1 и 2. Часто при рассмотрении пенсионных дел обнаруживается, что в трудовую книжку рабочего записаны устаревшие наименова-ния профессий, которые в дальнейшем бы-ли изменены в связи с неблагозвучностью или унификацией (объединением несколь-ких родственных профессий в одну). В свя-зи с этим требуется правильно определить новое наименование профессии работника и установить его право на льготное пенси-онное обеспечение по Спискам № 1 и 2. В данном случае для определения действую-щего (нового) наименования профессии или должности исходя из ранее действо-вавшего (старого) наименования и наобо-рот служат 67-й и 68-й выпуски ЕТКС, кото-рые являются сборниками таблиц прямого и обратного поиска наименований профес-сий Чернышев С. Пенсии в связи с особыми условиями труда // Пенсионное обеспечение, 2003, № 3. С. 41-42..

При сопоставлении выполняемой работы со Списками № 1 и № 2 и ЕТКС зачастую возникает проблема несоответствия названий профессий. Это бывает в тех случаях, если на отдельных предпри-ятиях допускается местное (произволь-ное) наименование профессий. В этом случае тождественность ме-стного наименования профессии и на-именования, предусмотренного ЕТКС и Списками № 1 и 2, устанавливается пу-тем сравнения характера фактически выполняемой работы с характеристи-ками работ по профессиям действовав-ших в то время ТКС или ЕТКС.

Далее определяется наименование профессии, которое следовало бы уста-новить рабочему за выполняемую им ра-боту. В данном случае тождественность профессий определяется на основании документов, подтверждающих характер выполняемой работы и ее соответствие характеристике, предусмотренной ука-занными справочниками. Но бывают ситуации, когда в трудовой книжке указана профессия, которая со-держится в ЕТКС, то есть она уже юриди-чески существует и права на пенсию по Спискам № 1 и 2 не дает.

Однако предприятие настаивает на том, что это наименование профессии ус-тановлено работнику неправильно, ссылается на характер выполняемых им работ и просит установить ему наименование про-фессии, которое содержится в Списке № 1 или 2 и, по мнению предприятия, тождест-венно записанному в трудовой книжке. В данном случае тождественность на-именований профессий не может устана-вливаться.

В тех случаях, когда рабочий выполня-ет работы разных профессий, наимено-вание профессии устанавливается по ос-новной работе с учетом наибольшего удельного веса выполняемых работ Чернышев С. Пенсии в связи с особыми условиями труда // Пенсионное обеспечение, 2003, № 3. С. 42-43..

Решение этих вопросов возложено в настоящее время на Государственную экспертизу условий труда. В своих действиях она руководствуется Методичес-кими рекомендациями государствен-ному эксперту для проведения экспертизы условий труда, утвержденными заместителем министра труда РФ 30 августа 2001 года. Круг ее полномочий таков:

- сопоставить утвержденный пред-приятием Перечень рабочих мест, наи-менования профессий и должностей, работникам которых положена льгот-ная пенсия, со Списками производств, работ, профессий, должностей и пока-зателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

- сравнить тождественность наиме-нования профессии рабочих и должно-стей руководителей, специалистов и служащих по данным первичного уче-та предприятий и организаций и записи в трудовых книжках с наименования-ми, предусмотренными ЕТКС и КС. При необходимости проверить соот-ветствие состава работ, предусмотрен-ных по соответствующим профессиям и должностям в первичных документах (нормах, нарядах, рапортах, должност-ных инструкциях и т. п.), составу работ по ЕТКС и КС;

- проверить документы, направляе-мые предприятием в органы социаль-ного обеспечения для назначения льготных пенсий, на соответствие их результатам аттестации рабочих мест и спискам производств, работ, профес-сий, должностей и показателей, по ко-торым устанавливаются льготные пенсии, правильность их оформления.

В случаях, когда в представленных организацией документах для назначе-ния льготных пенсий нет полных дан-ных о характере и условиях труда ра-ботников конкретных должностей и профессий, определяющих их право на эту пенсию, в соответствии с разъяснением Минтруда № 58-ЕК «О назначении работникам льготных пенсий» от 15.11. г. во внимание принимаются экспертные заключения органов Госу-дарственной экспертизы условий труда Российской Федерации.

При возникновении спорных вопро-сов об обоснованности экспертных за-ключений решение по ним принимает департамент охраны труда Министер-ства труда Российской Федерации, вы-полняющий и функции Всероссийской государственной экспертизы условий труда. Тем не менее, на практике все еще возникают проблемы, связанные с тем, что Пенсионный фонд находит возможным оспаривать отдельные заключения Госэкпертизы, зачастую ее решения не принимаются во внимание органами социальной защиты. По таким случаям очень четкую позицию занял Верховный Суд РФ, который письмом от 02.08.02 г. № 4164-5/общ. довел до сведения нижестоящих судов разъяс-нение Минтруда России № 58-ЕК и ре-комендовал использовать его при рас-смотрении споров, связанных с вопро-сами льготного пенсионного обеспече-ния.

2.ПЕНСИИ ЗА ИНЫЕ РАБОТЫ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА.

2.1 Перечень профессий с особыми условиями труда.

Пенсия в связи с особыми условиями труда назначается мужчинам по достижении 55 лет при наличии не менее 25 лет общего трудового стажа и женщинам по достижении 50 лет и при наличии не менее 20 лет общего трудового стажа, если они не менее половины требуемого ста-жа (т.е. соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет) трудились:

- в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных ка-тегорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - по Списку профессий и должностей (п. «д» ст. 12 За-кона). Список таких профессий и должностей утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2002 г. № 272. Он действует с учетом разъяснения Минтруда Российской Федерации от 11 июня 2002 г. .№ 5а. К последнему приложен Перечень ранее приме-нявшихся наименований профессий и должностей работников железно-дорожного транспорта и метрополитена, работа в которых дает право на пенсионное обеспечение по п. «д» ст. 12 Закона;

- в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозке угля, сланца, руды, породы ( п. «д» ст. 12 Закона);

- в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непос-редственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (п. «е» ст. 12 Закона). Право на пенсию имеют все руководители, специалисты и рабочие, не-зависимо от наименования профессий и должностей, непосредственно занятые на полевых геологоразведочных и иных работах, предусмот-ренных п. «е» ст. 12 Закона. К ним не относятся, например, работники служб обеспечения: повара, водители автотранспорта, работники снаб-жения и т.п. Период работы непосредственно в полевых условиях от полугода до года учитывается за год работы, менее полугода - по фактической продолжительности. За год работы засчитывается также работа в те-чение полного сезона на полевых лесоустроительных работах;

- в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредствен-но на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования - по Списку профессий, должностей и производств (п. «ж» ст. 12 Закона). Соответствующий Список утвержден постановле-нием Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2002 г. № 2732. Приведенный в нем перечень профессий и должностей распространя-ется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесо-заготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Согласно разъяснению Минтруда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 53, в специальный стаж для назначения пенсии в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона включают-ся также периоды работы, когда профессии рабочих, занятых непос-редственно на лесозаготовках и лесосплаве, имели другие наименова-ния. Перечень ранее применявшихся наименований приведен в Прило-жении к этому разъяснению.

Работа на лесозаготовках и лесосплаве в течение полного сезона засчитывается в общий и специальный стаж за год работы, если она предусмотрена Перечнем сезонных работ и сезонных отраслей про-мышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезо-на засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы.

Некоторые работники, чьи про-фессии и должности включены в Список, пользуются правом на пен-сионные льготы при условии их за-нятости только на лесосеках, лесо-погрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. К ним от-носятся: машинисты-крановщики, навальщики-свальщики лесомате-риалов, слесари по ремонту лесоза-готовительного оборудования, шта-белевщики древесины, а также мас-тера и старшие мастера. Поэтому необходимо знать, где находится их рабочее место.

Лесосека -- это часть спелого лес-ного массива, выделенная для лесо-заготовок на определенный год.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10